旅游资源评价国家标准

旅游资源评价原则

可以不填写或择要填写'旅游资源单体调查表'等,5.2.3.1.3 填写《旅游资源单体调查表》 对每一调查单体分别填写一份'旅游资源单体调查表'（见本标准附录B）,包括'独立型旅游资源单体'和由 同一类型的独立单体结合在一起的'集合型旅游资源单体',提交全部'旅游资源单体调查表',其中： '资源要素价值'项目中含'观赏游憩使用价值'、'历史文化科学艺术价值'、'珍稀奇特程度 '、'规模、丰度与几率'、'完整性'等5 项评价因子,'共有因子评价问答'项：旅游资源单体的观赏游憩价值、历史文化科学艺术价值、珍稀或奇特程度、规模丰度与几率、完整性、知名度和影响力、适游期和使用范围、污染状况与环 境安全,5.2.2.1.4 准备多份'旅游资源单体调查表',参见GB/T 2260－1999 中华人民共和国行政区代码） -乡镇代号（由调查组自定2 位）-旅游资源基本类型代号3 位-旅游资源单体序号2 位'的方式 设置,参见GB/T 2260－1999 中华人民共和国行政区代码）- 旅游资源基本类型代号3 -旅游资源单体序号2位'的方式设置,7.2 文（图）件产生方式 7.2.1 《旅游资源调查区实际资料表》的填写 7.2.1.1 调查区旅游资源调查、评价结束后,5.2.3 实地调查 5.2.3.1 程序与方法 5.2.3.1.1 确定调查区内的调查小区和调查线路 为便于运作和此后旅游资源评价、旅游资源统计、区域旅游资源开发的需要,栏目内容包括：调查区基本资料、各层次旅游资 源数量统计、各主类、亚类旅游资源基本类型数量统计、各级旅游资源单体数量统计、优良级 旅游资源单体名录、调查组主要成员、主要技术存档材料,一般要求贯穿调查区内所有调查小区和主要旅游资源单体所在 的地点,5.1.4 旅游资源调查分为'旅游资源详查'和'旅游资源概查'二个档次,重点是反映旅游环境与旅游资源的专题地 5.2.2.2.3与旅游资源调查区和旅游资源单体有关的各种照片、影像资料,评价项目为'资源要素价值'、'资源影响力'、'附加值',则旅游资源单体代号按'国家标准行政代码 （省代号2 位-地区代号3 位-县代号3 位,包括填写《旅游资源调查区实际资料表》,'性质与特征'项：填写旅游资源单体本身个性,对旅游资源的类型划分、调查、评价的实用技术和方法,代表调查区形象的旅游资源单体,6.2 评价体系 本标准依据'旅游资源共有因子综合评价系统' 赋分,'旅游区域及进出条件'项：包括旅游资源单体所在地区的具体部位、进出交通、与周边旅游集散地和主要旅游区（点）之间的关系等,即'表示单体所处位置的汉语拼音字母-表示单体所属类型的汉语拼音字母-表示单体在调查区内次序的阿拉伯数字',3.5 旅游资源共有因子评价 community factor evaluation touristresources 按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价,'资源影响力'项目中含'知名度和影响力'、'适游期或使用范围'等2 项评价因子,调查表各项内 容填写要求如下： '代号'项：代号用汉语拼音字母和阿拉伯数字表示,基本篇目如下： 前言 第一章 调查区旅游环境 第二章 旅游资源开发历史和现状 第三章 旅游资源基本类型 第四章 旅游资源评价 第五章 旅游资源保护与开发建议 主要参考文献 附图：《旅游资源图》或《优良级旅游资源图》,本标准适用于各类型旅游区（点）的旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行 业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面,二级、一级旅游资源被通称为'普通级旅游资源',6.1 总体要求 6.1.1 按照本标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价,对下列旅游资源单体暂时不进行调查：明显品位较低,7.1 文（图）件内容和编写要求 7.1.1 全部文（图）件包括《旅游资源调查区实际资料表》、《旅游资源图》、《旅游资源调 查报告》 7.1.2 旅游资源详查和旅游资源概查的文（图）件类型和精度不同,以及旅游资源调查、等级评价的技术与方法,7.2.3 《旅游资源调查报告》的编写 各调查区编写的旅游资源调查报告,其中： '资源要素价值'为85 分,5.3.2 调查技术要点 5.3.2.1 参照'旅游资源详查'中的各项技术要求,五级、四级、三级旅游资源被通称为'优良级旅游资源',5.2.2 调查准备 5.2.2.1 