康养旅游政策汇总

康养旅游产品

导 语

近几年来,而老龄人口更倾向于养生旅游,中国老龄人口将达到总人口的三分之一,中国现有老龄人口已超过2亿,康养旅游作为旅游的新业态、新模式,成为未来旅游行业发展的潮流,到2050年,且每年以近800万的速度增加,满足了消费者对健康养生的多元化需求,中国步入老龄化社会,进入21世纪。

《国务院关于促进旅游业改革发展的若干条件》。

2015年

《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。

2016年1月

《国家康养旅游示范基地标准》。

2016年2月

《关于启动全国森林体验基地和全国森林养生基地试点的通知》。

2016年4月

《中国生态文化发展纲要（2016——2020年）》。

2016年5月

《林业发展“十三五”规划》。

2016年10月

《“健康中国2030”规划纲要》。

2017年

《中央一号文件》

2018年

《中央一号文件》

2019年3月

《关于促进森林康养产业意见》。

01《国务院关于促进旅游业改革发展的若干条件》。

划重点

养生旅游是医疗旅游里的细分行业,1、要积极发展休闲度假旅游,推动形成专业化的老年旅游服务品牌,并发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。

开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品,突出乡村特点,2、依托当地区位条件、资源特色、市场需求,挖掘文化内涵,发挥生态优势。

3、推动乡村旅游与新型城镇化有机结合,建设一批特色景观旅游名镇名村,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇,合理利用民族村寨、古村古镇。

4、加强乡村旅游从业人员培训,鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶等。

02《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。

划重点

大力开发休闲度假旅游产品,鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品,1、明确指出。

积极发展老年旅游具体措施,各地要加大对乡村养老旅游项目的支持,加快制定实施全国老年旅游发展纲要,鼓励进一步开发完善适合老年旅游需求的商业保险产品,2、明确提出。

支持研学旅行发展的操作方案,支持建设一批研学旅行基地,鼓励各地依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动,3、明确提出。

积极发展中医药健康旅游,推出一批以中医药文化传播为主题,集中医药康复理疗、养生保健、文化体验为一体的中医药健康旅游示范产品,4、明确提出。

03《国家康养旅游示范基地标准》。

划重点

使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和,1、《标准》将康养旅游health and wellness tourism定义为：指通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段。

康养旅游核心区具备独特的康养旅游资源优势,康养旅游示范基地应包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域,而康养旅游依托区能为核心区提供产业联动平台,并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障,2、《标准》要求。

3、通过丰富康养旅游内容,推动康养旅游示范基地建设,打造一批产业要素齐全、产业链条完备、公共服务完善的综合性康养旅游目的地。

04《关于启动全国森林体验基地和全国森林养生基地试点的通知》。

划重点

以抓好、抓实森林体验和森林养生基地建设为切入口,1、把发展森林体验和森林养生作为森林旅游行业管理的重要内容,不断满足大众对森林体验和森林养生的多样化需求,努力提高建设档次和服务水平,充分汲取国内外相关领域的发展理念和成功经验,要结合各地实际,统筹谋划,积极推进。

以期创造新产业经济,提升经济增长质量,2、大力推行森林康养产业试点。

05《中国生态文化发展纲要（2016-2020年）》。

划重点

森林旅游和林业休闲服务业年产值5965亿元,森林文化、生态旅游、休闲养生等生态文化产业,1、我国4300多个森林公园、湿地公园、沙漠公园和2189处林业自然保护区,正在成为最具发展潜力的就业空间和普惠民生的新兴产业。

2、以国家级森林公园为重点,建设200处生态文明教育示范基地、森林体验基地、森林养生基地和自然课堂。

3、推进多种类型、各具特色的森林公园、湿地公园、沙漠公园、美丽乡村和民族生态文化原生地等生态旅游业,健康疗养、假日休闲等生态服务业。

4、推动与休闲游憩、健康养生、科研教育、品德养成、地域历史、民族民俗等生态文化相融合的生态文化产业开发,加强基础设施建设,提升可达性和安全性。

5、发展具有历史记忆、文化底蕴、地域风貌、民族特色的生态文化村,打造崇尚 “天人合一”之理、倡导中华美德之风、遵循传承创新之道、践行生态文明之路的美丽乡村和各具特色的发展模式。

06《林业发展“十三五”规划》（简称《规划》）。

划重点

十三五林业发展的主要目标：森林年生态服务价值达到15万亿元,发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业,开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品,1、国家林业局发布《林业发展“十三五”规划》,大力推进森林体验和康养,林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,要求。

大力推进森林体验和康养,2、做大做强森林等自然资源旅游,发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。

开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品,3、加大自然保护地、生态体验地的建设力度。

森林康养国际合作示范基地5-10个,大力发展森林康养和养老产业,湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系,森林康养和养老基地500处,4、重点强调发展森林旅游休闲康养产业→构建以森林公园为主体,到2020年,各类林业旅游景区数量达到9000处。

07《“健康中国2030”规划纲要》。

划重点

大力发展中医药健康旅游,积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,制定健康医疗旅游行业标准、规范,打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地,培育健康文化产业和体育医疗康复产业,催生健康新产业、新业态、新模式,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,1、发展健康服务新业态,扶持一大批中小微企业配套发展。

2、鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部,丰富业余体育赛事,积极培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带。

08 2017年《中央一号文件》。

划重点

充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游 ”、“生态 ”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,大力发展乡村休闲旅游产业。

09 2018年《中央一号文件》。

划重点

1、实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。

打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链,创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务,2、加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业。

10《关于促进森林康养产业意见》。

划重点

到2022年建设国家森林康养基地300处,到2035年建设1200处,1、意见提出。

开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动,森林康养的是以森林生态环境为基础,2、意见规范森林康养的定义,以促进大众健康为目的,并与医学、养生学有机融合,利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源。

建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施,积极发展森林浴、森林食疗、药疗等服务项目,大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品,打造生态优良、功效明显的森林康养环境,创建一批国家级和省级森林康养基地,3、健全森林康养基地建设标准。