秘鲁国家概况

秘鲁旅游业

【国 名】 秘鲁共和国（Republic of Peru,República del Perú）。

【面 积】 1285216平方公里,居拉美第四位。

【重要节日】 独立日：7月28日。

西濒太平洋,全境从西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候,【简 况】 位于南美洲西部,年平均气温西部12℃～32℃,北邻厄瓜多尔、哥伦比亚,东界巴西,南接智利,东南与玻利维亚毗连,海岸线长2254公里,中部1℃～14℃,东部24℃～35℃。

“秘鲁可行”党领导人托莱多任总统,2011年7月28日,称秘鲁─玻利维亚邦联,1544年成立秘鲁总督区,2000年11月辞职流亡日本,1980年5月,秘鲁与玻利维亚合并,1821年7月28日宣布独立,2006年至2011年,成立秘鲁共和国,1990年至2000年,2001年至2006年,任期5年,1533年沦为西班牙殖民地,15～16世纪初形成美洲的古代文明之一――印加文明,民族主义党主席乌马拉就任总统,1835年,公元11世纪,1879至1883年,“改革90”领导人藤森（日裔）两次担任总统,阿普拉党领袖加西亚任总统,联合玻利维亚同智利进行了“太平洋战争”,在高原地区建立印加帝国,成为西班牙在南美殖民统治的中心,1839年邦联瓦解,印第安人以库斯科城为首都,秘战败割地,之后长期遭受内乱外患,军人曾多年执政,举行民主选举,恢复文人政府。

“为了变革的秘鲁人”党候选佩德罗?巴勃罗?库琴斯基?戈达德（Pedro Pablo KUCZYNSKI Godard）当选总统,2016年6月,【政 治】 2011年6月,当选总统,任期五年,将于7月28日就职,“秘鲁胜利”联盟候选人乌马拉赢得大选,乌上任后,致力于改善民生,消除贫困,推动经济和社会同步发展,完善政府官员评估和司法监督机制,严厉打击腐败、偷税漏税、洗钱、贩毒等各种犯罪行为,目前秘政局稳定。

宪法规定总统可连任一届,秘国会通过宪法修正案,秘国会再次通过宪法修正案,规定总统不得连任,2000年11月2日,2005年3月11日,【宪 法】 现行宪法于1993年12月31日生效,增设第一和第二副总统,国会由两院制改为一院制,隔届可再当选,对恐怖分子可处极刑等等,正式赋予军人和警察投票权。

每届国会任期5年,任期5年,地区联盟党团6席、无党团议员3人,本届国会于2014年7月成立,国会议席分配情况：秘鲁胜利党团36席、人民力量党团35席、秘鲁可行党团11席、人民行动―广泛阵线党团9席、议会协商党团9席、基督教人民党-争取进步联盟党团7席、民族团结党团7席,任期1年,2015年7月26日就职,尊严与民主党团7席,议员由选举产生,由130名议员组成,【议 会】 称国会,国会每年有两次会期,现任国会主席路易斯?伊维里科?努涅斯（Luis IBERICO Núnez）,一院制,可连选连任,休会期间由常务委员会主持工作。

外贸和旅游部长布兰卡?马加利?席尔瓦?比拉尔德?阿尔瓦雷斯（Blanca Magali SILVA Velarde-?lvarez）,文化部长迪亚娜?阿尔瓦雷斯?卡尔德龙?加略（Diana ?lvarez CALDER?N Gallo）,住房、建设和用水部长米尔顿?马丁?冯?埃塞（Milton Martín VON HESSE）,现任内阁成员为：部长会议主席佩德罗?阿尔瓦罗?卡特利亚诺（Pedro ?lvaro CATERIANO）,生产部长彼罗?盖齐?索利斯（Piero GHEZZI Solís）,卫生部长阿尼瓦尔?贝拉斯克斯?瓦尔蒂维亚（Aníbal Velásquez Valdivia）,内政部长何塞?路易斯?佩雷斯（José Luis P?REZ）,外交部长安娜?玛丽亚?桑切斯（ Ana María Sánchez）,国防部长哈克?哈伊莫?阿尔瓦雷斯（Jakke Raimo ?lvarez）、,农业部长胡安?曼努埃尔?贝尼特斯?拉莫斯（Juan Manuel BENITES Ramos）,能源和矿业部长罗萨?玛丽亚?奥尔蒂斯（Rosa María ORTIZ）,劳动和促进就业部长丹尼尔?毛拉特?罗梅罗（Daniel MAURATE Romero）,经济和财政部长阿方索?塞古拉?瓦辛（Alonso Segura Vasi）,司法和人权部长古斯塔沃?阿德里亚辛?奥拉亚（Gustavo Adrianzén Olaya）,妇女部长马塞拉?怀塔?阿莱格雷（Marcela HUAITA Alegre）,交通和通信部长何塞?加利亚多?库（José GALLARDO Ku）,环境部长曼努埃尔?普尔加?比达尔（Manuel PULGAR Vidal）,教育部长海梅?萨阿韦德拉?昌杜韦（Jaime SAAVEDRA Chanduví）,发展和社会融合部长保拉?布斯塔曼特?苏亚雷斯（Paola BUSTAMANTE Suárez）,总统主持部长会议并任命内阁,【政 府】 内阁由部长会议主席和18名部长组成。

