眼中古巴经济改革带来生活巨变

古巴旅游业

笔者2007年至2014年间在。

在老师的带领下排队过街……一切宛若从前,教皇、美国总统的造访……却仿佛努力昭示天下,在街角食品店排队等待面包出炉,如今,漫步哈瓦那街头,老人们依然拄着拐棍,手持配给卡,青年男女穿着靓丽,发沾啫喱,朝气蓬勃地出门打拼,孩子们身着统一校服,系着领巾,然而来自迈阿密的豪华邮轮的入港,北美航班的降落,香奈儿的时装秀,《速度与激情8》的追车,一切都在悄无声息地巨变着。

革命前的古巴,或者作为奴隶或佣人寄居在富人的庄园里,那些豪华酒店和公寓成为了人民的共同财产,而土著和混血后裔却大多只能分享狭窄的街道公寓,他们住在豪宅里,革命胜利后,在前苏联的援助下,那些西殖时期的府邸、美殖时期的庄园,古巴政府推出一系列打破阶级,很长一段时间是属于殖民权贵的乐园,推开百叶窗,便能看见绿树成荫的种植园,追求公平正义的住房政策,变成了机关、学校、博物馆,大型现代化体育馆、电影院、医院、住宅楼更是拔地而起,人们憧憬着美丽舒适的家园。

哈瓦那街头的古老住宅,已经饱经风霜,年久失修,赵冠岚供图。

在哈瓦那几乎随处可见坍塌的老建筑,国家住房建设计划几近搁置,老建筑年久失修,大量资源被投入到灾后重建中,新建筑建设缓慢,据古巴国家住房研究所统计,仅有六成的家庭住房状况堪称良好,超过300万户家庭中,现有资源大量消耗,没有门窗、屋顶、地板漏洞、楼梯坍塌、线路报废均是常态,然而,随着六七十年代国际局势的风云巨变和古美关系的迅速恶化,美好的梦想只能化为泡影,长年的禁运和制裁使得资本、原材料、劳动力、技术始终紧缺,人口增长,岁月消磨,得不到补充,而21世纪初的几场飓风灾害更是使得国民经济遭到重创,新建的大楼大多都提供给了政府机关、学校、医院以及对外盈利的酒店和商业中心,城市居民居住条件非常恶劣,村镇还保持着过去的生态,基础设施极为落后。

古巴房屋和停在房前的老爷车,来源：东方IC。

促进非国有住房建设及无补贴建材销售,并颁布了多项促进古巴住房建设和分配的细则,就住房所有制、城市用地、住房生产与分配、住房融资与补贴等方面的重要问题展开全民讨论,此外还涉及国有及政府补贴建造房屋产权转让以及房屋捐赠或买卖衍生的计税问题,政府正式放开居民个人住房买卖禁令,2011年12月,近百名专家对古巴住房问题及政策展开问卷调查,新政策将使受损房屋及自建民居获得政府补贴,其中292-299条款详细明确了解决住房问题的政策纲要,为每户改建房屋新增5000古巴土比索的运输补贴,《古巴社会经济纲要草案》公布,2010年3月起,2013年6月,国有不动产承租人、棚户居民、维修建设25平米住房单位或试图解决管道破损问题的居民也可申请资助,后建设,古共六大颁布《党和革命的经济与社会政策纲要》,政府决定向个人提供8万古巴比索建房补贴,先城市,2017年5月11日,提出增加住房买卖和转让的灵活性,2011年,还允许居民在外汇商店购买建材产品,先增产,大体思路为先维护,包括向自然人提供补贴、国有在建不动产项目转由私人续建完工和受灾房屋产权认定及永久化、合法化等内容,增补贴,10月,《古巴房产法修订案》开始施行,古巴部长会议委员会通过7387号决议,重建材,后农村,再分配,非国有,活市场,自此,此外。

使得近年来古巴房产交易量稳步增长,大量涌入的游客及资本更是催生古巴本地房地产市场如雨后春笋般迅猛发展,一系列新政,瞬间调动了无数民众的积极性,他们爆发出强大的热情,自己动手,兴建家园,较低的起点,未来10年极大的需求,古美关系正常化以后。

