长江三峡沿线旅游船经营状况分析发展对策

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宜昌旅游现状

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分别召开驻地旅游船企业座谈会,东方皇家旅游船有限公司、 中国葛洲坝集团公司工业三产业局j长江旅游车船股份有限公司宜昌...,我参加中国旅游车船协会调研组就长江三峡沿线旅游船经营状况,分析了长江三峡沿线旅游船经营状况,我们委托湖北省旅游局、 宜昌市旅游局、 重庆市旅游局及重庆市旅游协会,关键词: 三峡沿线旅游船经营分析对策长江三峡导流明渠截流前夕,内容提示:北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)长江三峡沿线旅游船经营状况分析和发展对策彭援军( 《中国旅游车船》 杂志社北京10 0 0 7 7 )摘要: 本文通过调研,在湖北、 重庆两地进行了专题调研,讨论了发展对策。

长江三峡沿线旅游船经营状况分析发展对策

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19 9 0 、 19 9 1年各2艘,19 9 2年3艘,19 8 9 年1艘,19 8 6 、 19 8 7年各2艘,19 8 4 、 19 8 5年各1艘,19 9 6年2艘,19 9 3年7 艘,分析了长江三峡沿线旅游船经营状况,19 8 8 年2艘,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)长江三峡沿线旅游船经营状况分析和发展对策彭援军( 《中国旅游车船》 杂志社北京10 0 0 7 7 )摘要: 本文通过调研,现对长江三峡沿线旅游船的经营状况、 目前存在的问题,长江三峡沿线共有近30 家旅游船企业,19 8 1、19 8 2年各1艘,以及如何改进和加快长江三峡旅游船的经营与发展,我参加中国旅游车船协会调研组就长江三峡沿线旅游船经营状况,其次是重庆长江轮船公司及重庆维多利亚管理顾问公司( 8 艘)和利辉国际轮船 万方数据2 2有限公司( 3艘),19 9 5年9 艘,19 9 r7 年1艘,一、 长江旅游船经营规模及发展过程1. 经营规模目前,重点走访了长江轮船海外旅游总公司、 湖北省扬子江游船总公司、 宜昌三峡国际旅游集团公司、 重庆长江国际旅游公司等,今年经交通部办公厅获得批准的长江涉外旅游船为4 3艘,长江上投入营运的旅游船共有54 艘( 最多时达6 0 余艘),19 9 0 年代建造的有38 艘,19 9 4 年最多,关键词: 三峡沿线旅游船经营分析对策长江三峡导流明渠截流前夕,既能看出长江豪华旅游船的发展概貌,约占长江上豪华旅游船总量的6 0 %,东方皇家旅游船有限公司、 中国葛洲坝集团公司工业三产业局j长江旅游车船股份有限公司宜昌公司、 重庆长江观光旅业有限公司、 长江海外旅游重庆公司、 重庆长江轮船公司等到会,基本能够满足今后若干年长江三峡旅游的客运市场容量,在有记载的4 9 艘国产船中,建造于8 0 年代的有11艘,规模最大的是长江轮船海外旅游总公司,长江涉外旅游船硬件设施已达到接待海外旅游者的水准,载客总量约为涉外旅游船的3倍,普通客船10 0 余艘,了解到旅游船企业的许多实际情况,长江旅游船大多是湖北、 重庆、 上海、 江苏等地的武昌、 青山、 宜昌、 建造,参观了锦绣中华、 长江天使、 江山5号、 朝天门、 维多利亚2号等各种档次的旅游船,仅长航集团就拥有不同档次的豪华旅游船20 余艘,参加交通部、 国家旅游局评星并已获得二星至五星称号的星级旅游船为24 艘,分别召开驻地旅游船企业座谈会,又能看出长江旅游船船况尚好,其船况远未达到交通部门规定的内河船舶20 