黄山旅游业发展现状问题对策

黄山旅游业

黄山旅游业发展的现状、问题及对策。

通过对黄山旅游业进行SWOT分析,为黄山市的旅游业发展提出了符合可持续发展战略的若干建议,摘要:黄山市作为安徽省的旅游招牌城市,旅游业对其经济发展至关重要,黄山自然条件优越、文化内涵深厚,旅游业有着广阔的发展前景。

下面将具体分析黄山旅游业存在的优劣势、机会和威胁。

一、优势(Strength)分析

1.旅游资源丰富,黄山市最大的特点是旅游资源丰富,景观独特,不仅有大自然造就的天下无双的自然景观,还有大量展现中国古老文化的人文景观。

2.旅游资源的积聚性高,黄山市自身的旅游资源积聚性很高,旅游景点多,可游性强,黄山周围,景观簇拥,风格各异,犹如众星拱月,有风光秀丽的太平湖、“山水画廊”新安江、保持原。

始风貌的国家级“牯牛降”和省级“清凉峰”两处自然保护区以及中国四大道教圣地之一的齐云山。

黄山在国内外享有很高的盛誉, “五岳归来不看山,黄山归来不看岳”早已家喻户晓,黄山市政府也积极通过广告、旅游节等方式进一步扩大知名度,黄山是全国十大风景名胜之一,还被列入世界文化遗产和自然遗产名录,3.品牌优势显着,徽商文化也被看做是中国最具有代表性的区域文化。

4.消费市场广阔,安徽位于中国中部,黄山位于安徽南部,向北毗邻经济发达的长三角地区,向南有经济实力强大的珠三角地区,安徽省、作为“中部崛起”战略的重要组成部分,其良好的区位优势,使得安徽的旅游城市的吸引辐射范围较广,近年来,黄山市积极打造休闲度假城市和休闲会议城市,也很大程度地增加其吸引力。

二、劣势(Weakness)分析

1.交通不便,多山伴随着的是交通的不便,现今黄山的交通虽得到了一定的改善,但在旅游高峰期,铁路、公路和航空仍然存在着运载量不足的情况,黄山市多山区。

2.旅游的配套设施不足,黄山市的旅游配套设施虽然近年来得到了一定的提升,但是受环境承载量、经济、消费市场等因素的影响,旅游业的配套设施仍然无法全部满足旅游的需要,配套设施齐全与否是判断一个旅游城市发展潜力的重要标准。

黄山市在发展旅游的过程中对旅游资源的保护有着一定的欠缺,3.旅游资源保护不到位,原因可以归结为两点:一是客流量的加大,导致对旅游资源的利用度提高和破坏度加强;二是许多旅游资源是不可再生的,对其保护存在着一定的技术、资金难度。

三、机遇(Opportunity)分析。

黄山市政府积极采取政策和经济优惠进行招商投资,并鼓励返乡农民工发展乡村旅游业,黄山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提到,黄山经济发展中将以旅游经济为中心,1.政策层面的高屋建瓴。

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2.居民收入提高,节假日增多,近年来中国经济快速发展,居民收入增加,再加上一些传统节日列入节假日范围内,人们的闲暇时间增多,国内旅游市场逐年增温,对文化旅游、乡村旅游、生态旅游的需求逐年加大,这有利于黄山市旅游消费市场的进一步扩大。

东向战略有利于黄山进一步打开长三角地区的旅游消费市场,安徽省在近年来实施“东向”战略,将有利于安徽的旅游业融入长三角旅游经济圈,3.“东向”战略,黄山可以借“东风”,积极发展生态旅游、休闲旅游、文化旅游等。

四、威胁(Threat)分析

省内各地方政府、旅游部门都非常重视旅游资源的开发和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,这些城市都有其自身的旅游特色,是黄山旅游业发展的强有力的竞争对手,安徽作为旅游大省、文化大省,旅游资源丰富、文化内涵深厚,1.省内旅游业的竞争。

2.旅游资源的季节性和难以再生性导致旅游业的发展不具稳定性,由于自然资源具有季节性的特点和客流量的季节性变化,因此黄山市的旅游收入具有不稳定性、连续性不强的特点;另外,黄山的众多人文景观是具有非可再生性的特点,一旦破坏将不会再有。

五、黄山旅游业发展必要措施:可持续发展战略。

我们认为,只有在黄山旅游业的发展中走可持续发展道路,才能真正地发挥好优势、利用好机遇条件、化解劣势、克服威胁,通过SWOT分析,黄山市旅游业的优劣势、机遇和威胁一目了然,可持续发展是“既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其需要能力的发展”。

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发展是三者的共同发展、协调发展和平衡发展,可持续发展不仅是经济发展的问题,而且是与生态环境和社会发展有密切的关系,自20世纪八九十年代以来,可持续发展思想已逐渐成为新的全球性发展的主流哲学,并渗透到社会经济发展的各方面,任何片面的单方面的增长都不能以牺牲其他方面为代价。

可持续发展战略与黄山市旅游业发展优势是相得益彰、相互促进的,同时,良好的旅游业优势是黄山走可持续发展道路的重要基础,黄山市应该在加强保护的前提下,科学合理地开发利用旅游资源,这是实现旅游业可持续发展的基础,黄山市在旅游业发展中存在着众多的机遇,只有走可持续发展战略才能真正的把握好这些机遇,才能真正的紧跟市场步伐,满足市场需求。

可持续发展可以促进黄山市旅游业的合理发展,也有助于改善产业结构、改变开发和利用生态环境的方式,减轻经济发展对环境和资源的压力,增强人们保护旅游资源和环境的自觉性和积极性,可持续发展战略所强调的人与自然和谐发展可以有效地解决黄山市存在的旅游资源发挥作用不稳定性的缺点,可以促进旅游业在经济发展中起着持续稳定的贡献作用,黄山市发展旅游业存在着劣势和威胁,这是客观事实。

六、对黄山市旅游业走可持续发展道路的若干建议。

政府通过制定政策、法规来引导旅游业的健康协调发展,应树立科学的发展观,从宏观上把握旅游业的发展方向,实行旅游资源有偿、有限、有序开发的方针,在保障旅游业发展的保值增值的基础上,积极开发和利用旅游资源,形成旅游业的长效发展机制,一是加强政府的宏观调控。

二是应深层次地挖掘和开发旅游文化的内涵,现今黄山的众多地区仍然保存着徽商文化遗产,但应当进行深层次的挖掘和开发包装,从而令徽商文化为黄山市的旅游业发展增加文化底蕴,扩大影响力,增强潜在吸引力,只有将旅游景观与旅游文化很好的融合起来,才能真正保证旅游的吸引力的长期性和持久性,黄山市发展旅游业必须坚持自然景观和人文景观共同开发的战略。