【行政区划】 全国共分24个大区和1个直属省（卡亚俄省）。

最高法院院长从大法官中选举产生,现任最高法院院长维克多?蒂科纳（Victor TICONA）,【司法机构】 法院分四级：最高法院、高级法院、一审法院和调解法院,各级法官均通过全国或地方法官委员会考核推荐,由总统任命,任期2年。

审计署为独立机构,现任国家检察长卡洛斯?阿梅里科?拉莫斯?埃雷迪亚（Carlos Américo RAMOS Heredia）,国家检察院为独立机构,任期7年,任期3年,现任国家审计署长福阿德?埃里亚斯?科里（Fuad Elías KHOURY）,但第二任期不得超过2年,审计署长由政府提名,检察长由最高检察团选举产生,可连选连任一次,国会任命。

【政 党】 秘鲁政党主要有：。

在2016年国会选举中赢得18席,已赢得2016年总统选举,（1）“为了变革的秘鲁人”党（Peruanos Por el Kambio）：2014年库琴斯基创建该党,党领导人库琴斯基,成为国会第三大党,主张发展经济、改善民生和维护社会安全。

（2）“人民力量”党（Fuerza Popular）：2010年藤森庆子为参加2011年大选创建“2011力量”党,主张平等和社会正义,维护社会治安,党主席藤森庆子,后改名为“人民力量”党,成为国会第一大党,在2016年国会选举中赢得73席,政治立场中右,尊重民主与法制,促进地区均衡发展,倡导根除腐败、严打各种犯罪行为。

在2016年国会选举中赢得20席,成为国会第二大党,（3）“广泛阵线”党（Frente Amplio）：2012年成立,主张维护社会公平,进行政治体制和社会改革,党主席贝罗尼卡?门多萨,打击腐败。

主张发挥国家对经济的适当干预作用,恢复国家对资源的掌控,倡导社会公正,建立面向所有公民的社会保障体系,提倡拉美国家团结和一体化,（4）秘鲁民族主义党（Partido Nacionalista Peruano）：2005年由奥扬塔?乌马拉创建,党主席纳迪内?埃雷迪亚,在贫困地区和城市弱势群体中拥有较高支持率,反对新自由主义发展模式,但不实行国有化。

1930年由阿亚?德拉托雷创建,2006年至2011年再度执政,1985至1990年首次执政,反对帝国主义干涉,反对独裁,党主席阿兰?加西亚,（5）秘鲁阿普拉党（Partido Aprista Peruano）：又称人民党,秘最大传统政党,党员35.2万,对内主张民主自由和社会正义,主张对新自由主义经济政策进行调整,允许多种所有制并存,对外主张捍卫国家主权,促进拉美团结。

2010年11月同人道主义党、进步联盟、全国重建党组成“伟大变革”联盟参加大选,1966年由基督教民主党分裂而成,1980至1984年同人民行动党联合执政,实施渐进社会变革,主张建设互助社会和提高共同福利,党主席劳尔?卡斯特罗,（6）基督教人民党（Partido Popular Cristiano）：秘鲁传统政党,在秘中上层、特别是企业界影响较大,提倡尊重人权,建立和谐劳资关系,依靠私营企业发展经济。