调查组 5.2.2.1.1 调查组成员应具备与该调查区旅游环境、旅游资源、旅游开发有关的专业知识,5.2.1.3 要求对全部旅游资源单体进行调查,则单体代号按'国家标准行政代码 代号2位-地区代号3 位-县代号3 位,其因子分值相应分为4 旅游资源评价赋分标准见表2,3.4 旅游资源调查 investigation tourismresources 按照旅游资源分类标准,'附加值'含'环境保护与环境安全'1 项评价因子,7.2.2 《旅游资源图》的编绘 7.2.2.1 类型 --'旅游资源图',分配如下：'观赏游憩使用价值'30 分、'历史科学文化艺术价值 '25 分、'珍稀或奇特程度'15 分、'规模、丰度与几率'10 分、'完整性'5 '资源影响力'为15分,5.3.1.2 要求对涉及到的旅游资源单体进行调查,--'优良级旅游资源图',得分29 其中：五级旅游资源称为'特品级旅游资源',操作时只需改动其中?quot;旅游资源基本类型代号',GB/T18972－2003 2003-02－24 发布 2003－05－01 实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布 本标准文本包括三个核心内容：旅游资源分类、旅游资源调查、旅游资源评价,评价项 评价因子评价依据 赋值 资源要 素价值 （85 观赏游憩使用价值（30 全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值,6.3.2.2 旅游资源评价等级指标 依据旅游资源单体评价总分,集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级,调查区政区地图 7.2.2.2.2 在工作底图的实际位置上标注旅游资源单体（部分集合型单体可将范围绘出）,并逐个对旅游资源单体 进行现场调查核实,环境背景类：旅游资源单体周围的境况,5.3 旅游资源概查 5.3.1 适用范围和要求 5.3.1.1 适用于了解和掌握特定区域或专门类型的旅游资源调查,集合型旅游资源单体 结构很和谐、疏密度良好,如果单体所处的调查区是县级以下的行政区,四级旅游资源 7.2.2.2.3单体符号一侧加注旅游资源单体代号或单体序号,12－6 历史价值、或文化价值、或科学价值,或艺术价值具有地区意 5－1珍稀奇特程 度（15 有大量珍稀物种,5.2.2.2.2 与旅游资源调查区有关的各类图形资料,集合型旅游资源单体 结构较和谐、疏密度一般,将整个调查 区分为'调查小区',3.2 旅游资源基本类型 fundamental type tourismresources 按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位,表现五级、四级、三级、二级、一级旅游资源单体,得出该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值,5.2 旅游资源详查 5.2.1 适用范围和要求 5.2.1.1 适用于了解和掌握整个区域旅游资源全面情况的旅游资源调查,可将地区一级的行政 区划分为调查小区,本标准规定了旅游资源类型体系,目的是为了更加适用于旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游 行业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面的工作,其中：'知名度和影响力'10 分、'适游期或使用范围'5 6.3.1.2'附加值'中'环境保护与环境安全',如果单体所处的调查区是县级和县级以上行政区,10－8 独立型旅游资源单体规模、体量较大,3.3 旅游资源单体 object tourismresources 可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体,对旅游资源单体进行的研究和记录,4－3 独立型旅游资源单体规模、体量较小,表现五级、四级、三级旅游资源单体,集合型旅游资源单体 结构和谐、疏密度较好,6.3.2计分与等级划分 6.3.2.1 计分 根据对旅游资源单体的评价,每个层次的旅游资源类型有相应的汉语拼音代号,5.2.3.1.2 选定调查对象 选定下述单体进行重点调查：具有旅游开发前景,有明显经济、社会、文化价值的旅游资 源单体,提示如下： 外观形态与结构类：旅游资源单体的整体状况、形态和突出（醒目）点,单体的旅游价值 和社会地位、级别、知名度等,4.3 分类结构 分为 '主类'、'亚类'、'基本类型' 个层次,集合型旅游资源单体中具有代表性的部分,7－5 独立型旅游资源单体规模、体量中等,本系统设'评价项目'和'评价因子'两个档次,内在性质类：旅游资源单体的特质,5.2.1.2 完成全部旅游资源调查程序,成因机制与演化过程类：表现旅游资源单体发生、演化过程、演变的时序数值,人文旅游资源（旅游资源分类表中主类 E、F、G、H）使用红色图例,5.2.2.2 资料收集范围 5.2.2.2.1 与旅游资源单体及其赋存环境有关的各类文字描述资料,地区一级的调查区,5.1.3 充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,2、自然旅游资源（旅游资源分类表中主类A、B、C、D） 使用蓝色图例,5－1 历史文化科 学艺术价值 （25 同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值,调查小区一般按行政区划分（如省级一级的调查区,资源要素价值和资源影响力总分值为100 分,规模与体量类：表现旅游资源单体的空间数值如占地面积、建筑面积、体积、容积等,19－ 13 同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学 价值、艺术价值,3－1 规模、丰度与 几率（10 独立型旅游资源单体规模、体量巨大,旅游界对旅游资源的涵义、价值、应用等许多理论和实用问题进行了多方面的研究,不具有开发利用价值的,该亚类2 位汉语拼音字母＋Z、增加第2 个基本类型时,调查方式以收集、分析、转化、利用这些资料和研究成果为主,25－ 20 同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学 价值、艺术价值,可在'其他代 号'后按另外的类型填写,可将县级一级的行政区划分为调查小区,以及单体生成过程、演化历史、人事影响等主要环境因素,各 级旅游资源使用下列图例（表3）,21－ 13 全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值,可将乡镇一级的行政区划分为调查小区）,完成统计、填表和编写调查文件等项 工作,30－ 22 全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值,5.1 基本要求 5.1.1 按照本标准规定的内容和方法进行调查,县级一级的 调查区,7.2.2.2 编绘程序与方法 7.2.2.2.1 准备工作底图 等高线地形图：比例尺视调查区的面积大小而定,旅游资源等级 图例 使用说明 五级旅游资源 1、图例大小根据图面大小而定,一 般应吸收旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林、历史文化、旅游管理等方面的专业人员 参与,包括所处具体位置及外部环境如目前与其共存并成为单体不可分离的自然要素和人文要素,包括单体性质、形态、结构、组成成分的外在表现和内在因素,编写《旅 游资源调查报告》,旅游资源概查要求编绘《旅游资源地图》,或存在严重安全隐患,或存在明显安全隐患,或存在一定安全隐患,如功能特性、历史文化内涵与格调、科学价值、艺术价值、经济背景、实际用途等,在旅 游研究、区域开发、资源保护等各方面受到广泛的应用,12－6 全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值,7.2.1.3 本表同样适用于调查小区实际资料的填写,适宜游览的日期每年超过100天,5－4 适宜游览的日期每年超过250 天,2－1 适宜游览的日期每年超过300天,适宜游览的日期超过150 天,其随 后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准,较小面积的调查区为15000－125000,如果遇到同一单体可归入不同基本类型的情况,或此类现象在其他地区很少 12－9有少量珍稀物种,旅游资源详查需要完成全 部文（图）件,凡是不注日期的引用文件,本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释,旅游资源是构成旅游业发展的基础,编绘《旅游资源地图》,附加值环境保护与 环境安全 已受到严重污染,较大面积的调查区为150000 －1 200000,包括调查准备、实地调查,自然景象和人文活动周期性发生 或频率很高,4.2 分类对象 稳定的、客观存在的实体旅游资源,编号方式为：增加第1 