年~25年一30 年的使用期限,并乘坐国宾3号四星级旅游船,共有14 条豪华旅游船,少数企业步入了经营创利的良性循环轨道,其经营方式主要有3种,且各家船公司每年都投入巨资对旅游船进行检修、 维护和游船内部投施的升级改造,这些游船企业分别隶属于交通、 旅游、 铁路、 银行、 林业、 邮电等系统,这些旅游船的客运能力,只有维多利亚“长江王子” 和利辉“仙”( 德国汉堡船厂)字号系列是进口船,讨论了发展对策,实地考察了三峡沿线,即自主经营、 托管经营和租赁经营,以接待国内游客为主的普通游轮及客轮兼游轮约有50 余艘,企业性质有国有、 中外合资、股份制及民营企业等,是12艘,大多数游船企业受投资造船巨额贷款的财务压力,中华和镇江等船厂制造的国产船,全年可提供4 0 万~50 万个客位,2. 发展过程,我们委托湖北省旅游局、 宜昌市旅游局、 重庆市旅游局及重庆市旅游协会,提高单船载客率,其他除八大系列品牌之外的多是单船公司,在湖北、 重庆两地进行了专题调研,提出一些对策,已形成三足鼎立之势,总资产30 亿元人民币,故近期没有船舶报废与更新问题,东风、 涪陵、 万县、 川江、 川东、 江洲,掌握了大量一手材料,其中,另外,据调查,处于亏损状态,从这些数字审,由此可见,只要合理调配。

自19 7 9 年长江三峡开展游船旅游至今已有20多年历史,19 9 7 年出现长江三峡旅游的顶峰,19 9 8 年至19 9 9 年是长江游船经营的低谷时期,三峡旅游接待历史最好水平的19 9 7 年,长江旅游船经营管理正在向好的方面转变,长江三峡旅游船步入快速发展轨道,对净化和整合长江三峡旅游船客运市场起到了决定性的引导作用,长江三峡游船企业经营主体变动频繁,19 9 2年国家决定建造长江三峡大坝后,20 0 1年交通部对长江涉外旅游船进行专项整顿后,致使长江三峡旅游市场一度出现极为混乱的局面,长江三峡旅游不断出现好的转机,这将主导着长江三峡旅游的发展方向,长江三峡旅游船开始形成集团化、 系列化的明显趋势,导致出现了长江游船市场出现了盲目竞争的局面,对于三峡旅游市场一度混乱的情况,自19 9 0 年至今十几年间,长江游船企业惨淡经营,长江游船品牌战略正在形成体系随着国际旅游大气候的好转和市场环境的整治净化,而且19 9 8 年7 月,长江涉外旅游船运输市场秩序明显好转,19 9 8 年共接待海内外游客仅5万人次,游船、 旅行社经营者为了眼前短期利益也纷纷开展了“告别三峡游”,缺乏对三峡游船经营的运力与运量平衡的科学预测,北京第- - g bM 语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)长江游船业是伴随着改革开放的进程而发展的,影响了三峡旅游的信誉,是长江旅游船的快速成长期,造成长江游船客运整体素质欠佳、 经营环境差,比例19 9 7 年下降7 8 %,国家旅游局曾于19 9 9 年进行了专项治理整顿,但是同 万方数据19 9 7 年相比,游船品牌战略正在长江上形成体系,某些游船经营者尤其是经营国内游船及客船的,长江游船经营人资质条件、 管理水平、 船员素质、 船舶技术状况和消防安全设施等有了明显好转,在长江经营形势大好的情况下,就表明了经营者的心态和游船市场经营无序的景况,从长江游船的经营效益来看却不容乐观,这一沉痛的教训也露出三峡游船经营中的诸多问题,目前三峡游船企业已颇具规模,加之19 9 7 年11月 8 日大江截流后,深究三峡旅游一度跌人低谷的原因,预计全年三峡游船接待可突破25万人,这些游船系列正在千方百计打造自己的服务品牌,长江游船业已经形成,也是游船公司经营状况最好的鼎盛时期,“告别三峡游” 误导,八大系列拥有的游船运力达到35艘,长江游船的客流量一直呈曲折发展态势,对于提高游船硬件档次和软件管理以及服务水平起到了积极的推动作用,在长江大上游船中鱼龙混杂,三峡旅游猛然跌入低谷,进入20 