交通运输部教如何建设旅游公路示范工程

旅游道路功能

原标题：交通运输部教你如何建设旅游公路示范工程。

是促进交通与旅游融合发展的重要载体,旅游公路是兼具交通与旅游双重功能的公路,《全国生态旅游发展规划（2016—2025年）》《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》《促进交通旅游服务大数据应用实施方案（2016—2018年）》等也提出了关于促进旅游发展的相关要求,《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》明确要打造一批特色突出的旅游风景道示范工程,《“十三五”旅游业发展规划》提出以国家等级交通线网为基础实施国家旅游风景道示范工程,是绿色公路建设的重要内容。

精心设计主体工程

线形设置应根据旅游公路特点,路线和线位选择应展现旅游公路的旅游价值,并通过设置支线等方式与沿线旅游资源相衔接,实现与大型旅游景区、旅游度假区、红色旅游区、扶贫重点村的公路联通,结合地域环境特点和需求合理设置自行车道、步道等慢行系统,公路主体工程按照公路工程技术标准和规范实施,保护自然环境,宜直则直、宜弯则弯,在条件具备的路段适当增加车道、增设港湾式停车带等,提升综合服务水平。

融合利用景观风貌

改善路域范围内的景观风貌,结合路域范围内的景观条件,旅游公路建设需充分融合利用原有优质景观资源,提升路域整体视觉景观,宜树则树,宜灌则灌,宜花则花,确保旅游公路原有的天然禀赋不被破坏,并与城镇、村镇风貌建设结合,营造丰富多样的动态景观效果,采取表土收集、原生植被保护等措施,采用借景、造景等优化手段。

合理设置安全设施

设置慢行系统的路段,宜采用彩色标线、原石护栏等与自然融合程度高的设施类型,保障非机动车安全,应根据非机动车的安全性需要,按照公路工程技术标准和规范设置安全设施,尽可能采用自然式设计手法设置安全设施,充分考虑安全设施的景观影响。

完善旅游服务设施

旅游公路沿线应按照布局合理、功能适当原则,带动当地旅游服务、特色经济的发展,服务设施建设可与周边旅游景区、村镇联合设置,提供游客集散、旅游资讯、餐饮住宿、风景观赏、休闲游憩、应急救助等服务,通过挖掘旅游特色、展示地域文化、售卖土特产品等,合理布设服务区、停车区、观景台、驿站、自驾车旅居车营地等旅游服务设施,促进就业。

开展特色信息服务

方便旅游者获取旅游信息,加强交通旅游大数据应用,健全旅游交通标识体系,完善旅游公路配套标识标牌,完善旅游公路沿线景区、乡村旅游点等重要旅游资源的标识设置,丰富旅游交通信息、沿途景区门票、住宿预约登记等服务,树立 “互联网+”思维,建设电子信息牌、网站等信息平台。

创新建设管理模式

对接沿线产业、创新经营模式,将旅游公路的公益属性和旅游产业廊道的经营属性有机结合,融合沿线旅游、土地等资源,交通和旅游部门共同参与、多部门协同联动的旅游公路建设管理机制,采用财政补贴与PPP相结合等多种投融资模式,形成一体化发展和产业良性循环,建立由地方政府牵头。

申报要求

?工作目标

旅游公路服务功能有效提升,公路交通与旅游融合发展取得明显成效,各地建成一批旅游公路示范工程,形成一套可复制、可推广的旅游公路建设经验,力争到2020年。

?项目选取

①旅游公路示范工程要依托现有公路网规划,选择旅游特色突出、旅游交通为主的公路,原则上不包含高速公路、一级公路和通行重型货运车辆为主的公路。

沿途具有地方代表性的旅游资源,包括自然、生态、历史、人文、红色文化或其他地方特色旅游资源,②旅游公路示范工程原则上长度不小于50公里。

要与绿色公路、红色旅游公路有机衔接,③旅游公路示范工程可选择扶贫公路,充分展现绿色公路建设实践成果,为贫困地区脱贫致富提供基础设施保障。

④旅游公路示范工程尽可能与普通国省干线公路及服务区改造建设、公路安全生命防护工程、危桥改造工程等规划建设相结合。

?组织实施

为积累旅游公路建设发展经验,从目前已建成、在建和近期拟开工的公路工程项目中选取产生首批旅游公路示范工程项目,交通运输部将视各地旅游公路建设情况,适时组织后续旅游公路示范工程项目申报,确保示范效果,交通运输部将组织各省级交通运输主管部门按照以上原则。

各省级交通运输主管部门要将旅游公路示范工程建设纳入绿色公路建设等相关工作统筹推进,形成一批具有共性特征和地方特色的旅游公路建设成果,及时总结和提炼建设经验。

交通运输部将根据需要适时组织示范工程经验交流和培训指导,并在充分总结旅游公路建设实践经验的基础上,研究出台相关技术政策或技术导则,指导旅游公路建设持续推进。

来源：交通运输部

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