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三是加强配套设施建设,黄山市的旅游配套设施仍然存在着一定的不足,这既不利于进一步扩大旅游承载力,又不利于保护旅游资源,所以黄山市想实现旅游业的可持续发展就必须做到将旅游设施配套、旅游服务配套、旅游管理配套并重发展和提高,同时要加强景区管理,特别是对国家级自然景区和人文景区要按照国家4A级旅游区和国家重点风景名胜区的标准,实行高水平管理,建设一流景区。

鼓励内外资、民间资金踊跃参与旅游开发,形成开放性、多元化旅游开发格局;其次要创新旅游合作机制,绿色技术是高新技术的代表,负载着一种新型的人与自然关系,可以防止和治理污染,改善生态,实现人与自然的协调发展,是解决生态环境的重要手段,加强与周边省区市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大对高新技术应用的资金投入,广泛运用绿色技术,这是旅游业持续快速发展的不竭动力,四是注重旅游机制创新和加快绿色技术的开发和运用,首先是创新旅游开发机制。

最后要加大环境保护知识的宣传,增强旅游者的环境保护意识,人们持有何种环境保护的观念和态度,会直接影响人们的旅游行为以及旅游经营者的经营和管理行为,黄山市旅游业发展要实现可持续发展,必须充分利用广告、电视、报刊等媒体向旅游经营者、旅游者宣传环境保护意识,改变他们传统的只顾短期经济效益不考虑长期效益的观念,使其树立正确的环境文明观念,增强社会责任感,最大限度地合理开发旅游资源和降低环境污染,结语。

对黄山的旅游资源,我们一定要做到保护第。

一、开发第二,科学规划,合理开发,永续利用,正如联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等通过的《可持续发展宪章》所说:“旅游是一种世界现象,也是许多国家社会经济和政治发展的重要因素,是人类最高和最深层次的愿望,但旅游资源是有限的,因此必须改善环境质量,”黄山市在发展旅游业时一定要走可。

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持续发展道路,才能保证旅游业在其经济发展中一直保持着不竭的贡献,参考文献:。

[1]牛亚菲.可持续旅游、生态旅游及实施方案[J].研究,1999,(2).。

[2]姚李忠.浅谈加入WTO对中国黄山旅游业的影响[J].黄山学院学报,2000,(3).。

[3]王启敏.黄山发展旅游业的思路与对策[J].宏观经济研究,2008,(4).。

[4]王志发.当前旅游产业发展的战略思考[J].旅游学刊,2007,(4).。

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为发展我国的旅游业,以致我国旅游业远落后于发达国家,加快发展旅游商品,但因对旅游业缺乏投资,完善与旅游相关联的各项配套设施,提要 旅游业是投入少、效益好、创汇多、可带动一些关联产业的发展和增加就业,重视旅游安全,扩大旅游宣传,设施落后,我国虽然自然资源十分丰富,缺乏市场竞争机制,并促进国际经济交往的产业,又因长期受国家高度保护,应扩大开放范围,加强宏观管理,提高服务质量,并加强建立有关法规和人才的培养。

一、我国旅游业的现状

我们正一天天走近2l世纪,当新世纪的帷幕就要拉开的时候,这个世界正处于这样的时代--遍及全球的平民百姓的大众旅游黄金时代已经到来,我们发现,凡是能为人们提供娱乐、休憩、游玩的地方,大多人满为患,拥挤不堪,随着全。

全世界进行国际旅游和国内旅游的总人数就已超过50亿,旅游业的发展对于世界和各国经济的发展带来了重大的贡献,作为第三产业的国际旅游业迅猛发展,旅游人数逐年上升,至1990年,国际旅游业高度集中在经济发达的欧美地区,由于国际旅游业是世界经济中具有广泛前景的一个组成部分,旅游业已成为世界规模最大的产业,当前的状况与世界经济总格局一致,随着国际和平环境的来临、世界经济的日益繁荣和国际交往的不断扩大,这一地区接待国际旅游者一般占世界旅游者总数的80％以上,总收入已达到2．9万亿美元,根据世界旅游理事会发表的报告,占当年世界商品和劳务总消费的12.3％,自1992年起,不论从它的总收入、就业、增值、投资和纳税等方面,各国都在努力探零并积极参与这一领域的竞争,二次大战后,如西班牙、美国、意大利、法国和英国等占有明显的优势。

1990年我国有组织接待国际旅游人数为425万人,也仅相当于同年国际旅游人数的1％,我国的旅游业是在党的十一届三中全会实行改革开放政策以后才起步的新兴产业,虽然我国旅游资源十分丰富,以致我国的旅游业设施落后,我国旅游收入为286亿元,以1990年为例,仅相当于同年世界旅游总收入的0．12％,远远不能适应国际竞争和国内经济发展的要求,近十多年来,但由于过去几十年的闭关锁国,由于改革开放政策的不断深入,对旅游业长期缺乏投资,有了令人瞩目的发展,名山大川和历史文化名城较多,加上国家财政困难,经过努力追赶,但由于种种条件的限制,与发达国家相比,仍有很大差距,两者为数都是微乎其微。

我国旅游业在世界旅游行列中的排位,按旅游收入计,1978年居世界第41位,一方面说明我国的旅游业近年来有一定的发展,韩国排位由第38位上升至第13位,泰国由第24位上升至第14位,香港由第17位上升至第10位,跃升至第25位左右,与我国拥有丰富的旅游资源很不相称,另一方面也说明发展速度不快,经过十多年的努力,至80年代后期,但在同一时期内,与部分亚洲国家（地区）相比,上述情况,地位仍较滞后。

我国的旅游业发展缓慢,原因是多方面的：。

客源是发展旅游业的基础,我国主要经营旅游业务的国际旅行社,（一）我国的旅游市场长期受国家的高度保护,始终处于封闭状态由于旅游业是一个投入少、利润高、创汇多的行业,要发展国际旅游业,如对作为旅游业龙头的旅行社不准外资染指,办法不多,以致统而不活,导致旅游市场迄今为止仍处于封闭状态,关键在于客源,一直未允许外资以中外合资和外方独资方式经营,而客源主要依赖旅行社想方设法去组织,国家以垄断手段实行保护,众所周知,目前,在世界范围内既缺少网络,实力又单薄,“守株待兔”。

（二）我国旅游设施和基础设施落后,国家投资少。

以致设施不全,“软”“硬”环境都不够完善 由于财政困难,我国对旅游设施的物质投入少,位于我国中西部的有些旅游景点,民航不能直接到达,花钱多的项目上不去,基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针,只能因陋就简,交通不够便捷,或由于航班限制,客运能力差,铁路也经常处于超载状态运营,加上邮电。

我国拥有丰富的旅游资源,如果没有良好的旅游及相关服务设施和完善的软、硬环境,这些都严重制约着我国旅游业的发展,传递、信息通讯也欠完善,有人说,江山如此多娇,不愁无人问津,但事实是,是难以大量吸引客源的。