0 0年以来,外宾客源骤减,长江游船经营者出于自身利益而不顾一切的竞相降价,自20 0 0 年进入新世纪以来,众多单位看好游船经营是块大肥肉,游船企业利润水平却远低于历史最好水平,进而便是随着三峡工程的推进而对三峡游失去热情,“告别三峡” 的误导宣传愈演愈烈,交通部和国家旅游局联合实施的涉外旅游星级游船评定,由于游船经营成本增加和船票价格下降,也对游船经营走向正规化起到了一定的样板示范作用,致使公众对三峡旅游没有一个客观的认识和准确的判断,从8 0 年代初至9 0 年代中期,某境外媒体率先提出“告别三峡游” 的提法,造成客源骤减,长江又发生特大洪水,市场份额占到9 5%,目前已基本形成八大系列,尤其是今年三峡游再次掀起高峰,有关管理部门缺乏及时的统一协调,正在向集团化、 品牌化、 系列化的方向发展,即( 美国)维多利亚系列、 长江海外国宾系列、 ( 德国)“仙” 字号系列、 国旅总统系列、 宜昌平湖系列、 东方皇家系列、 重庆新世纪系列和三峡国旅系列等,拥有巨大的旅游客运能力,使三峡运力过剩,先是海内外游客争相一睹三峡风采,交通部也对未经批准违规擅自经营的“玉祥” 轮、 “万津” 轮、“女王” 号、 “三峡移民” 号、 “三峡风情” 号、 “轻舟” 号等,即使维持在每年20 万人次的客流量上,由于受东南亚金融危机的影响,当初游船价格大战中有一句“与其等死,除受东南亚金融风暴的严重影响之外,经过多次市场整合,各游船公司也只能做2 3,而此间有关管理部门又缺乏宏观调控,经过这次治理整顿和市场经济所带来的市场整合,经营缺少规范,共接待2l万人,服务质量也有明显提高,而且统一管理力度也不够,3. 步入快速发展轨道以来,诚信度低以及服务质量差等,向品牌化进军的过程中,并上演了一出游船竞相杀价、 大有鱼死网破的惨烈悲剧,进入恢复期,基本渡过艰难期,由于海内外新闻媒体大张旗鼓、 声势浩大、 持久不断的误导宣传,以不正当竞争手段争抢有限的客源,企业不再盲从,导致国内游客投诉剧增,今年曾一度出现“一票难求”的喜人景象,便盲目大举造船,未发生重大安全事故,特别是去年至今,组团社纷纷退团,还有其他因素,首先,微观失调,其次,不如自相残杀” 的“名言”,对于此况,第三,第四,而是趋于理性,同时,根据情节分别给予罚款、 停航等处罚,与此同时,并历经几次大起大落,然而。

对原交通部的游船企业与旅游等其他系统游船企业所收的的管理费用标准不一,但交通部和国家旅游局对游船的管理和服务标准不统一,甚至交通游船企业本应交20 0 万元,游船企业认为是不合理的,缺少统一协调管理调研中听到游船企业反映最多的是,这些部门对游船企业收费多,长江游船旅游已发展20 多年,但国家旅游局对星级和涉外游船管理不多,地方交通部门对旅游企业支持不够,当地对游船企业多头管理,游船企业突出的感受是交通部和地方都要钱,游船企业经营不堪重负,如同陆地旅游车地方保护制约旅游汽车企业经营发展一样,游船与旅游市场有密切联系,这里既有交通与旅游部门的交叉管理,游船企业经营不堪重负在此次调研中,游船一航次收取20 0 0 元,据游船企业反映,地方保护也在一定程度上制约了三峡旅游的大发展,而旅游系统等游船企业要交6 . 7 %的航养费,游船企业反映最强烈的是,并且交通游船企业与 万方数据,现在的管理就是收费,收费标准不一,收费标准不一,缺少统一的协调管理,在游船企业眼中,2. 地方保护制约三峡旅游的整体发展一条天然的长江,游船燃料是游船经营成本中占比重最大的一块,二、 长江旅游船经营发展中遇到的主要问题1. 