关于加快制定全市旅游产业总体规划议案办理意

旅游规划措施

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代表建议

市十五届人大二次会议上,大会主席团将李洪根等10名以上代表提出的“关于加快制定全市旅游产业总体规划”作为议案,委托常委会审议,提出办理意见。

以及总体规划修编中需要解决的问题和建议,重点了解我市现有旅游产业总体规划存在的问题,建议市政府切实采取措施,3月下旬,办公室在杨主任带领下,在后白镇专门召开由市宗教旅游局、规划局、天王镇、白兔镇、茅山风景区、宝华山风景区等相关部门和镇、管委会负责同志参加的座谈会,认真办理这一议案。

一、充分认识做好规划修编工作的必要性。

修编全市旅游产业总体规划是我市旅游发展的现实需要,现有旅游产业发展总体规划,提升全市旅游产业整体竞争力,坚持把旅游产业作为重要支柱产业加以培育和发展,对于整合、优化、开发和利用好全市旅游资源,我市高度重视旅游产业发展,从发展理念、目标定位、资源整合、操作层面上已明显滞后,近年来,不断强化政府主导力度,但是,势在必行,实现旅游强市目标具有重要意义,加大旅游开发投入,优化旅游发展环境,随着经济快速发展和旅游市场的不断变化,不能满足旅游业发展的需要,旅游业实现了持续健康发展。

二、规划修编应着重解决的问题

以建设旅游强市为目标,旅游业的发展已经进入了“大旅游时代”,必须树立全市一盘棋的整体意识,把单一、分散的特色集中提炼成为整体、系列的优势,实现旅游资源的共享,把整个句容市域作为旅游整体产品来规划建设,各自为战、零敲碎打,是没有出路的,一是要注重旅游资源的整合,在更大的范围内推进旅游资源的整合。

形成新的特色,二是要注重旅游产品的设计,对于新品牌,旅游活动的设计,进行旅游产品的完善和提升,关键是要真正做出精品,关键是要推陈出新,没有特色,就是要以特色满足各个层次的需求,旅游是直接为人服务的,无论是旅游项目的开发,对于老品牌,就没有吸引力,没有生命力,要围绕全市“一城、两山、三湖、十园、百家乐、千里行”的发展战略,不断地丰富拓展,引人入胜。

要进一步完善基础配套设施,三是要注重配套设施的完善,加快完善旅游交通标识标牌,提升现有基础设施水平,在华东旅游线路中,句容往往是中转、过境、节点型旅游地,加大对市区到旅游景点的道路两侧环境整治,整体配套能力不足是明显制约因素之一,加强商场、娱乐休闲场所、综合服务等设施的建设,搭建四通八达的路网格局,优化宾馆酒店的结构和布局。

四是要注重宣传策划的提升,扩大促销成果,强化促销手段,客源竞争日趋激烈,等客上门的日子可以说已经一去不复返了,要有重点、有计划、有步骤地开展促销活动,加强策划包装,现在比任何一个产业都更加需要宣传推广,旅游业已由卖方市场转为买方市场。

五是要注重旅游协调机制的建立,要注重旅游业发展的领导、协调、激励、推进机制的设计,是一项系统工作,为旅游业的发展创造良好的环境,旅游业牵涉面广、关联性大、带动力强。

三、规划修编应采取的保障措施

正确分析我市旅游资源,创造性改造现有资源,1.精心编制,确保规划的准确性和科学性,找出比较优势,既要突出特色,深度挖掘文化内涵,也要考虑和把握旅游业的发展趋势,提升品位。

确保规划的适应性和可操作性,要考虑与城市总体规划、环b保规划、土地利用规划、交通规划等相协调、相衔接,2.集思广益,编制工作要做细做深,充分吸收民智,广泛征求意见,尽可能实地踏勘了解情况、搜集相关材料,同时,避免与实际脱节。

确保规划的组织保证和经费保障,统筹协调好旅游、规划、国土、环保、交通、财政以及各镇的信息沟通与联动,3.统筹协调,将规划所需经费纳入财政预算,以保证规划编制如期完成,确保修编工作顺利进行,市政府要加强领导,同时加大资金投入。

确保规划的严肃性和权威性,确保新建、改建、扩建景点符合规划要求,4.严格执行,要严格遵守和执行,规划一经批准,要加大规划监督管理力度,并按规定程序报批,规范旅游资源开发,防止低水平重复建设。