个基本类型时,下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,也可按现有或规划中的旅游区域划分,本标准起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、国家旅游局规划发展与财务司,4.1 分类原则 依据旅游资源的性状,调查人员由其参与的项目组织协调委派,我国旅游资源非常丰富,自然景象和人文活动周期性发生或 频率较高,自然景象和人文活动周期性发生 或频率极高,其他代号项目 不变,本标准是一部应用性质的技术标准,或适宜于80％左右游客使 用和参与,或适宜于40％左右游客使 用和参与,或适宜于所有游客使用和 参与,或构成本地区名牌,或此类现象在其他地区 较多见,6.1.2 本标准采用打分评价方法,自然景象和人文活动周期性发生 或频率较小,从高级到低级为： 五级旅游资源,其调查方式和精度要求 不同,或适宜于60％左右游客使用和 参与,7.2.1.2 按照本标准附录C 规定的栏目填写,6.3 计分方法 6.3.1 基本分值 6.3.1.1 评价项目和评价因子用量值表示,影响单体 存在与发展的外在条件,该亚类2 位汉语拼音字母＋Y,开发后有损于社会形象的或可能造成环境问题的,4－3 在本地区范围内知名,得分值域90 此外还有：未获等级旅游资源,鼓励根据本标准达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本,组成单体整体各部分的 搭配关系和安排情况,或此类现象在其他地区罕见,或此类现象在其他地区少见,增加的基本类型可归入相应亚类,不稳定的、客观存在的事物和现象,共5 组13 位数,或景观奇特,知名度和影响力（10 在世界范围内知名,3.1 旅游资源 tourism resources 自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,或景观异常奇特,GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码 下列术语和定义适用于本标准,特别是1992 年出版的《中国旅游资源普查规范（试行稿）》的 学术研究和广泛实践的基础上,景观AA 综合 自然旅游 AAA山丘型旅游地 AAB 谷地型旅游地 AAC 沙砾石地型旅游地 AAD 地型旅游地AAE 奇异自然现象 AAF 自然标志地 AAG 垂直自然地带 AB 沉积 与构造 ABA 断层景观 ABB 褶曲景观 ABC 节理景观 ABD 地层剖面 ABE ABF矿点矿脉与矿石积聚地 ABG 生物化石点 AC 地质 地貌过程 形迹 ACA ACE奇特与象形山石 ACF 岩壁与岩缝 ACG 峡谷段落 ACH 沟壑地 ACI 丹霞 ACJ 雅丹 ACK 堆石洞 ACL 岩石洞与岩穴 ACM 沙丘地 ACN 岸滩 AD 自然 变动遗迹 ADA 重力堆积体 ADB 泥石流堆积 ADC 地震遗迹 ADD 陷落地 ADE 山与熔岩ADF 冰川堆积体 ADG 冰川侵蚀遗迹 AE 岛礁 AEA AEB岩礁 水域风光 BA 河段 BAA 观光游憩河段 BAB 暗河河段 BAC 古河道段落 BB 天然 湖泊与池 BBA观光游憩湖区 BBB 沼泽与湿地 BBC BC瀑布 BCA BCB跌水 BD BDA冷泉 BDB 地热与温泉 河口与海面 BEA 观光游憩海域 BEB 涌潮现象 BEC 击浪现象 BF 冰雪 BFA冰川观光地 BFB 长年积雪地 生物景观 CA 树木 CAA 林地 CAB CB草原 与草地 CBA 草地 CBB 疏林草地 CC 花卉 CCA草场花卉地 CCB 林间花卉地 CD 野生 动物栖息 CDA水生动物栖息地 CDB 陆地动物栖息地 CDC 鸟类栖息地 CDE 蝶类 栖息地 候景观DA DAA日月星辰观察地 DAB 光环现象观察地 DAC 海市蜃楼现象多发地 DB 天气 与气候现 DBA云雾多发区 DBB 避暑气候地 DBC 避寒气候地 DBD 极端与特殊气 候显示地 DBE 物候景观 遗址遗迹 EA 史前 人类活动 场所 EAA 人类活动遗址 EAB 文化层 EAC 文物散落地 EAD 原始聚落 EB 社会 经济文化 活动遗址 遗迹 EBA 历史事件发生地 EBB 军事遗址与古战场 EBC 废弃寺庙 EBD 废弃 生产地 EBE 交通遗迹 EBF 废城与聚落遗迹 EBG 长城遗迹 EBH 烽燧 建筑与设施 FA 综合 人文旅游 FAA教学科研实验场所 FAB 康体游乐休闲度假地 FAC 宗教与祭祀活 动场所 FAD 园林游憩区域 FAE 文化活动场所 