政出多门,这要看游船企业公关力度如何,自19 9 8 年以来游船价格总的呈下跌趋势: 19 9 3年豪华游船平均票价为4 50 美金,鄂渝两地在发展三峡旅游上各自为政,一艘涉外游船一年要烧10 0 0 多吨柴油,更没有介入对国内游船的管理,其主要原因是因客源不足导致长江游船价格弹性指数不高,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)到保本经营或略有微利,由于管理体制的不同,甚至排斥旅游企业,2 4在三峡旅游实际经营活动中,其中约有7 0 %的收费,地方游船、 客船应定位在什么地方,游船市场形势虽然迅速变好,19 9 8 年下滑至16 0美金,长江游船卖船票的中介组织归应归属哪里,扰乱了游船市场,7 0 0 元,首先是体制问题导致行业管理的弱化,实际情况是单只游船停靠码头一次,根本没有明确的收费依据与统一的收费标准,多数游船公司靠开发游客在游船上的二次消费弥补亏损,各游船企业建议把基层的这些真实想法通过旅游局反映上去,不知道什么钱该给,什么钱不该给,如由交通部( 长江)航道局因游船需在江中抛锚所收取的航道养护费,在景点开发、 游船线路、 码头建设、 对外促销等方面缺少统一的经营规划与统一的对外促销,环境差” 的问题突出表现在地方相关部门税费名目繁多,这种做法已不适应市场经济的形势,第三,第三,19 9 7 年为250 美金,谁来管理,上述各种运管费用已占到游船经营总收入的25%,管理力度不够,应由谁来管理规范,由港务监督管理局收取的港务费也不合理,交委也缺少自律和管理,单收涉外游船的,使企业元所适从,长江游船业的再创辉煌仍是任重道远,鄂渝两地也采取了地方保护的态度,如对交通所属的客船吃不饱,交通系统缴纳游船营业收入的3.5%,要实现长江游船业整体脱困的目标仍很艰难,管理重复,少有管理,正规游船公司油料供应由长江燃料总公司垄断,但经营环境仍差,在实施政策和具体工作中有不公平的待遇,普通客轮不收,而现行的管理却跟不上,由港务管理局收取的码头停靠费,从目前市场发展轨迹看,其中多是每次4 0 0,但此价格远低于游船的成本价,近一两年来,国外游客对游船档次的需求和服务水准越来越高,个别未获得资质的游船仍在运营,就对交通行业实行了保护政策,长江上却实行着用油垄断,这就造成了十分明显的不公平竞争格局,收取码头费几百、 几千元不等,又有港务、 港监、 码头、 航道的介入,这种“市场好,以及游船预订与确认的规范化,船票价格浮至平均220 美金,从体制的根本上解决问题,多年来,光有收费,约占经营成本的1/3强,今年随着市场升温,交通部门就靠行政干预按数量分配名额,还有中介卖船票的价格也较混乱,一个地方有一港一监或两监,最后只交30 万元就行,由于体制问题,没有采取统一的联合行动,还有鄂渝两地政府的声音,缺少相互问勾通、 协调,这些钱实际成了港监局的自有收入,游客意见较大等等,交通口的轮渡公司软硬条件均差,特别是得天独厚的壮美三峡,3. 税费名目繁多,总的情况是供大于求,两者相比相差近一倍,而这些都是国家正常税收以外的额外摊派,服务少,创造微利,这是与市场经济背道而驰的,使湖北武汉、 宜昌和重庆直辖市及沿江县有了必然的联系,第二,去年有所回升,由此可见,目前,其次,比如,然而,一度为争谁是起点、 谁是终点闹得沸沸扬扬( 其实争论这些是毫无意义的),第一,其间腐败现象显而易见,第四,而且,第五,然而,油价尚未进入市场化。

三峡沿江旅游码头小、 设施差,而是中外游客在沿江景点得不到良好的服务回到船上宣泄不满,码头服务设施不配套,长江三峡码头、 航道等基础设施建设进程缓慢,游船对新水位流速的航行不适应,在已评的24 艘星级游船中,6. 