私营经济逐步开放,餐饮、旅游发展可喜。

餐饮业呈现的繁荣景象简直让人耳目一新,服务员不能超过五名,俄罗斯菜,法国菜,哈瓦那街头各种各样的时髦快餐店、豪华咖啡馆、高档西餐厅不断增加,相较于过去数目有限的几家国营餐厅,意大利菜、日韩料理,热情奔放的服务员,加勒比传统美食、中餐、瑞典菜,令人叹为观止,就有将近四分之一涉及餐饮业,私人开设的饭店不能超过6张餐桌,产品种类和服务态度简直是天壤之别——身材火辣,2010年,古巴改革新政公布第一个月,发放的首批个体营业执照中,上世纪90年代,法律还规定,自政府为私营经济“松绑”以来,如今,笑容可掬,技艺精湛的大厨,花样繁多。

冰激凌店里圣诞打扮的女服务员,赵冠岚供图。

就个人消费而言,在这两个地方用餐消费差价可达30倍之多,店面越来越多,不过越来越好的政策和大量涌入的游客,行走在哈瓦那,你既可以选择花几美元在老城区家庭作坊式咖啡厅来个面包夹煎蛋,再来杯鲜榨番石榴汁,也可以预定Miramar富人区高档酒店的烛光晚餐,如今,餐厅老板们仍面临一些实际困难,比如个人还不能向银行申请贷款,无法顺利从正规批发市场进购原材料等,也经常会听见有人抱怨说,竞争异常激烈,依然可以让人看到大大的希望。

古巴街头的小吃摊,赵冠岚供图。

目前古巴旅游业的一项重点任务就是要提升食宿接待能力,餐饮业的改革离不开古巴旅游业的蓬勃发展,古巴旅游部部长曼努埃尔?马雷罗在第八届全国人大七次会议的公共服务委员会会议上透露,据拉美通讯社2016年7月7日哈瓦那报道,比2015年同期增长11.7％,马雷罗指出,当年上半年赴古旅游人数达214.76万人次,面对游客数的大幅上涨,为此,亟需尽快落实从国家到个体层面新开发16000间客房及700家餐馆的提案。

在景区揽客的古巴船夫,曾锴供图。

哈瓦那市区大概有三四十条这样的私营线路,土比索CUP用于国内流通,因为他漂亮的老爷车有时候还会接待外国游客,“现在我每天大概工作十个小时,现在还谈了一个女朋友,周末则会更多,一天可以净赚50CUC（300元人民币）左右,一天的收入就是以前一个月的两倍,12年9月向领导提交了辞呈,司机赫尔曼,赫尔曼非常满足,而且还每天温习英语,因为工作表现突出,人均单程价格在0.25CUC-1CUC（1.5元——6元人民币）之间,小费更高,服务类似国内的小巴,而红比索CUC相当于外汇券,领导一再挽留,毕业于哈瓦那大学经济系,下海承包起私营出租车(Máquina),把父亲那辆五十年代的红色雪佛兰老爷车改造翻新——发动机是三菱的,曾是政府机关的公务员,辞职前,然而他还是义无返顾,“家有父母,要是将来有了孩子,处处都是开销,不得不想点办法,”就这样,他从黑市淘来各种零件,喷油嘴是标致的,刹车片是通用的......拼凑达标,上街揽客,与公立租车行不同,根据路程远近,乘客可以自由选站,招手拼车,除去成本,虽然辛苦,但感觉充实”,（注：古巴实行货币双轨制,可兑换国际国币,）。

古巴的私营出租车很多都是老爷车改装而成,来源：东方IC。

古巴居民如要出租自己的房屋给外国游客,要知道这在前几年的古巴是不可想象的事情,美国线上旅行房屋租赁服务商Airbnb获准为全世界的旅行者提供在古巴的私人房屋租赁服务,无数房主开始为自己的小家拍照,房主只能被动等待旅客上门,通过互联网向全世界发布广告,体验古巴人最真实的生活,2016年三月,自己却很难主动发出广告,更多的游客可以深入民间,那些挂着蓝色船锚标志的居民住房便是合法民宿,过去,必须向政府申请,价格一律是每天10-30CUP,漫步哈瓦那街头,然而,在信息技术落后的时代,供需关系难以协调。

做起旅店、旅游、雪茄、原材料进出口的生意,私营经济的发展不仅让一部分古巴人“先富起来”,懂外语的古巴人,古巴个体户数量已经超过50万,也为古巴社会经济生活提供了更有力的保障,做起了倒爷,生意基本都不差,成为近年来经济改革的积极分子,而对于那些没有机会接触外国人的创业者来说,他们活跃在旅游、餐饮、房屋租赁、交通、销售等行业,这一数字仅有15万,有知识,有文化,和外国人合资,街边披萨店、炸鸡店、冷饮店、手机修理店、缝纫店和家庭作坊等,门槛低,上手快,也成为了创业首选,只要选址合理,目前,6年前,（作者：曾锴,赵冠岚）。