（三）旅游设施不配套,服务质量差。

以致服务设施不配套,有的不开放,因而景点内设施落后,外资不能插足,由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资,改革开放十几年来,因有的项目开放,由于景点内厕所恶臭而晕倒在里面,其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小,而在利用外资方面,外资主要局限于饭店宾馆,对景点建设,投资十分有限,前几年有一外籍老妇游客,所谓旅游业,实际包括住、吃、行、游、娱、购六个要素,从总体上看,除国家指定的度假区外,其中突出的是卫生条件差。

缺乏高质量的新颖产品,服务质量差是旅游景点内的通病,旅游消费品则品种单调,不能引导旅游消费,收费往往缺乏统一标准,此外,且中外旅客有别,货架上还常是景泰兰花瓶、红木雕刻等一些老面孔。

（四）旅游业组织结构不合理,缺乏市场竞争机制。

我国国际旅游业在国家高度保护下,旅游企业没有真正走入市场,地区间在为数不多的旅游投资上各自为政,在国际旅游市场的激烈竞争中显得软弱无力,由于我国在财政制度上各地分灶吃饭,制约企业的自我发展,国有企业享有经营特权,且在体制上存在政企不分现象,在这种情况下,更使旅游业分散竞争力,缺乏引进和激励机制,不能充分调动各方面的积极性,成为自主经营、自负盈亏的实体,同时,市场分割,重复建设,并实行地方保护主义。

旅游业发展的特点

对每个国家的经济发展起着重要的作用,各国为了发展旅游业,国际旅游业是一个国家对外交流的一个重要窗口,也即是作为国家内外两种经济体系的重要交接口,从而使旅游业形成了自己的行业特点,对改善和优化各自的旅游环境,都在作出很大的努力,主要是：。

（一）旅游业具有较好的经济效益。

例如美国旅游业年平均增值为3300亿美元,1990年世界旅游业提供税收2510亿美元,旅游业是创造高附加值的产业,汽车工业为550亿美元,金属工业为400亿美元,旅游业的投入少、产出高,旅游业的投入产出之比为1：4．6,而农业为900亿美元,我国在“七五”期间,以我国为例,旅游业是各国财政中的主要纳税产业,全球旅游业每年所创造的附加价值一直处于稳定增长的状态,它的增值水平明显高于其他产业,旅游投入与旅游创汇之比为I：2．03,除国家对旅游业的投资外,占全球企业直接和间接税收的5．6％,主要靠自身较好的经济效益实行滚雪球式的积累,换汇成本低,同时,其他发达国家如德国、法国、英国、日本等亦都如此,此外。

以上说明旅游业为国家财政积累和创外汇均起了重要作用。

因而旅游业每增加1个直接就业人数,并增加就业岗位 由于旅游业是综合性很强的行业,占全球当年新增就业人员的6．5％; 1990年至1993年,旅游业就业人数的增长速度高于50％,首先使许多其他有关联的产业都随之得到发展,就可增加有关联的间接就业人数5个以上,1990年世界旅游业共投入资金3510亿美元,占全球投资总额6.7％,（二）发展旅游业可带动其他关联产业的发展,因而发展旅游业,旅游业约11800万个就业岗位外,并为全世界提供了570万个就业岗位,刺激了有关联产业的发展,旅游业涉及饮食、娱乐、商业、交通等高度劳动密集型的许多行业,1990年,旅游收入每增加1元,第三产业产值相应增加10．20元之多,其次,扩大了社会就业机会,使它成为包括外资在内的投资热点,由于旅游业具有良好的经济效益,其经营范围涉及国民经济的许多部门,有助于世界经济的繁荣,据测算,再次。

（三）促进国际经济合作的加深和世界经济的增长。

例如从其他产业中采购原料设备、购入先进技术、利润和员工收入的增长和消费等等,通过国际旅游的频繁交往,不仅推动旅游及其相关联产业的发展,并带动一系列经济上的连锁反应,加深各国间的经济生活联系和相互合作,从而有助于世界国民经济及其总产值的不断增长,使旅游业成为全世界规模最大的产业,其贡献已超过其他各个工业部门。

国际旅游业的发展,使我国旅游业将面临下面两个问题,值得我们深入探讨：。

我国旅游市场将被要求扩大对外开放度,我国旅游服务市场的饭店、宾馆早已对外开放,对我国的旅游服务市场,服务贸易基本上也以关贸总协定的准则为规范,特别是对设立旅行社问题,特别是对旅行社的开放问题长期以来,关贸总协定要求消除各种非关税壁垒以促进国际贸易自由化为宗旨,因而各缔约方为推动世界服务贸易自由化的进程,而旅行社和旅游交通业仍受国家高度保护,必然会提出要求放宽对外开放度,第一,外资不能插手。

我国的旅游业与发达国家先进水平相比,对发达国家随之而来的竞争压力,将有助于我国旅游业的革新、改造和发展,可引进和激励竞争机制,并可吸收外资和先进技术及管理经验,差距较大,尤其由于垄断经营所带来的官商作风,效率低下,如开放旅行社,能否承受得住,但从另一方面来看。

对旅游与相关服务行业如何配套均衡发展问题要发展国际旅游业,已有相当程度的发展,使其能与其他相关联的服务行业保持均衡发展,以达到与外部国际环境相适应和接轨的要求,无法实现这一全面发展的要求,在扩大开放利用外资方面,有的开放度大,且开放的时间也较早,则很难推动整个旅游业的发展,购之间因相互关联,须均衡发展,如仅单独发展一个方面,特别是有关增强旅行社运营活力和完善旅游景点设施问题,但仍不能适应扩大旅游市场的需要,有的如购物行业和交通设施,旅游服务业涵盖面广,由于国家保护程度不同,第二,住、吃,行、游、娱,但当前由于我国的财力有限,如饭店宾馆,虽有一定基础,是个值得认真研究的问题。

三、发展我国旅游服务业的相应对策

加快发展旅游业的龙头--旅行杜为了保护我国的旅游业,目前我国采取的策略是“中度开放、高度保护、鼓励参与”,它是开发整个旅游业的龙头,特别对旅行杜服务,旅游业能否高度发展,关键在于“客源”,龙头高高昂起,（一）扩大开放范围,则其他与旅游服务相关的各行各业,反观我国现有旅行社,起步晚,然而,只有客源充沛,作为龙身龙尾,才会随之起舞。

应扩大开放度,笔者认为对我国国际旅行社市场,第一步与国外信誉好、经营实力强并富有招徕能力的旅行社兴办合资旅行社,再进一步放宽开放度,为了增加客源,只有客源扩大了,在迈出第一步合资旅行社取得经验的基础上,而改为“扩大开放,缺乏国际竞争力,应打破国家垄断的局面,经营水平低,引进和激励竞争机制,因此,适度保护”的策略,利用它们的渠道网络,广徕客户,才能提高经济效益,进而使与旅游相关的各行各业得益。