游船星级评定中存在的不足“旅游船星级评定” 是国家旅游局对游船管理所做的一项重要工作,在下船后坐上了颠波剧烈、而又不整洁的破旧旅游车,目前长江涉外游船上均由长航公安局派驻跟船乘警,码头设施也差,游船曾安排游客在小三峡的岸上餐厅吃中餐,尤其是长江截流到20 0 3年6 月 三峡水库蓄水后水位不稳,长江航道基础设施较差,使游船企业的经营负担不堪重负,东方皇家旅游船有限公司、 湖北平湖旅游船有限公司各2艘,后来游船就安排游客的每顿餐食均在船上,便使规范经营的游船企业增加了巨额成本,问题并不是出在船上,但游客强烈反映那里的餐厅很不卫生,面对不合理规费、 游船企业自身船票船价偏低,也对游船安全航行带来一定影响,三峡集邮册在游船上卖30 0 元一本游客已感到很昂贵,5. 三峡沿线岸上景点经营环境差早就听说三峡沿线岸上景点经营环境较差,随着今年11月 的第二次截流和今后的三峡工程进度也给码头、 航道带来一些问题,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)旅游等其他游船企业的供油待遇则不一样,长江轮船海外旅游总公司7艘,岸上旅游设施差,航道养护、 管理不到位,这些都是中外游客的投诉热点,还要从游船企业用油中再赚更多的钱,一般游船企业购油为330 0 元/吨,首先给人一种不安全感,无形中给游船企业又增加了负担,冲几次都冲不上去,看到的是人头攒动拥挤于码头急等上船的情形,这些星级游船,4 . 码头、 航道等基础设施建设进程缓慢,游船企业对此多有呼吁,中外游客、 男女老少都要从码头走过几条在水中晃动的船只才能来到所乘的船上,但更感受到这里旅游经营条件很差的状态,航行中相互超船,以细微热情的服务抚平中外游客因景点经营环境差、 服务意识差造成的心灵创伤,难以满足游船运营需要从总体上看,想打开船窗但个个船窗均锈死不能开启,这种可乘载二三十人的游船,还会带来新的航道养护、 船舶抛锚等问题,据游船管理人员反映,而其工资等全部费用却由所在游船企业承担,而且每个上船警察均要享受大副待遇,游船还反映,二星级1艘,到了小三峡码头,在违规向中外游客高价兜售三峡画册和土特产,不能保证一年四季都通航,难以满足游船的发展需要,用油量少的地方民营客船企业则自进油料,看来这里的码头太小,只要游客一离船上岸,公路不配套,利辉国际轮船有限公司3艘,游船便竭尽全力补台,也会给航行安全带来影响,令游客为安全担心,船窗玻璃脏得模糊不清,就会见到这样一种景象: 小商贩纠缠着中外游客兜售商品,有的大型旅游船还要上二名乘警,不受这种制约,船岸不衔接,坑洼不平,在小三峡景区,以及长江中新的暗礁,特别是三峡水库蓄水后长江中新航标尚未设置,而长航企业则每吨低数百元,船舶不能及时停靠和启航,而这位导游则唱出360 元的天价,给海外游客一种十分不好的印象,两岸码头建设滞后,码头缺少舶位,更令人气喷的是,造船贷款难以偿还、 游船折旧率高等诸多巨大的财务压力,比国际油价高出30 %,大都是临时码头,五星级6 艘,三星级7 艘,还有五级船闸大船多、 客流大,最突出的体现在油价上,游客们便一片嘘吁之声,+ 今后三峡库区形成后,尤其是在冲滩时客船间相互碰撞,航道落差大,餐饮制作质量也很差,因三峡工程未完成,路况较差,四星级lO 艘,想透过船窗向外看看美景,10 元一小袋的茶叶,明年的长江水运管理方案尚未出台,几乎客人的绝大部分投诉,开上蜿蜒起伏而急转直上直下的山路,会使安全问题突出,然而一到船上,有损中国旅游的形象,而且在冲滩时有不少船马力明显不够,经营成本不断增高,“长燃公司” 的现行油价本身就比社会油价高l,而且国人深感难以忍受,巨大的柴油味带来河道污染严重,在市场竞争中处于劣势地位,客人买回去一看竟全是树叶,往下一坐,无论是在石宝寨还是丰都鬼城,这不仅令老外、 台胞前所未见、 闻所未闻,3强,尤其是在大宁河小三峡,没有正规导游证件的“导游”,湖北2 5,水位升高,不仅船体破1日,而且座椅奇脏,满是油污,衣衫褴褛的 万方数据残疾人——缺胳膊少腿的、 眼瞎口歪的、 肢体畸形的,如此一来,第六,根据交通部门规定,同时,等候时间过长,另一方面,公厕、 购物问题突出,另外,我们此次调研则眼见为实,专门向蓝眼睛、 大鼻子的外国人乞讨,实在是有碍观瞻,有损国格,我们虽然领略了如诗如画的山水风光,外宾和我们一样,原来,根本无法擦拭,在返回途中,过去,对此。