（7）人民行动党（Partido Acción Popular）：1956年由费尔南多?贝朗德等人在原“全国青年民主阵线”基础上创建,时任党主席贝朗德出任总统,党主席哈维尔?阿尔瓦?奥兰迪尼,核心政治主张为民主、民族主义和革命,对内主张实行代议制民主和混合经济模式,该党曾于1963年至1968年、1980年至1985年两度执政,对外强调独立自主和不结盟原则,支持拉美一体化。

（8）秘鲁可行党（Perú Posible）：1994年阿莱杭德罗?托莱多为参加次年总统选举创建的新兴政党,党主席阿莱杭德罗?托莱多,通过持续的经济增长促进社会公平,认为私人经济是促进经济增长和技术创新的主体力量,2001年至2006年执政,政治立场中右,尊重民主人权,主张以“人本主义”进行国家建设。

【重要人物】 奥扬塔?乌马拉?塔索：总统,1962年6月27日生,毕业于乔利略军校,退役陆军中校。

在6月5日第二轮选举中获胜,2011年作为“秘鲁胜利”联盟总统候选人参加大选,2011年7月28日就职,在第二轮选举中以微弱劣势败北,2006年以民族团结党总统候选人身份参选,1991年参加政府军清剿反政府游击队“光辉道路”的军事行动,2005年10月创建民族主义党,2000年因领导兵变要求藤森政府下台,任期5年,曾在阿亚库乔省边防部队服役,被捕入狱,后被国会特赦,2003年至2004年先后任秘驻法国使馆副武官和驻韩国使馆武官,已婚,夫人娜迪内?埃雷迪亚,有两女一子。

2015年主要经济数据：,2016年1-4月增速3.9%,2016年4月GDP增速2.47%,经济总量居拉美第7位,全球竞争力排名第65位（来源：世界经济论坛）,2015年,秘经济增长2.8%,秘鲁经济持续较快增长,增速位居拉美国家前列,人类发展指数排名第82位（来源：联合国开发计划署）,【经 济】 传统农矿业国,乌马拉政府注重加强宏观调控,积极推行自贸战略,大力吸引外资,有效抑制通胀,近年来。

国内生产总值（GDP）：2081.6亿美元。

人均国内生产总值：6633美元。

货币名称：新索尔（Nuevo Sol）。

汇率：1美元＝3.33新索尔。

通货膨胀率：4.2%。

失业率：6.5%

外汇储备：615.3亿美元。

（资料来源：秘鲁中央储备银行）。

【资 源】 矿产资源丰富,是世界12大矿产国之一,渔业资源丰富,鱼粉产量居世界前列,主要矿产有金、银、铜、锌、锡等,森林覆盖率58%,面积7800万公顷,在南美洲仅次于巴西。

建筑业增长9.21%,2013年制造业增长1.4%,矿产油气业增长2.59%,【工矿业】 工业以加工和装配业为主。

农牧业用地占全国土地总量的30%,【农牧渔业】 2013年秘农牧业产品出口总值达44亿美元,农业人口约占全国人口的三分之一,达3874.2万公顷,占当年秘国内生产总值的2.1%,秘是世界主要鱼粉、鱼油生产国。

2013年来秘游客316.36万人次,主要旅游景点有库斯科城、马丘比丘遗址、利马大广场、黄金博物馆等,旅游资源丰富,游客主要来源国为委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西、智利和美国,2011年全国各类饭店数量：5星级36家、4星级52家、3星级548家、2星级1079家、1星级362家,【旅游业】 秘鲁是印加文明的发祥地,同比增长11.2%。

（资料来源：秘鲁外贸旅游部）。

水上运输较发达,外贸主要依靠海上运输,【交通运输】 秘鲁的交通运输以公路为主,公路货运量占全国运输总量的80％。

2013年客运量215万人次,货运量766.7万吨,2013年铁路总里程1929公里,多用于山区农矿产品运输及部分旅游客运,1851年建成第一条利马至卡亚俄的铁路,主要有中部、南部和东南部铁路,铁路：秘是南美最早修建铁路的国家。