以完善与旅游服务相关联的各项配套设施西方发达国家,为吸引游客发展旅游业,我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾,才能在较短时期内全面改善我国的旅游环境,对与旅游服务相关的各行各业,努力使凡与旅游服务相关联的行业,而且这情况在近几年不致会有大的改变,积极引进外资和先进技术设备及管理经验是唯一可采取的途径,（二）积极引进外资和先进技术设备,只有在更大范围内扩大对外开放面,在这种情况下,我国目前因财政困难,包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色,对旅游业仅有少量投资,因此,只有这样。

以促进旅游企业提高服务质量,提高企业和有关人员的素质,全面提高旅游业的服务质量长期以来,为全面提高旅游业与相关服务的质量,经营国际旅游业务的因受国家高度保护的影响,加强宏观管理,应加强宏观管理,使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者,其中特别对国有旅游企业,然后把企业推入市场,（三）建立市场竞争机制,提高参与国际竞争的能力,经营国内旅游业务的因缺少各种设施和训练有素的专业人员,并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动,以致服务质量普遍低下,首先要转换经营机制,在管理方面,我国的旅游服务业,如对酒搂餐厅和娱乐场所以及在景点出售的旅游商品等,导游素质差,取消特权和保护,尤以对外籍和港台游客乱收费、漫天要价的“斩”客行为屡见不鲜,严肃纪律,实行政企分开。

在这种情况下,我国市场上的高档旅游商品,我国旅游商品已形成了包括商业、轻工和旅游三大供销系统的15大类和约5万个花色品种的商品体系,一批城市建立了旅游商品销售中心网点已达3千多个,我国的旅游商品仍是品种陈旧,（四）加快发展旅游商品,在旅游外汇总收入中旅游商品占有重要地位,这与台湾、香港、韩国等不断创出旅游新产品相比,就连海外旅游者在我国境内可供购买的也为数不多,或从转口咽喉香港等地购买,不仅难以打入国际市场,他们多半是从本国市场随身带来,以诱导游客消费并扩大出口经过十几年的发展,有很大一部分不得不从国外进口,花色单一,尽管如此,质量不高,如卷烟、食品、化妆品、照相器材等,就相形见绌了。

对生产旅游产品的企业,使企业有生产经营旅游产品的积极性和创造性,为使我国更多旅游商品走出国门,加强对旅游产品的调查研究,扩大旅游产品的花色品种,应建立相应的生产管理机构,提高商品质量,国家应在资金、能源、原辅材料、税收和外汇政策等方面予以倾斜和扶持,随着世界旅游业的蓬勃发展,当前每年用于购买各类旅游消费品近1万亿美元之巨,从多方面下功夫,同时,还可通过合资、租赁和三来一补等多种形式,以引进外资和先进技术设备,以满足国外旅游者和扩大出口的需要。

（五）加强旅游宣传,招徕旅游客源。

世界旅游发达国家都十分重视旅游宣传投资,重视旅游宣传尤其对主要客源国的宣传,是旅游业赖以生存发展的重要手段,据香港旅游协会资料,每增加1美元的旅游宣传投资,可增加123美元的旅游收入,以往我国在这方面做得很不够,必须加以改进,例如美国各州的对外旅。

1985年纽约州的宣传费用为960万美元,佛罗里达州为900万美元,我国应加强对旅游业的宣传工作,把宣传工作做好,夏威夷州更高达1400万美元,游宣传费用都相当可观,另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用,群策群力,因此,每年划出一部分经费,其来源可从各级政府税收拨款。

例如夏威夷在日本客源市场之所以有竞争大,宣传应有的放矢,在宣传方式上,因为不同的客源国有不同的爱好,对主要客源国,重要原因是突出“冲浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特点,我国对日本则可以“文化古迹、民族特色、佛教圣地”等为特点,具有针对性,避免以“名山大川”千篇一律的做法,也宜采取多样化,如通过举办旅游产品展销会、各行业交流会、缔结友好城市、组织友好访华团,并通过各种图文并茂的印刷宣传品等。

（六）高度重视旅游安全,建立有关法规和相应的管理制度。

我国对国际游客的人身和财物的保安工作方面,对游客的人身和财物安全,随着我国改革开放逐步深入,旅游地区的不断扩大和国际游客的迅速增长,我们可仿效澳大利亚的对日本团体游客,派保安人员随队护送以确保安全的做法,必须引起高度重视,避免一切事故的发生,近年来,总的情况是好的,但还存在一些问题,为此,同时,必须建立有关法规和相应的管理制度,层层落实,特别要责成风景点所属的主管政府部门负有不可推卸的责任。

还需要一提的是在旅游景点,尚须防止环境污染问题,邓小平同志曾说过：。

“要保护风景区,桂林那样好的山水,被一个工厂在那里严重污染,要把它关掉,”净化环境,也是对安全的一种保障。

要进一步发展我国的旅游服务业,除了要做好上述工作外,还有重要的一条,要不断地培养出一批批熟悉国际旅游业务、外语水平高和作风过硬的旅游导游和相关的领导干部,这是实现各项任务的保证。

贵州旅游业的现状分析及发展对策。

吴琼

（贵州电子信息职业技术学院贵州凯里 556000）。

[摘要] 贵州是一个旅游资源大省,以推动整个旅游经济的全面发展,抓住旅游业发展中的主要问题,但旅游业的发展水平在全国仍处于后进地位,贵州应根据实际情况,利用各种有利时机,集中力量加以重点解决。

[关健词] 贵州 旅游业 发展对策。

一、贵州旅游业的现状分析

（一）贵州旅游市场的优势。

1．丰富的旅游资源

贵州省旅游资源非常丰富,(1)丰富的绿色旅游资源,全省具有开发价值的旅游景点1000多处,无不展现着贵州高原的奇特、古朴、神秘的魅力,以典型的喀斯特地貌风光著称于世,有12个国家级重点风景名胜区、57个省级风景名胜区、7个国家级自然保护区、4个国家级地质公园、19个全国重点文物保护单位,在这里,随处可见直插云霄的奇峰、峥嵘诡谲的岩石、飞珠溅玉的山泉、云蒸霞蔚的飞瀑、烟波浩淼的湖泊池沼、高古幽深的溶洞峡谷。

以民族文化、屯堡文化、历史文化为代表的多元山地文化,(2)丰富的文化旅游资源,古朴的习俗和灿烂的文化蔚为大观,这里世代居住着汉族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17个少数民族,以其古朴神秘、热情奔放、多姿多彩吸引着广大海内外游客。