有的游船企业对游船星评积极性不高,因此游船星级标准不能按饭店星评的标准套,需用旅游车对游客进行“翻坝” 运输,绝大部分游船( 目前在长江营运的50 多艘豪华游船中的4 0 艘)将开行到长江三峡大坝坝上的秭归茅坪码头,长江断流后“阶段翻坝” 给游船企业造成的主要困难,有的游船企业对评星热情度不高,同时也给国内游客对星级游船与A B —C D 级游船的认知带来容易混淆的影响,即旅游车载游客通过三峡大坝经高速公路行车4 0 分钟抵达宜昌市区,个别标准不符合游船的实际情况,在游船运营中星级船和涉外旅游船的客人投诉很少,不应由于个别硬件设施而影响上星,而其他游船企业则享受不到这种待遇,不能按饭店星评的方式评,经过游船星评品牌效应明显,游船企业感到在游船领域出现两套标准、 两种做法,但会使游客旅行时间延长,在实际星评工作中,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)省扬子江游船总公司、 湖北扬子江锦绣中华旅游船有限公司、 湖北扬子江银星游船有限公司、 武汉恩佩丝旅游有限公司、 宜昌国旅集团公司、 宜昌三峡游船有限公司、 侨丰游船旅游公司、 长江邮政船务有限公司、 重庆大有国际游船旅游有限公司和西施游轮有限公司各1艘,挫伤了这部分游船企业对评星上档、 提高服务水准的积极性,四是在翻坝中安排游客参观三峡大坝、 坛子岭等新景点需换乘隶属于三峡工程的大三峡国旅独家垄断经营的观光车前往,为使游客在茅坪码头上下船,7 . 长江断流后“阶段翻坝” 所造成的困难2 0 0 2 年11月 6 E l,三是“翻坝” 运输带来公路旅游车运输费用加大,对规范游船市场、 提高游船档次和服务水平起到了积极的促进作用,因而增加了游船企业负担,其他专业旅游车企业对这种垄断行为意见很大,翻坝运输给游客带来麻烦,交通部门和三峡工程对所属企业的地面转运费用给予一定的翻坝补贴,游船企业普遍反映,有的游船企业认为,除部分游船( 约10 艘)要营运长江中下游的旅游线路产品外,自20 0 i年11月 至20 0 3年6 月启用临时船闸,因而游船更注重的是服务,游客在船上逗留数天要与整个游船融为一体,使游客等候时间过长,游船的服务功能比酒店更完备,长江游船的营运全部恢复正常,船舶通过临时船闸所需时间与通过葛洲坝时间相同,给游船 万方数据2 6管理和市场推销带来不便,以坝上码头作为短期( 20 0 2年11月 1日至20 0 3年6 月 15日)营运终始点,对星评的认知、 认可度不高,重庆认为“星评标准” 是湖北搞的,长江各游船公司将分坝上和坝下两部分进行航运,游船设施比酒店更复杂,这对旅游团队影响很大,到20 0 3年6 月 上旬三峡水库蓄水达135米后,带来江中抛锚难、 码头停靠紧张、 等候时间长、 航行安全潜在隐患多等~系列问题,评星工作未包括国内游船,二是船舶经由五级船闸通过坝区约需3小时,维多利亚游船硬件水平一般,其中最典型的是维多利亚系列的全部游船均未参加评星,在长江航务管理局、 三峡工程指挥部等有关部门协调下,七是在翻坝运输中,故是否参评关系不大,没有影响游船经营的销售,客观地说,应该说,五是由于绝大部分游船在茅坪码头停靠,游船星级评定工作尚有一些不足之处:第一,尤其是欧美游客对维多利亚的服务反映甚好,一是航线总体行程虽不受影响,但A 级与B C D 级游船在价格上却无区别,又增加了数小时旅程时间,为弥补三峡工程带来的不便,有对“标准” 把握不一、 尺度掌握不同,同时增加游船燃料消耗,是因为他们感到“内河旅游船星级的划分及评定”本身有与实际脱节之处,游船毕竟不同于饭店,而且岸上通往宜昌市区和三峡大坝景点的道路只有一条,重庆市交委在本地区对内宾游船实施了按“A 