其中国道2.46万公里,公路里程14.07万公里,省道2.42万公里,公路：2012年,2012年,市镇级公路9.18万公里,全国机动车合计299.92万辆,秘鲁主要公路是纵贯南北的泛美公路和横跨东西的中央公路。

沿海多优良港口,主要港口有：卡亚俄、派塔、钦博特、伊洛、萨拉维里等,水运：秘鲁濒临太平洋,内陆地区尤其是亚马逊地区河流纵横,水路运输便利,秘现有海港19个,河港4个,湖港1 个,2011年有各类民用船只6053艘,货运量2174万吨。

其中国际机场5个,最主要国际机场有豪尔赫?查维斯机场和阿雷基帕、奇克拉约、皮斯科、伊基托、库斯科机场等,秘鲁有机场66个,国际航线可通美国、欧洲部分国家和拉美各主要国家,空运：2013年客运量1578.96万人次。

（资料来源：秘鲁交通与通讯部）。

2015年秘鲁吸引外国直接投资额（IED）为121.1亿美元,取消了对外国投资的某些限制措施,【外国资本】 1991年3月,允许外商在能源、电信、自来水等部门投资,西班牙、英国、美国是秘主要投资来源国,秘鲁政府修改外资法,利润自由汇出,同比下降15.8%。

【外国援助】 2007～2013年度,欧盟向秘提供1.32亿欧元援助,主要用于提高政府执政能力和发展社会事业。

加拿大宣布在未来4年内向秘提供总额为489万美元的援助以解决秘国内因采矿引发的社会冲突,秘时任外长何塞?加西亚与联合国驻秘协调员阿里亚斯签署2012-2016年度联合国发展援助框架补充协议,德国宣布将向秘提供500万欧元援助以支持秘保护雨林及生物多样性,并计划于2010至2012年度向秘提供总值2亿欧元援助,用于秘开展环保、权利下放和循环饮用水等领域项目,2011年,涉及经济发展、民主执政、社会保护、气候变化与环保及文化遗产等五个合作领域。

2012年8月,美洲开发银行与秘经济财政部签署协议,向秘提供1.4亿美元的援助,用于支持秘卫生、教育和环境保护。

2013年,2011年移动电话和固定电话门数分别为2911万和297万,【人民生活】 2013年全国共有医院511家、医疗中心2096家、卫生所7124个,秘贫困率为23.9%。

总统任主席,2015年秘三军总兵力11.4万人,【军 事】 总统为武装力量最高统帅,空军1.9万人,陆军6.9万人,海军2.6万人,陆军司令温贝多?拉莫斯?乌梅（Humberto RAMOS Hume）,国防委员会为最高军事决策机构,国民警察司令维森特?罗梅罗?费尔南德斯（Vicente ROMERO Fernandez）,预备役38.6万人,海军司令艾德孟多?德维耶?德尔坎波（Edmundo DEVILLE Del Campo）,最高军事指挥机构是武装力量联合指挥部,空军司令丹特?阿雷瓦洛?阿瓦特（Dante Arevalo Abate）,秘鲁国防预算14.1亿美元,直属总统领导,成员为三军司令,现任联指司令豪尔赫?莫斯科索?弗洛雷斯（Jorge MOSCOSO Flores）,另有约10万国民警察组成的警察部队,2016年,服役期两年,并轮流担任主席,秘鲁实行义务兵制。

【文化教育】

大学5年,小学6年,中学6年,现行教育体制为：学前教育1至2年,【教 育】 秘鲁政府重视发展教育事业。

秘全国著名高等院校大多集中在首都利马,最著名的国立大学是圣马科斯大学（建于1551年）,亦是拉美历史最悠久的高等学府,排名前五位的私立大学分别是：天主教大学、利马大学、圣马丁?德彼雷斯大学、里卡多?帕尔马大学和太平洋大学。

发行量15万份,发行量15万份,《共和国报》,《太阳报》,主要有：《商报》,主要政论期刊有：《假面具》周刊,《秘鲁人报》,发行量25万份,发行量3万份,发行量3.5万份,发行量约28万份,【新闻出版】 全国共有各种报纸及刊物20余种,《快报》,《请听》和《是》各发行1万份。