2．舒适宜人的气候条件。

贵州属亚热带高原山地,气候温和,冬无严寒夏无酷暑,年平均气温15．6度,为四季皆宜的观光、旅游、休闲、考察、探险之地,尤其在夏季,已经成为众多游客的避暑胜地。

3．丰富的水资源

瀑布众多,黄果树瀑布世界知名,众多的河流造就了大量的漂流资源,贵州水资源丰富,境内河流纵横,而以赤水河水酿造的茅台酒,被称为“国酒”,更是誉满全球。

二、贵州旅游业可持续发展的对策

第一、理顺旅游业管理体制。

政府主导和行业主管是旅游业顺利发展的重要保证条例之一,要充分发挥政府主导行业主管的作用,在旅游业的管理体制上,所谓政府主导,指在旅游业的发展过程中,从某种程度上讲,要做到“三权”分离,使景区的所有权、经营权、管理权分属不同的职能部门,政。

在旅游业发展中作好宏观调控,把旅游管理的权力最大限度地放在旅游管理部门,旅游管理部门则应作好旅游发展的具体规划,加强对旅游产品的监督和管理力度,给旅游业发展予宽松的产业政策和较多的投入,府部门对旅游业要正确定位,协调好旅游行业内部的相互关系,把好旅游质量关。

第二、加强生态环境建设,增强旅游地的吸引力。

要保证贵州旅游业的持续稳定发展,贵州比较具有市场竞争力是旅游资源是自然旅游资源,在旅游发展中打出“生态”牌,随着旅游业的不断发展,尤其是生态旅游的迅速发展,最终又限制着旅游的发展,自然旅游资源的吸引力来源于优美的生态环境,如果不注重生态环境的建设和管理,必须努力做好生态环境建设工程,旅游的环境容量较小,在大规模开发旅游的过程中,生态环境比较脆弱,对生态环境的要求更高了,将引起生态环境质量的迅速退化,在生态环境上大做文章,贵州是一个喀斯特地貌分布较广泛的地区,旅游接待人数不断增加,因此。

第三、提高旅游地居民的综合素质,营造和谐的旅游人文环境。

才能适应现代旅游尤其是国际旅游的发展趋势,随着现代旅游的发展,尤其是国际旅游的发展,当地的居民素质普遍偏低,从目前来看,因此,这些地方一般都是相对比较贫穷落后的地方,旅游主管部门应有计划有步骤地对旅游地的居民的文化素质、道德修养等进行培训,这也是提高旅游地竞争实力的一种有效措施,旅游目的地总是在自然环境优美的地方,旅游者的目的、动机、兴趣爱好等都在发生着变化,旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情况,旅游者与旅游地居民的交流将更为广泛,客观上要求旅游地居民要具有较高的综合文化素质。

第四、严把导游质量关,提高导游员综合素质。

对旅游景点的相关科学知识背景了解不多,贵州的导游员乃至全国的导游员的整体素质偏低,满足国际旅游迅速发展的需要,对发展入境旅游有一定的市场竞争能力,今后对导游员的录用考查要注重综合素质的考查,要大力培养能掌握多门语言的导游员,对于景区景点的一些内在的科学性的知识知之甚少,贵州有一批较有影响力的旅游资源,比如神话传说、民间故事、景点的外观形象等,不能满足游客的求知需求,如黄果树瀑布、安顺龙宫、织金洞等,然而,长期以来,由于各方面的原因,讲解时往往局限于一些表象的东西。

提升贵州旅游形象,第五、加强对贵州旅游资源的整体包装宣传。

知道贵州、向往贵州、走进贵州、怀念贵州,导致贵州的旅游形象较差,要保证贵州旅游在今后的发展中稳步前进,人们对贵州的了解不多,贵州是一个旅游资源大省,全方位、多层次地对贵州旅游进行包装宣传,贵州旅游接待人数与周边省份如云南、广西、湖南等相比差距较大,其中有一重要因素就是长期以来对贵州旅游的包装宣传不够,要让国内国外的游客了解贵州的旅游资源优势和特点,许多国内国外游客往往经过贵州直达云南而很少在贵州停留,政府必须加大对旅游业的投入,自然旅游资源和人文旅游资源都很丰富,但长期以来,认识不深。

才能把贵州的旅游事业推向一个新的高峰,旅游是一个综合性极强的产业,需要贵州的相关部门的密切配合,成为西部地区的真正的旅游大省,使贵州的资源优势转化为现实的经济优势,在旅游业的发展过程中,相互协作,形成强大的合力。

参考文献：～

《旅游地理学》 高等教育出版社 保继刚 楚义芳 彭华 编著。

《贵州旅游地理》贵州科技出版社 杨龙 编著。

[作者简介]

贵州旅游业的发展现状分析及对策。

[摘要] 贵州是一个旅游资源大省,利用西部大开发战略和中国加入世界贸易组织给旅游业发展带来的有利时机,抓住旅游业发展中的主要问题,以推动整个旅游经济的全面发展,但旅游业的发展水平在全国仍处于后进地位,差距也很大,贵州应根据实际情况,与周边省份相比,集中力量加以重点解决,。

[关健词]贵州 旅游业 发展对策。

一、贵州旅游市场的现状分析

（一）贵州旅游市场的优势。

1．丰富的旅游资源

贵州省旅游资源非常丰富,(1)丰富的绿色旅游资源,全省具有开发价值的旅游景点1000多处,无不展现着贵州高原的奇特、古朴、神秘的魅力,以典型的喀斯特地貌风光著称于世,有12个国家级重点风景名胜区、57个省级风景名胜区、7个国家级自然保护区、4个国家级地质公园、19个全国重点文物保护单位,在这里,随处可见直插云霄的奇峰、峥嵘诡谲的岩石、飞珠溅玉的山泉、云蒸霞蔚的飞瀑、烟波浩淼的湖泊池沼、高古幽深的溶洞峡谷。

以民族文化、屯堡文化、历史文化为代表的多元山地文化,(2)丰富的文化旅游资源,古朴的习俗和灿烂的文化蔚为大观,这里世代居住着汉族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17个少数民族,以其古朴神秘、热情奔放、多姿多彩吸引着广大海内外游客。

2．舒适宜人的气候条件。

贵州属亚热带高原山地,气候温和,冬无严寒夏无酷暑,年平均气温15．6度,为四季皆宜的观光、旅游、休闲、考察、探险之地,尤其在夏季,已经成为众多游客的避暑胜地。

3．丰富的水资源

瀑布众多,黄果树瀑布世界知名,众多的河流造就了大量的漂流资源,贵州水资源丰富,境内河流纵横,而以赤水河水酿造的茅台酒,被称为“国酒”,更是誉满全球。

(二)贵州旅游市场的机遇。

1．中国经济高速发展,人民生活水平不断提高,人民的生活水平和质量的提高,无疑会给包括贵州在内的中国旅游带来巨大的客源市场。

旅游活动更加大众化、社会化,旅游消费将成为我国居民主要休闲消费方式,2．旅游消费将成为我国居民主要休闲消费方式,这为贵州旅游提供了广阔的市场发展空间,中国旅游业、贵州旅游业都将以空前的速度稳步前进,随着国民经济蓬勃发展。

