常德市旅游外事侨务2016工作目标

常德市旅游外事侨务局

也是推进全市旅游战略性产业三年攻坚行动的关键之年,旅游综合收入增长25%以上,是推进全市旅游外侨工作“十三五”持续发展的开局之年,重点抓好三个方面的工作：,今年的主要预期目标是接待国内外游客人数增长20%以上,2016年。

1、围绕目的地建设,实现五个突破

旅游市场营销进入全新的极度竞争时代,在国际旅游营销中凸显常德特色,打开常德营销的全新局面,四是市场营销要实现突破,传播常德文化,策划办好“2016常德旅游节”,举办境内外双向旅游交流活动,深耕国内市场,举办沙滩公园风筝节、水上嘉年华、七夕情人节、中秋赏月汇等主题活动,深挖环渤海、长三角、珠三角市场,以“亲亲常德?浪漫之城”为主题,扩大东南亚市场,利用传统媒体和微信、网络营销等新手段,拓展境外市场,形成宣传营销叠加效应,巩固台港澳市场,开拓欧美市场,要以创新传播思维,按照“月月有活动、季季有精彩”的安排,做大旅游客源总量。

通过举办常德-汉诺威文化旅游交流月、德国-常德龙舟友谊赛等活动,不断扩大常德旅游外交“朋友圈”,搭建常德旅游通往欧美市场的桥梁,省里将德国确定为常德对外交流的“主宾国”,在国际上宣传常德、推介常德,巩固并扩大与德国汉诺威市的合作成果,开展侨资侨属企业家“爱心结对”活动,积极开展旅游外交,加强与欧洲最大的旅行社组织TUI（总部设德国汉诺威市）沟通联系,鼓励和支持符合条件的乡镇(街道)、村(社区)等基层组织和单位成立侨务组织,积极参加国家旅游局、省旅游局组织的境内外旅游交易会,做好侨政侨务工作,推进社区侨务建设,五是国际交流要实现突破,对贫困归侨侨眷实行“一帮一”爱心结对帮扶,争取与美国弗瑞科斯市建立友好合作城市,把握“2016中美旅游年”的大好时机,今年,我们要借此东风,主动服务我市对外开放大局,争取在常德设立办事处。

2、围绕全域化旅游,加快三个提升

全域旅游作为供给侧改革的重要方式,从旅游部门抓旅游变为举当地之力抓旅游,全面地满足游客的全方位体验需求,使旅游工作从局部工作变为全局工作,是一种新的区域发展模式,推进全域旅游主要是提升三个方面：,来自于需求侧的推动,从传统以抓点为特征的景点旅游转变为综合目的地统筹发展,是县域经济市域经济在新常态下的一种创新形态,为游客提供全过程、全时空的体验产品,全域化旅游是各行业积极融入其中,要从战略全局去谋划,各部门齐抓共管,全城居民共同参与,当前。

依托常德文化名城建设,大力发展乡村旅游,大力发展文化旅游,大力发展特色旅游,实现文化旅游一体化发展,一是融合发展力度要提升,大力发展城市旅游,推动旅游战略性产业发展,挖掘常德的文化内涵,提升城市生态功能、游憩功能和景观功能,完善乡村旅游基础设施建设,开展2016常德乡村旅游年系列活动,加快旅游业与其他产业的深度融合,培育和扶持休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿等项目,在重点特色工厂的厂区车间同步规划建设旅游观光通道,突出特色,将城市景观拓展成为全域旅游,加快推进柳叶诗韵、丁玲文学奖、“一江两岸、诗画长廊”等十大精品工程,在护城河西段改造、穿紫河综合治理、花山湿地改造等海绵城市建设项目中融入旅游元素,建设旅游小镇,开通乡村旅游周末直通车,形成产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴,积极发展修学旅游、房车自驾、户外露营、康养健身等旅游新业态,推进旅游精准扶贫,将常德烟厂、武陵酒业、德山酒业、金健米业整合打造成工业旅游线路,学习桂林“两江四湖”的成功经验,打造美丽经济,使农民吃上“旅游饭”、走上“致富路”,全年发班500趟,争取拉动游客30万人次以上,同时,形成品牌。

大力整治市场秩序,开展旅游市场联合执法检查,努力营造公平和谐的旅游市场环境,消除现有执法手段分割、多头管理又多头都不管的体制弊端,创新旅游综合执法模式,构建全域旅游综合协调管理体制,习近平总书记指示“要像反对‘四风’一样,更是给予我们的一种鼓舞和力量,按照“政府主导、分级负责、属地管理”的原则,严厉查处不合理低价游和强迫购物消费行为,提升游客素质,及时受理并妥善处理旅游投诉,继续深化“满意旅游在常德”主题活动,二是行业管理水平要提升,下决心整治旅游不文明的各种顽疾陋习”,这既是对旅游行业管理工作的要求,普及文明旅游知识,将旅游素质教育与文明机关、文明社区、文明校园、文明村镇等创建活动紧密结合,推进文明旅游工作。

开展厕所管理品牌化、市场化运营实践,继续实施厕所革命行动,吸引社会资本参与厕所建设管理工作,加大旅游发展资金对厕所建设支持力度,建成并运营好大湘西旅游集散中心,所有4A级以上旅游景区分别建成1个高标准的游客中心,深入开展旅游交通标识牌大建设行动,建设三级游客中心,形成全民共建共享全域旅游,依托沅澧新干线建设,完善A级景区与高速公路、其他景区与国省干线公路连接的旅游快速公路网,推进“旅游+互联网”,规划建设1-2家自驾车、房车营地以及汽车旅馆,优化提升旅游交通,推进城市公共交通向城市周边旅游景点、乡村旅游点延伸,建设智慧旅游服务系统,健全自驾旅游服务体系,通过不断完善旅游公共服务体系建设,三是公共服务体系要提升。

3、围绕一盘棋推进,做到三个坚持

依托旅游业的综合性,联动行业、产业、企业,一盘棋、一条心、一股劲干到位,构建“大旅游”发展格局。

星级饭店、等级旅游区、国家级旅游度假区、星级旅行社的评定标准就是旅游行业共同遵循的规则,促进旅游星级酒店服务标准化,执行等级景区评定考核标准,开展旅行社星级评定,旅游行业服务标准化已渐成体系,完善旅游星级饭店的准入和退出机制,对全市等级景区开展质量评定专项行动,新评定4星级1家、3星级5家,规范等级景区后续建设,重点整治全省通报的3家等级景区,全面推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务,抓好旅游饭店的星评和复核,一是坚持标准带动,少走弯路,才能加快速度。

引进优秀专业人才,把旅游人才的引进纳入市政府人才工作计划,二是坚持人才驱动,将旅游专业培训纳入市委党校主体班培训计划,提高从业人员的综合素质和服务技能,加大旅游管理人才培养力度,开展旅游行业员工技能培训,年内轮训100名旅游行政管理人员,加快新型旅游智库建设,完善旅游专家咨询制度。

充分发挥旅游企业在产业发展中的主体地位和作用,企业是市场的主体,推动全市旅游产业发展,三是坚持主体推动,旅游部门要加强对旅游产业发展的统筹研究,做好产业规划、业务指导和市场监管等工作,形成推动旅游发展的强大合力,各级党委政府要把旅游放在更加突出的位置,为党委、政府当好参谋助手,“一把手亲自抓,一把手接力抓”,引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持,促进投资主体多元化,鼓励私营企业、民间资本参与重大旅游项目开发,把旅游工作深度融合到各项工作中,各有关部门要牢固树立一盘棋的思想,推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新,积极履职、步调一致。