秘鲁新闻社和安第斯新闻社为官方通讯社。

影响较大的电台有：国家电台、圣罗莎电台、秘鲁节目电台、团结电台和联合电台等,其余均为私人电台,除一家国家电台外,全国共有广播电台1107家。

电视七台为国家台,影响较大的商业性电视台有拉丁台（电视二台）、美洲台（电视四台）、泛美台（电视五台）、安第斯台（电视九台）、OK台（电视十一台）和全球网台（电视十三台）,其余均为商业性电视台,其中7家有全国广播网,全国共有电视发射台和转播台90家。

支持联合国改革,积极发展同拉美国家关系,现与130多个国家保持外交关系,主张在国际事务中遵循国际法、联合国宪章和美洲国家组织准则,支持地区团结和一体化,强调外交为经济发展服务,【对外关系】 秘鲁奉行独立自主的外交政策,主张加强联合国的权威,努力拓展同欧盟及亚太国家关系,反对地区军备竞赛,维护国际和平与安全。

秘是不结盟运动、七十七国集团、十五国集团、里约集团、南美国家联盟、安第斯国家共同体、太平洋联盟、拉美一体化协会、拉美经济体系、亚马孙合作条约、太平洋经济合作理事会、南太平洋常设委员会等国际和地区组织的成员国,秘鲁正式加入亚太经济合作组织,1998年11月。

2015年主办世界银行和国际货币基金组织联合年会,2015年,2016年将主办亚太经合组织领导人非正式会议,秘继续推行多元化外交,积极实施自贸战略,扩大出口,吸引投资,服务于国内经济发展和“社会融合”。

秘总统乌马拉、部长会议主席莱内尔等访美,【同美国的关系】秘美1826年建交,2006年4月,2013年6月,美国主管西半球事务的助理国务卿罗伯塔?雅各布森、美国防部长帕内塔、国务卿希拉里?克林顿分别访秘,美副国务卿伯恩斯、南方司令部司令弗雷泽及众议院代表团访秘,11月,2011年,2012年,乌马拉总统对美进行工作访问,外长里瓦斯访美,并于次年获美国会通过,美是秘最重要的贸易伙伴之一,两国政府签署自贸协定。

积极推动地区一体化进程,反对地区军备竞赛,【同拉美国家的关系】秘重视同地区内国家特别是邻国的关系。

厄瓜多尔总统、墨西哥、巴西、萨尔瓦多和阿根廷外长访秘,秘外长龙卡利奥洛访问巴西、哥伦比亚、乌拉圭、墨西哥和委内瑞拉,秘总统乌马拉访问委内瑞拉、智利、阿根廷,秘鲁和墨西哥、巴拿马签署的自贸协定正式生效实施,秘正式以地区观察国身份加入中美洲一体化体系（SICA）,在出席联合国可持续发展大会―里约峰会期间与巴西总统罗塞芙举行会晤,与厄总统科雷亚共同主持第六届两国内阁部长联席会议,2012年,10月15至16日,拉美“太平洋联盟”高级别小组和技术小组会议在利马举行。

秘外长里瓦斯出席伊比利亚美洲国家外长特别会议并代表乌马拉总统出席第23届伊比利亚美洲峰会,秘外长龙卡利奥洛赴智利出席拉共体―欧盟外长会议和拉共体外长会议,出席第九次拉美“太平洋联盟”部长级会议、第37届安第斯共同体外长会议,并会见到访的巴西总统罗塞芙,赴智利出席首届拉共体―欧盟首脑会议和首届拉共体首脑会议,赴苏里南出席南美国家联盟第7次首脑峰会,与墨西哥、哥伦比亚和智利三国元首共同召开拉美“太平洋联盟”第六届首脑会议,并会见到访的巴拿马外长法夫雷加和洪都拉斯外长阿圭罗,7月至12月,乌马拉总统访问古巴,赴委内瑞拉出席查韦斯总统葬礼和马杜罗总统就职仪式,1月,对巴西进行工作访问,厄瓜多尔总统科雷亚,并代表秘方接受2013-2014年度安共体轮值主席国任命,2013年。

乌赴智利出席智总统权力交接仪式,2月,2月,乌赴哥伦比亚卡塔赫纳出席太平洋联盟第八次首脑峰会,乌访问墨西哥,乌马拉总统赴古巴出席第二届拉美加勒比共同体峰会,3月,7月,秘外长里瓦斯、国防部长卡特里亚诺赴智利出席两国政治和协商常务委员会第五次会议,2014年1月,并对哥进行正式访问,同墨总统培尼亚举行会谈,双方签署安全、气候变化、教育、旅游等领域10项合作协议。

