国民旅游休闲纲要解读

国民旅游的概念

国家旅游局副局长逐一解释了编制出台《纲要》的五大现实意义：。

科学处理工作与生活的节奏,《国民旅游休闲纲要》对国民生活方式和生活质量的关注,工作和生活节奏不断加快,“发展国民旅游休闲,也充分彰显了科学发展观“以人为本”的理念,调整生活节奏,《纲要》就是从满足人们旅游休闲需求出发,通过各种旅游休闲活动,确保身心健康与生活幸福成为了不容回避的问题,进而提高个人和家庭的幸福指数,人们普遍承受较大的工作压力,合理安排生活内容,有利于彰显以人为本的执政理念,使人们既能舒缓工作压力、缓解精神紧张,推动人与经济社会的全面、协调、可持续的发展,既是对人的基本权利的尊重,随着城市化水平日益提高,亚健康问题受到越来越多的关注,”国家旅游局局长说,当前,也能陶冶情操、增长知识、益智健身。

“《国民旅游休闲纲要》的出台有利于进一步发挥旅游业拉动内需、促进就业的功能,推进旅游休闲产业的发展,将进一步促进旅游休闲消费,对于相关产业的发展具有较强的关联带动作用,旅游业在吸纳就业方面的功能将会进一步增强,加快国民经济产业结构调整,随着旅游产业的发展壮大,旅游休闲已经成为老百姓日常消费支出的重要组成部分,与旅游相关的就业人数约8000万人,可以带动服务业全面发展,旅游业还是吸纳就业的重要领域,旅游业是服务业的重要组成部分,特别是旅游休闲在乡村的拓展,加快推动国民经济结构调整,目前我国旅游直接从业人数超过1350万人,特别在吸纳农村富余劳动力,创造新的消费热点,《纲要》的出台施行,解决弱势群体收入方面有着突出的作用,”国家旅游局局长表示,当前。

《国民旅游休闲纲要》具有五大亮点。

“《国民旅游休闲纲要》以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点,坚持以人为本、服务民生、安全第一、绿色消费,重点在提倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间、鼓励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质等五个方面提出了明确意见,”相关人士逐一解读了《纲要》的五大亮点：。

把 “健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识”作为旅游休闲发展的重要目标和国民旅游休闲质量的重要内容,要大力推广健康、文明、环保的旅游休闲理念、促进社会和谐,“要更加重视绿色环保的旅游休闲理念,在指导思想中明确提出,在主要任务和措施中,都着力倡导更加环保的出行方式、更加亲近自然的旅游方式、更为文明健康的休闲生活,还是完善国民旅游休闲公共服务、制定旅游休闲服务规范和质量标准等,绿色旅游的理念贯穿始终,不管是将游客运输纳入当地公共交通系统、发展家庭旅馆和面向青年学生的经济型酒店,”相关人士说,《纲要》开宗明义。

并为实现这一目标提出以下措施：一是提出要加强带薪年休假落实情况的监督检查,职工带薪年休假制度基本得到落实”,重点强化了推动落实带薪年休假制度的有关内容,加强职工休息权益保障方面的法律援助;二是鼓励机关、团体、企事业单位创造条件引导职工灵活安排全年休假时间;三是提出完善针对民办企业和非企业单位、有雇工的个体工商户等单位职工的休假保障措施,《纲要》还提出在放假时间总量不变的情况下,推动休假保障全面覆盖,《纲要》结合2012年中秋、国庆长假运行情况及有关舆情,“要更加重视保障国民旅游休闲时间,首次明确提出“到2020年,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假,”相关人士说,此外。

《纲要》从提高旅游产品供给和刺激旅游消费需求两方面提出了政策措施,为鼓励国民旅游休闲消费,“要更加重视鼓励国民旅游休闲消费,城市休闲公园应限时免费开放,鼓励企业安排职工旅游休闲作为奖励和福利措施,鼓励设立公众免费开放日,鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠,一是要稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格,落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策,在刺激消费方面,鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外时间活动,建立健全学校旅游责任保险制度,要稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地等免费开放,在提高供给方面,并逐步实行低票价,二是明确提出,”相关人士表示,逐步推行中小学生研学旅行。

同时还鼓励社会资金建设旅游休闲设施,加大旅游设施设备的研发力度,鼓励和支持私人博物馆、书画院等民间休闲设施和业态发展,三是提出加强旅游休闲的基础理论、产品开发和产业发展等方面的研究,鼓励开发适应不同人群需要的、多元化的旅游休闲产品,二是提倡多元化产品供给,”相关人士进一步解释,《纲要》一是提倡多样化产品开发,加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游村镇建设,《纲要》一方面提出要逐步增加旅游休闲公共投入,提升旅游休闲产品科技含量,组织丰富多彩的旅游休闲活动,“要更加重视丰富国民旅游休闲产品。

《纲要》明确了旅游休闲活动中的“公共服务”范畴,三是加强人才队伍建设,加强突发事件应急处置能力建设,提高国民生活质量和幸福感,“要更加重视完善国民旅游休闲公共服务,并提出了完善国民旅游休闲公共服务的具体措施,不断提高管理和服务水平,完善道路标识系统等,促进社会和谐,建设旅游咨询公共网站、公共场所旅游咨询中心,”为给大众旅游休闲活动创造便利条件,一是加强旅游便捷化设施建设,促进国民旅游休闲扩大规模、提升品质,二是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,健全旅游安全救援体系。

加大《纲要》组织实施力度。

会同相关部门重点开展以下几方面工作：,发展改革和旅游部门负责实施本纲要的组织协调和督促检查,相关人士说,《纲要》明确,下一步,发改委和旅游局将共同牵头。

广泛宣传推行《纲要》对于经济社会发展的重要意义及相关政策措施,鼓励国民积极参与《纲要》实施,为建立具有中国特色的国民旅游休闲体系创造良好的社会环境和舆论环境,一是加强《纲要》宣传,动员全社会进一步关心支持旅游休闲发展,使健康、文明、环保的旅游休闲理念和保障广大人民群众休闲权利的观念深入人心。

把每一项工作和具体措施落实到具体的行业部门,二是落实责任分工,研究提出落实《纲要》的分工方案,结合各部门职能,充分调动各部门的积极性,认真履行工作职责,还要积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及相关行业协会的作用,同时,共同推动国民旅游休闲发展。

三是加强监督检查,定期开展对《纲要》分工执行情况的监督检查,敦促落实各项配套政策措施,尤其是针对社会特别关切的热点问题,加强监督,为大众旅游休闲活动创造更好的条件。

增强国民旅游休闲意识,提高国民休闲参与度,《国民旅游休闲纲要》的出台将进一步促进大众旅游消费,大力宣传发展旅游休闲的重要意义,共同营造旅游休闲产业发展的良好氛围,希望媒体加大对国民旅游休闲纲要的宣传报道,国家旅游局局长表示。