3．旅游需求旺盛

贵州旅游,以满足日益增长的旅游需求,极有可能成为旅游者新的旅游目的地的首选之一,旅行社和旅游者都要寻找新的旅游目的地,随着旅游业的发展。

4．十六届三中全会带来的融资机遇。

无疑会推动民营资本进入旅游业,使民营资本的发展进入快车道,无疑是一个重要的融资机遇,对于进入成本较低、地方经济实力较弱的贵州旅游业来说,中国共产党十六届三中全会关于产权制度改革若干决议。

（三）贵州旅游市场的劣势。

游人交通成本和时间成本高,1．交通很不方便,因而许多景区交通很不方便,铁路、公路建设成本高,逗留时间短,贵州地处高原,境内山地众多,易到达性较差。

2．基础设施建设滞后,贵州很多旅游景区基础设施不够完善,由于经济等各方面的原因,使游人缺乏安全感,更谈不上舒适感和亲切感。

3．贵州旅游整体形象不突出,不利于形成强大的品牌,没有展现出自身的特色。

旅游业宣传、目的地营销等方面与建设旅游大省还有一定的差距,还没有真正成为支柱产业,对相关产业的带动作用还很小,贵州旅游的产业性还没完全显现出来,因而发展旅游业的动力不足,4．旅游资源整合尚未完成,仅仅是一个经济增长点。

5．贵州旅游景点的文化内涵不足,在民族传统文化的开发、保护和传承方面,世界遗产的申报上都还存在空白。

6．从吃、住、行、游、娱、购六要素来看,住、行、娱、购等方面与旅游者的需求有较大差距。

二、对贵州旅游业发展的一些建议

1．抓住机遇,加大宣传力度。

要利用新闻媒体、电视媒体、广告宣传画进行宣传介绍,加大对外旅游宣传的广度和深度,扩大海外宣传,不仅要在省内宣传,将一个崭新的贵州介绍给海内外的朋友们,更要在省外、国际上宣传,利用信息网络,我们应充分利用这次机会,让他们对神奇的贵州充满向往,旅游行业的投入产出是比较高的,中央西部大开发的实施,为我省发展旅游业提供了非常难得的机遇,所以要舍得在这上面花钱,将一些风景区的风土人情、人文景观、真山真水录制成专题片,产生一种不得不来此一游的想法。

2．搞好基础设施建设。

抓好旅游区配套设施建设,包括旅游厕所、通讯、住宿、餐饮等设施的配套,由于落后的交通设施制约着我省旅游业的发展,必须改善交通条件,加快高等级公路的建设,树立贵州旅游的良好形象,要改变当前的状况,创造方便舒适、安全卫生的环境,吸引更多的客人,让游客慕名而来,尽兴而归。

规范服务,提高旅游行业的服务质量,3.增强整体意识。

我们必须加强行业管理,旅游业是综合性的“行业窗口”,给来客留下遗憾,让来客不满意,是集“吃、住、行、娱、游、购”为一体的行业,即使我们的硬件上去了,却没有规范的服务,这无疑对我们的前期工作是一个否定,为了避免这些问题,放眼未来,纠正不正之风。

4.打出自己的特色牌

而旅游购物,能直接提升一个地区旅游产业的附加值,而且要在旅游线路上也要有特色,提高旅游商品的文化内涵和品位,让我省得天独厚的旅游资源展现在世人的眼前,而特色是旅游产品的生命之所在,不仅在旅游商品上要有特色,要突出我省民族文化与生态旅游的资源优势,旅游特色产品具有较大的市场,旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素任何一项都不能缺,运用传统手法表现适应现代人审美需求的内容,我们必须看准这一市场。

5.对旅游资源的开发必须合理,不能盲从。

把凝结在旅游资源中的中华优秀传统文化留给子孙后代,在不断开发新的旅游景点的同时,我省旅游资源是相当丰富的,必须要注意保护旅游资源,把我们的旅游业搞得更好,经济更发展,要把青山、绿水、蓝天留给子孙后代,合理开发,让子孙后代领略到大自然的美,永续利用,我们不能为了眼前利益断子孙路,而应把眼光看远些,要有长远意识,源远流长,发扬光大,将自然资源发挥得淋漓尽致。

6.以招商引资为重点,进一步创新旅游产业开发的投融资机制。

加快旅游企业建立现代化企业制度改革步伐,鼓励和支持私营企业兴办旅游企业或参与国有旅游企业改造,鼓励外商收购旅游企业或参股、租赁经营,加快招商工作,积极探索旅行社产权改革路子,选择一批旅游景区、景点进行所有权和经营权分离的改革试点,引投资者,同时。

我市旅游业发展现状及其对策建议。

增强其对全市经济社会发展的带动作用,加快发展旅游业,提升我市城市软实力,面对两大国家战略叠加实施和区域大交通格局新变化的重大历史机遇,市场需求潜力大,在推动县域经济调整产业结构,转变发展方式,提升城市品位以及提高人民生活水平等方面,旅游业,如何进一步挖掘我市旅游资源,投资回报稳定的朝阳产业,发挥着越来越重要的作用,增强核心竞争力,是关联带动能力强,是融食、住、行、购、游、娱于一体的综合服务业,是当前亟待研究和探讨的重要课题。

一、发展现状

我市的旅游业正在逐步启动,并呈现出良好的发展势头,主要体现在以下五个方面：。

市委、市政府领导高度重视旅游业的发展,不断研究旅游发展思路,专门研究、制定扶持旅游业发展的相关政策,负责市委市政府各项旅游决策的落实,将发展旅游业作为启东发展未来经济的重要增长点来抓,1. 领导重视程度在增强,履行旅游产业规划布局、业务指导、资源整合和行业管理的职能,从理顺体制入手,组建启东市旅游局,同时。

全市已编制了《全市旅游业发展总体规划》、《圆陀角区域概念性规划》、《圆陀角区域详细性规划》和《启隆北湖地块发展战略研究》等“三个规划和一个方面研究”,《吕四海洋风情区概念性规划》、《新湖旅游度假区概念规划》、《圆陀角重点区域深化设计》、《圆陀角旅游总体规划》等已进入设计和启动阶段,为全市旅游项目的开发建设奠定了良好的基础,逐步完善旅游产业发展的总体布局,实施总体规划和分项目规划同步进行,2. 规划编制工作在推进,市政府坚持规划先行的原则,目前,并部分通过了专家评审,起到了引领作用。