乌马拉总统、哥伦比亚总统桑切斯在哥伦比亚主持召开两国双边内阁第二次会议,总统乌马拉、玻利维亚总统莫拉莱斯出席会议,6月,10月,2015年5月,乌马拉总统会见来访的洪都拉斯总统阿尔瓦拉多,秘鲁-玻利维亚首届双边内阁会议在秘鲁普诺市召开,并共同出席两国自贸协定签字仪式。

2007年俄国家杜马副主席佩赫京、俄外长拉夫罗夫分别访秘,俄外长拉夫罗夫访秘,乌克兰外长访秘,【同独联体国家和东欧国家的关系】苏联解体后,秘外长龙卡利奥洛访问俄罗斯,秘外长里瓦斯会见来访的亚美尼亚共和国外长纳尔班迪安,秘鲁总统乌马拉会见到访的俄罗斯防长绍伊古,2008年,2011年,2012年,2013年,1997年,2014年1月,俄罗斯总统梅德韦杰夫对秘进行国事访问,秘政府相继承认独联体各国,秘先后与哈萨克斯坦、白俄罗斯和立陶宛建立大使级外交关系。

积极参与亚太经合组织事务及跨太平洋战略经济协定（TPP）的谈判,秘积极发展与亚太国家的关系,【同日本及其他亚太地区国家和组织的关系】近年来,秘同日本签署经济伙伴协定,加强对太平洋事务的参与,并同印度正式启动自贸协定谈判,2011年,同韩国自由贸易协定生效。

秘总统乌马拉对日本和韩国进行首次正式访问,秘鲁和日本经济协作协定正式生效,并在出席联合国可持续发展大会―里约峰会期间会晤韩国总统李明博,韩国、阿富汗和阿塞拜疆外长访秘,2012年。

秘鲁总统乌马拉会见到访的印度副总统安萨里、来秘出席秘鲁―日本建交140周年活动的日首相特使西村康敏议员,秘外长里瓦斯会见来访的新加坡外长尚穆根,赴印尼出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议,2013年,并对泰国进行正式访问,完成秘泰自由贸易协定谈判。

2014年1月,日本文仁亲王夫妇访问秘鲁,3月,乌马拉总统会见到访的韩国总统特使崔炅焕。

2015年4月,韩国总统朴瑾惠对秘鲁进行国事访问。

【同欧盟的关系】 欧盟是秘重要贸易伙伴和投资来源地,秘同“欧洲自由贸易联盟”签署自贸协定,2010年。

秘与欧洲自由贸易联盟（EFTA）所有成员国贸易协定全部生效,葡萄牙总理、德国、英国、西班牙、乌拉圭外长访秘,秘总统乌马拉访问西班牙、德国、瑞士、比利时、法国、葡萄牙,秘鲁―挪威贸易优惠协定正式生效,外长龙卡利奥洛访问葡萄牙和瑞典,欧洲议会和秘国会相继批准欧盟与秘的自贸协定,2012年,至此,12月。

秘外长里瓦斯对西班牙、意大利进行正式访问,秘外长龙卡利奥洛赴智利出席拉共体―欧盟外长会议和拉共体外长会议,1月,12月,欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳?阿什顿、欧盟委员会副主席塔亚尼、西班牙首相拉霍伊、罗马尼亚总统伯塞斯库访秘,乌马拉总统会见到访的意大利国防部长毛罗,2013年。

2015年3月,秘总统乌马拉会见来访的德国总统高克,6月,乌马拉总统赴布鲁塞尔出席第二届拉美经委会-欧盟峰会,7月,乌马拉总统对西班牙进行国事访问。

【同中东地区国家的关系】秘重视发展同该地区国家关系。

秘外长龙卡利奥洛访问摩洛哥和突尼斯,阿联酋外长访秘,2012年,10月1至2日,第三届南美―阿拉伯国家峰会在利马举行。

2014年2月,乌马拉总统访问以色列、巴勒斯坦和卡塔尔三国。