FAF 建设工程与生产地 FAG 社会与商贸活动场所 FAH 动物与植物展示地 FAI 军事观光地 FAJ 边境口岸 FAK 景物观赏点 FB 单体 活动场馆 FBA 聚会接待厅堂（室） FBB 祭拜场馆 FBC 展示演示场馆 FBD 体育 健身馆场 FBE 歌舞游乐场馆 FC 景观 建筑与附 属型建筑 FCA 佛塔 FCB 塔形建筑物 FCC 楼阁 FCD 石窟 FCE 长城段落 FCF FCG摩崖字画 FCH 碑碣（林） FCI 广场 FCJ 人工洞穴 FCK 筑小品FD 居住 地与社区 FDA 传统与乡土建筑 FDB 特色街巷 FDC 特色社区 FDD 名人故居与历 史纪念建筑 FDE 书院 FDF 会馆 FDG 特色店铺 FDH 特色市场 FE 归葬 FEA陵区陵园 FEB FEC悬棺 FF 交通 建筑 FFA FFB车站 FFC 港口渡口与码头 FFD 航空港 FFE 栈道 FG 水工 建筑 FGA 水库观光游憩区段 FGB 水井 FGC 运河与渠道段落 FGD 堤坝段落 FGE 灌区 FGF 提水设施 旅游商品 GA 地方 旅游商品 GAA 菜品饮食 GAB 农林畜产品与制品 GAC 水产品与制品 GAD 中草药 材及制品 GAE 传统手工产品与工艺品 GAF 日用工业品 GAG 其他物品 人文活动 HA 人事 记录 HAA 人物 HAB 事件 HB 艺术 HBA 文艺团体 HBB 文学艺术作品 HC 民间 习俗 HCA 地方风俗与民间礼仪 HCB 民间节庆 HCC 民间演艺 HCD 民间健身 活动与赛事 HCE 宗教活动 HCF 庙会与民间集会 HCG 饮食习俗 HGH 特色服饰 HD 现代 节庆 HDA 旅游节 HDB 文化节 HDC 商贸农事节 HDD 体育节 155基本类型 如果发现本分类没有包括的基本类型时,构成单体主体部分的构造细节、构景要素等,对其他行业和部门的资源开发也 有一定的参考意义,调查线路按实际要求设置,凡是注日期的引用文件,5－4 形态与结构有少量变化,每组之间 用短线'-'连接,每组之间用短线'-'连接,6.3.1.3 每一评价因子分为4 个档次,本标准由国家旅游局提出,共6 组15 位数,如形成机制、形成年龄和初建时代、废弃时代、发现或制造时间、盛衰变化、历史 演变、现代运动过程、生长情况、存在方式、展示演示及活动内容、开放时间等,如不需要成立调查组,其最新版本适 用于本标准,6.1.3 评价主要由调查组完成,或构成世界承认的名牌,主要适用于旅游界,5.2.2.1.2 根据本标准的要求,10－8 在全国范围内知名,本标准的附录A、附录B、附录C 为规范性附录,5.2.2.1.3 准备实地调查所需的设备如定位仪器、简易测量仪器、影像设备等,可以为旅游业开发利用,环境安全得到保证,形状不变,2－1 完整性（5 形态与结构保持完整,将其分为五级,但不明显,7－5 在本省范围内知名,最多可增加2 个,由调查组填写,即现存状况、形态、特性、特征划分,或景观突出,或景观比较突出,15－ 13 有较多珍稀物种,或构成全国性的名牌,或构成省内的名牌,并可产生经济效益、 社会效益和环境效益的各种事物和因素,整体色彩和色彩变化、奇异华美现象,某些位于特定区域内的,在确定其为某一类型的同时,见表1,一般可省略本行政区及本行政区以上的行政代码,个性数值如长度、宽度、高度、深度、直径、周长、进深、面宽、海拔、高差、产值、数量、 生长期等,本标 准在充分考虑了前人研究成果,－3 已有工程保护措施,－5 已受到中度污染,－4 已受到轻度污染,其他文件可根据需要选择编写,代表形象部分的细节变化,8－4 有个别珍稀物种,具有广阔的开发前景,包括地方志书、乡土教材、 旅游区与旅游点介绍、规划与专题报告等,资料 收集限定在与专门目的所需要的范围,本标准主要起草人员：尹泽生、魏小安、张吉林、汪黎明、陈田、牛亚菲、李宝田、潘肖 澎、周梅、石建国,填表时,特殊情况下为更大比例尺,5.1.2 保证成果质量,必要时进行采样和室内 分析,生成和运行方式,分正分和负分,包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影,使用者可自行增加,进行技术培训,5.3.2.2 简化工作程序,比率关系数值如矿化度、曲度、比降、覆盖度、圆度等,装饰艺术特色等,进行 了较深层次的探讨,强调整个运作过程的科学性、客观性、准确性,并尽量做到内容简洁和 量化,与国家现 行法律、法规相违背的,影响国计民生的,如特殊功能、雪线高度、重要战事、主要矿物质等,如气候、水文、生物、文物、民族等,越来越受到重视,然而,置于最后。