投资1000多万的黄金海滩风景区项目已进入地质勘探和施工图设计阶段,已进入施工阶段,恒大一期项目超五星级酒店、国际体育中心、国际会展中心全面开工,滨海工业园龙豪海景湾大酒店、海韵广场等项目也都已经开工建设,投资2000多万的鹤城公园改扩建项目正在编制方案,3. 项目投资力度在加大,即将进入施工阶段,全市旅游项目建设正在快速加以推进,二是社会投资的重大项目进展加速,由于政府的重视和社会各方资源积极参与旅游投资的双重因素的影响,同时大桥主题公园项目已摆上议事日程,一是政府性投资正在加大,投资200多万的吕四洞宾广场完成招投标,投资6个亿的博圣大酒店（环球大厦）全面进入内外部装修阶段,将形成集超五星级酒店、餐饮、娱乐、商贸、办公于一体的综合性商务中心,投资800多万的圆陀角老景区改造工程正在进行,下半年将正式开工,以藏缘葡萄庄园、田仓农业园、盈康农庄等为代表的生态观光农庄、乡村旅游点纷纷加快了建设步伐,正在进行清滩理赔、规划设计和围堤前期准备工作,近几年,浙江新湖工作团队进驻现场,整体呈现良好的发展态势。

星级宾馆8家,4. 游客接待能力在提升,准星级宾馆3家,景区2家,其中四星2家,市政府还积极组织参加全国、省市各类旅游交易会,同比增长17%,同比增长20.3%,实现旅游行业总收入8.3亿元,加大宣传力度,取得了良好的宣传营销效果,接待内外宾客的能力得到了新的提升,全市共有旅行社5家、旅行社服务网点6家,全市共接待海内外游客71.56万人次,今年上半年,充分利用主流媒体、网站、楼宇广告等多种形式。

着力提高导游人员素质,指导督促旅游企业做好安全生产工作,制订旅游行业安全生产应急预案,组织开展全市导游人员知识与技能培训,在全市旅游行业中组织开展“牵手世博,明确了全市旅行社的考核标准,市旅游局制订下发了《启东市旅行社管理百分量化考核标准》等文件,着力提升从业人员素质,确保旅游企业规范运作,5．提高素质问题在注重,签订安全生产责任状,我市的旅游主管部门加强对旅游市场的管理,从我做起”主题活动和“平安企业”创建活动,努力打造良好的旅游发展环境。

二、面临问题

我市的旅游业发展还在起步阶段,开始步入良性发展的轨道,目前还存在三个“不相适应”：,全市的旅游业经过政府的大力扶持和广大旅游工作者的共同努力,在硬环境和软环境建设上都取得了显著的成效,但由于历史的、基础的、客观的原因。

我市旅游业无论是经济总量还是在全市经济中所占的份额都偏低,我市的旅游业政策还不完善,1. 旅游事业的总体发展与启东经济社会整体发展的要求还不相适应,但旅游项目的招引力度还不够,我市的旅游业发展刚刚起步,旅游产业的发展需要健全的体制机制作为保障,二是旅游体制机制不健全,今年1-6月份全市实现地区生产总值203亿元,而旅游增加值只有2亿多元,后备项目数量不多,与我市经济的快速增长及在江苏沿海开发中的地位都不相符,一是旅游经济总量偏低,旅游业发展受到资金瓶颈的制约,实现旅游行业总收入8.3亿元,旅游增加值占地区生产总值仅为1%左右,旅游项目也仅仅是屈指可数的几个,三是旅游投资项目偏少,特别是扶持政策缺乏力度,相比兄弟县市,投融资平台尚未搭建,启东靠江靠海靠上海,拥有丰富的江海资源。

缺乏富有地方特色的旅游商品,2． 新增旅游景点的建设速度与崇启大桥竣工通车的时间节点要求还不相适应,建设的工期较长,但现有景点小而散,品牌开发宣传的力度也较小,由于旅游项目的相关报批手续特别是土地等制约,我市成型的景点仅有2个,与崇启大桥通车的时间节点有所脱节,启东虽有许多特色旅游资源,目前,已在手的旅游项目建设起步较晚,二是旅游项目建设不快,一是旅游景点少而小,新增的旅游景点如恒大一期和浙江新湖等还在前期准备和开工阶段,旅游线路缺少亮点和厚度,三是旅游特色商品匮乏,缺乏真正留得住人、留得下消费的景点,旅游收入缺乏支撑点。

大多数旅游相关行业的从业人员专业技术水平、服务能力和职业道德有待于进一步提高,行业培训的力度还需进一步加大,3． 从业人员的服务意识和服务水平与品牌旅游和标准化管理的要求还不相适应,旅游市场秩序还需进一步治理和规范,人才短缺成为制约我市旅游业发展的瓶颈,懂旅游、懂管理、懂外语的专业人才更显匮乏,由于我市旅游业还处于刚刚起步的阶段,三是旅游市场管理不够规范,行业培训能力也很有限,一是旅游人才匮乏,二是从业人员素质较低,旅游的软环境建设、企业的诚信建设等方面的管理还存在着一些薄弱环节,旅游业在我国作为一个新兴产业,行业文化积淀比较浅薄。

三、对策建议

未来五年是启东旅游业发展的关键时期,未来五年对启东旅游业来说,努力实现我市旅游业又好又快发展,蓝天碧水新启东”旅游品牌的重要时期,也是打造“江风海韵北上海,是机遇,更是挑战,我们要把握时机,因势利导,采取强有力的对策措施。

充分认识加快发展旅游业的重要意义,1. 加深对发展旅游业重要意义的认识,我们要从转变经济发展方式,消费的多层次性越来越成为区域经济中具有相当活力和生机的产业,旅游业以其游客的广泛性,打造城市软实力,提升核心竞争力的高度。

可以推动广泛多样的跨文化交流,旅游是人类一种重要的生活方式,体验不同文化背景下的生活,通过旅游,是人文交流的重要途径,使人们以更加包容的心态面对多元化和多样生态,自古以来,人们都渴望探求未知的世界,所谓“读万卷书,行万里路”,促进人与人之间的沟通和互信,增长知识,开阔视野,陶冶情操。

又是一种产业,是低碳产业、无烟工业,是传统服务业中的主打产业,旅游,资源消耗低,带动系数大、就业机会多、综合效益好,它是一种战略性、综合性的支柱产业。

旅游业不是传统意义上的服务业,随着旅游业的发展,加快发展旅游业,而且间接带动和影响农业、工业城建、文化等行业发展,城市居民素质和文化修养普遍提高,还能刺激金融、保险、信息等现代服务业发展,极大地改善了城市生态环境,有利于城市软实力建设和综合竞争力的提升,也不是一般的第三产业,而是关联度高、带动能力强的综合性产业,不仅体现在直接为交通运输、宾馆餐饮、商品贸易、景区景点带来资源和市场,更为重要的是。

抓旅游业也是抓城市软实力建设,抓旅游业也是抓经济发展,城市软实力得到大幅度提升,真正认识到旅游业是县域经济的一个支柱,城市人文气息、精神面貌焕然一新,要树立大旅游大发展理念,和投资环境,因此,第三产业的龙头。

