江西旅游资源富省为何旅游穷省

旅游资源最多的省

在中国有一家电影院,永远只放映一部电影,一放就是30年,这样的情形颇带了点马尔克斯笔下的“魔幻现实”色彩,但它真实发生在江西省庐山以及山上的庐山恋影院。

3处世界自然遗产,1处世界文化景观,江西旅游业很“富”,4个世界地质公园,6个5A级景区,14个国家级风景名胜区。

这和同年江西省GDP在全国的排名完全一样,旅游总收入1896亿元,江西的旅游收入与其“江湖地位”格格不入,去年广东、江苏、浙江三省的旅游总收入分别为8305亿元、7195亿元、5536亿元,江西接待旅游总人数2.5亿人次,在全国排名第20位,“这说明江西旅游的发达度与资源的丰富度不匹配,在全国名列前茅,江西省的世界遗产、世界地质公园、国家级风景名胜区、5A级景区等优质旅游资源的数量,江西差距不小,但旅游业还没有这个地位,却和江西省的经济状况“协调融合”,2013年,南昌大学经管学院副院长黄细嘉认为,发展相对滞后,”。

是导致江西旅游发展落后的重要原因,“经济落后,江西相对落后的经济,导致江西在旅游营销上缺乏创新,导致政府的财政紧张,江西旅游的投入、设施的改善,江西师范大学历史文化与旅游学院教授田勇表示,江西面临资金和政策缺位的困扰,多方面的掣肘,比一些著名景区慢半拍,全面滞后,”。

九江、景德镇、赣州、井冈山、明月山等重要的旅游景点均开通了支线机场,仅开通了往返北京、上海、广州、厦门4地的航班,并且航班也不多,机场数量仍然少,以庐山机场为例,江西共有“一干五支”6个机场,这和云南、四川等旅游强省相比,交通方面,麻智辉认为。

此外,江西仅开通了前往上海、杭州、长沙、武汉几个城市的动车,交通体系的完善,都需要资金保障。

管理体制难以突破

江西省5A级景区的数量在全国各省市区中排名第11位,也是江西旅游收入的领头羊,既是江西风景的代表作,提及江西如画般的风景,但江西旅游部门公布的数据显示,这些5A景区,江西省旅游总收入1896.06亿元,必然要提到6个5A景区：龙虎山、庐山、景德镇、三清山、井冈山、婺源江湾,在全国31个省、市、自治区中,排名第20位,2013年。

庐山的境外游客只有黄山的四分之一,庐山的境外游客是黄山的10倍,黄山的入境游客160.59万人次,1979年,到了1997年,2013年,这个数字和整个江西省的入境游客几乎相当,新华社曾将庐山和一同列入《世界自然和文化遗产名录》的黄山进行比较,庐山无疑是其中的头牌,江西丰富的旅游资源中。

庐山现行的管理体制,多头治理彰显的是庐山管理体制的混乱,被称为“一山六治”,无论是“一山六治”还是“一山五治”,30年间几乎没有变化,整个庐山分别由庐山管理局、星子县、九江县、庐山区、庐山垦殖场和江西省庐山自然保护区等6个部门管理,也让游客难识庐山真面目,庐山管理局一位负责人告诉《每日经济新闻》记者,自1984年设立庐山管理局至今。

保全江西旅游的大利益,“大庐山的整合与统一,是决策层的领导没有下大决心,制约了庐山旅游的发展,庐山多头治理的难题得不到解决,这需要省政府的主要领导有决心,管理体制的不统一,放弃局部利益,一定会损害一些部门甚至是个人的利益,江西省社科院经济研究所所长麻智辉表示,几十年来,”。

就是整个庐山按照可持续发展的大庐山做大做强的方向发展,还有一个总的大方向,“因为一个方案出台,曾多次参与庐山体制的规划,而使另外一部分人获得更大的发展空间,但庐山仍然是现在的小庐山,这里面就有一个平衡,总会损害某一部分人的利益,出台过多份决议,田勇是江西旅游规划的智库专家,他说,30年来,江西省政府开过了不知道多少次会议,”。

所以很多方案最后都名存实亡,结果几十年过去了,20多年前,一点进展都没有,他还为各个方案去思考去探讨,“但一到实际层面,涉及庐山体制改革的部门往往从地域利益,甚至是自己的切身利益出发,”田勇说,认为总算能解决了。

如何突围,旅游局升格。

原江西省旅发委副巡视员曾宜富向《每日经济新闻》记者表示,旅游局更名为旅发委,将从省政府的直属机构升格为省政府的组成部门,被赋予了更多的职能。

原来旅游局无法协调这些景区的主管部门,就可以协调这些部门,森林、湿地公园的主管部门是林业部门,如风景名胜区主管部门是住建厅,”曾宜富说,升格为旅发委之后,形成合力,“原来的江西省旅游局只是一个‘小旅游’,文化景区的主管部门是文化厅,旅游景区的主管部门不尽相同。

江西省旅游局更名为江西省旅游发展委员会（以下简称江西省旅发委）,江西省也在努力突围,第一个重大举动就是旅游局进入政府组成部门,面对现实的困境,2014年3月。

加大了对旅游的营销和宣传,江西自去年底提出“旅游强省”战略以来,从而使外界对江西旅游有了更深的印象,江西省社科院经济研究所所长麻智辉在接受《每日经济新闻》记者采访时认为。

旅游主要指标进入全国前十位,旅游总收入突破5000亿元,游客人均旅游消费比2012年翻一番,江西省省长鹿心社在江西旅游产业大会上表示,力争到2017年,接待游客总人数达到3.6亿人次。