规划作为开发建设的基础和前提,逐步形成以总体规划为统领,项目规划为着力点,分区和专项规划为支撑,要把其发展纳入全市经济社会发展的全局进行统筹规划,在进行城市总体规划、土地利用规划、海洋功能区划、基础设施规划、村镇规划时都要充分考虑旅游业发展的需要,圆陀角生态旅游度假区规划定位,旅游业是一个综合性极强的产业,当前,2. 加快我市旅游业发展规划的完善,要按照国家级旅游度假区的建设标准,全力打造生态观光、运动休闲、科普教育、会议会展、度假于一体的江风海韵体验基地、长江口生态度假基地,各级规划相互衔接、统筹协调完善的旅游规划体系,重点完善《圆陀角生态旅游度假区概念性规划》、《圆陀角区域详细性规划》、《吕四海洋风情区概念性规划》等各项规划,直接决定旅游业布局、发展速度和效益,要以《全市旅游产业发展规划》为基础。

当前我市旅游业面临千载难逢的发展机遇,3．加强对旅游业发展的扶持,充分发挥政府在旅游业发展中的引领作用,把旅游业发展作为全局性、战略性的工作来对待和扶持,内外部环境和条件都有利于旅游产业加快发展,进一步创造良好的发展环境,加快旅游业由部门单一管理向社会综合管理的方向转变,要把旅游业作为新兴产业、新的经济增长点来培育、扶持,形成各有关部门通力合作、整体联动的格局,共同推动全市旅游业的快速发展,要加大对旅游基础设施建设的投入,市政府要加强政策扶持、财政支持、金融支持、旅游从业人员培训以及安全保障体系建设方面的扶持,各级各部门要树立全市一盘棋的思想。

旅游业是一个跨国家、跨地区、跨行业综合性极强的经济产业,换来大发展,努力探索跨地区、跨行业、跨所有制之间的联合,积极鼓励社会各类资本、各种所有制企业依法投资我市的旅游产业,共同推动两地旅游事业又好又快发展,促进大招商,加快推进实施两地旅游友好发展战略,争取大支持,4. 加大旅游业对外开放的力度,带来大投入,树立与工业大招商一致的理念,如最近我市与上海崇明签订《崇启旅游友好合作框架协议》就是一个成功的探索,努力提升我市旅游开发的档次和品位,要坚持走“政府主导、市场运作、社会参与”的旅游投入路子,带动全市整个旅游业的发展,要不断推动地区间的交流与合作,加强双方在交通对接、项目建设、市场促销、市场开发等方面全方位、深层次地交流合作,培育具有较强竞争能力的旅游企业集团,加大招商引资的力度,要按照争取上级支持、吸引外来投资、激活民间投资的思路,进一步解放思想,放宽市场准入,崇启两家将立足自身资源与区位优势,不断突破区划界限。

加紧项目的基础设施建设,相关景区建设应与大桥建设保持同步,5. 加紧已动工兴建景区建设,加强旅游项目各项行政审批的服务,旅游安全和资源保护等基础设施基本配套,全面提高旅游服务水平,充分利用崇启大桥即将竣工通车的机遇,旅游标识系统基本完善,使游客在启东吃、住、行、游、购、娱等方面都有收获、基本满意,交通部门要进一步完善旅游交通指示牌和公交车站点旅游景点名称的设置,具体要做到景区道路基本畅通,景区停车场增加停车位,旅游厕所基本达标,增强旅游接待能力,创建旅游产品品牌,满足游客的需要,旅游商品、纪念品要保证质量,旅游餐饮要体现江海特色,利用美食吸引人气,确保在较短时间内取得相关报批手续,营造良好的氛围,具有文化创意,展示滨江临海城市的良好形象。

以加快建设旅游强县为契机,对加快旅游业发展的对策及建议 近年来,整合旅游资源,我县旅游业在县委、县政府的正确领导和全县各级各部门的配合下,以科学发展观为统领,优化产品结构,增强产业素质,提升。

我就如何加快发展旅游业,提高发展质量,全县旅游业取得了突破性进展,行业水平,下面,打造生态休闲旅游基地向大家谈一点个人想法。

旅游业发展的空间布局是：全县形成以坪坝营生态旅游区为龙头、以“?一心?、?两带?、?五区?”为构架的旅游产业空间布局（“一心”：即以县城为中心的游客集散聚集中心,我认为我县旅游业发展的重点：一是坪坝营生态休闲旅游区和唐崖河旅游区,“五区”：坪坝营生态旅游区,二是合理规划旅游业发展的空间布局,“二带”：就是官坝水脉苗寨至朝阳库区旅游走廊和麻柳溪至二仙岩旅游观光带,在重点景区或是县城中心策划一台武陵山多民族文化娱乐节目,一是明确旅游业发展的重点,市场主体”的运作机制在县城至平坝营生态旅游区选址建设旅游购物超市,唐崖土司城至金峒土司遗址民俗文化旅游区,以忠堡大捷红色旅游主题体验区）,二仙岩神奇湿地休闲科考揽胜旅游区,黄金洞地质奇观至星斗山森林观光区,二是注重策划创意,有效延伸旅游产业链条,对游客开放,在“十二五”期间,常年演出,三是采取“政府主导。

重点旅游项目建设规划主要有：在《咸丰县旅游总体规划》的整体框架下,加强我县旅游项目建设规划,三是完善旅游项目建设规划,编制区域性乡村旅游发展规划,编制全国生态旅游大县发展规划,编制二仙岩湿地旅游发展规划,充分利用坪坝营生态旅游区建设项目、二仙岩生态湿地观光开发区、黄金洞旅游区开发项目、官坝土苗风情园项目和土司皇城开发项目已进入湖北省“鄂西生态文化旅游圈”旅游项目规划项目库的契机,“十二五”期间,我县的重点建设项目主要有：坪坝营生态休闲旅游区建设、唐崖河旅游区建设和官坝水脉苗寨建设。

专项用于旅游业的发展,县财政适当安排资金,用于旅游基础设施和旅游景区（点）配套设施建设的引导性投入、重大旅游活动的组织、旅游项目的宣传推介和旅游包机、专列及组团（社）的奖励,四是加大财政对旅游发展引导性投入,积极争取国家和省对我县旅游发展的专项投入,统筹安排,应充分考虑旅游业发展的需要,全县退耕还林、农村能源、乡村公路、扶贫开发、民族发展和以工代赈等专项资金使用,国有旅游资源和企业整体或部分转让、拍卖的收益。

开发旅游项目,加大旅游招商力度,实现旅游经营公司化、市场化,发展壮大旅游企业,加快推进现有旅游景区所有权、经营权和管理权分离,建立多元的旅游投融资主体,五是加强旅游市场主体培育,引导旅游企业切实履行法定的质量责任和义务,鼓励旅游企业通过质量体系认证和环境体系认证,吸引鼓励县内外多种经济成份、社会资本和民间资本尤其是优势企业投资兴办旅游经济实体,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,坚持政府主导与市场运作相结合,提高市场竞争能力。