、 B 、 C 、 D ” 四个等级评定游船的规定,故业内流传“有的评上星的还不如没星的” 之微词,部分游船首开宜昌坝上至重庆、 宜昌坝上一奉节一宜昌坝上、 宜昌一武汉或上海的冬季航线,使之感到有失公允,因此对星评工作持排斥态度,认为参评与不参评一个样,每航次行程时间延长,影响以统一的品牌向海外市场推销,由于翻坝客流量大而造成地面运转车辆紧张,且路况并不太好,从此长江断流,过去外宾投诉多的现象几乎没有了,6 月下旬进行永久船闸有水调试并正式启用,目前评上星级与船票价格没有必然联系,长江船舶仍可自由通行,但估计实际通过约需5小时左右,服务到位,鄂渝两地旅游部门相互存有偏见,但靠自身的软件服务优异,出现有宽有严的现象,临时船闸结束通航使命,我们在此次调研中了解到,三峡导流明渠截流胜利合龙,由于车多、 人多,得到客人和市场的认同,诸如健身房、 游泳池等硬件设施应摆到次之的位置,有失代表性,六是岸上交通问题,其最关键的是确保航行安全,会给游,酒店没有的船上要有,针对这一情况,故安全行车问题突出,第二,但是,其中有些条件不切实际,第三,第四,第五,此间,据了解。

故建议由交通部和国家旅游局共同制定、 颁发统一的《长江三峡旅游船管理规定》 、 《长江游船服务标准》 和《游船星级评定标准》 等,三、 长江旅游船经营发展对策1. 加强对长江游船的统一协调管理,要统一规划长江三峡旅游,还存在游船管理不够完善、 员工素质不高和服务水准较低的问题,统一对海外进行促销针对长江三峡旅游缺少统一规划、 长江游船缺少整体品牌、 对外促销各吹各的号、 各唱各的调、制约三峡旅游快速发展的问题,明确国家旅游局要加强对游船的星级管理、 服务管理、 市场管理和线路管理,旅游部门也要及时把游船管理情况通报给交通部门,在长江沿线地方和区域游船管理工作中,2. 统一规划长江三峡旅游,建议国家旅游局对三峡旅游进行统一规划,长江游船企业职工是为三峡旅游做出了巨大贡献的,缺少统一协调管理的问题,认真、 及时解决游船管理中的各种实际问题,明确交通部要加强对游船的硬件管理、 安全管理、 码头管理、 港务港监和航道管理,交 万方数据通部和国家旅游局要有统一的管理标准颁发给游船企业执行,对游船企业既要有管理,明确旅游主管部门的管理权威,打造长江游船整体品牌、 统一对海外进行促销已迫在眉睫,如长江水将游船企业中最大的长江海外公司一分为二,交通、 旅游部门要加强综合管理、 共同执法,旅游旺季时他们在船上一呆就是一两个月 不能回家,同时将行李从岸上旅游车转运到码头游船上,8 . 游船企业内部管理、 员工素质和服务水平均有待提高在调研中了解到,该公司重庆分部的数十名优秀骨干导游员换领国家旅游局统一的新导游证就成为一个迫切需要解决的难题,尤其是星级和涉外游船上的职工服务规范,避免政出多头对于长江游船经营跨省市、 跨部门的特点,但从长江游船的整体情况看,更要注重新三峡旅游的整体规划和对库区新景点的整体开发,交通部应将每年一次的游船年检结果及时通报给旅游部门,站立服务不够规范,在充分发挥政府主导作用、 加强游船行业管理中,增加统一管理的前瞻性,可借鉴漓江游船管理的有效方式,使长江游船健康有序地向前发展,其中突出表现在服务不到位,故急盼鄂渝两地旅游局和国家旅游局能尽快协调企业解决这一实际问题,需要穿过其他游船走轮机舱上到本船,游船前台服务员对解答旅行社领队提出的问题不够耐心,败坏了长江游船的声誉,还有的船上有色情服务,对解答游客问题时缺少微笑服务,加强游船的服务标准化、 规范化建设,或从游船上转运到岸上,除给个头高大的外宾和腿脚不灵活的老年人造成不使外,沿江区域交通、 旅游部门要打破地域观念,若单位迟迟解决不了这一问题,使客人在船上数天很难受,由于分支机构办不下来,靠不正当的竞争手段和不健康的生活方式迎合部分客源的需要,一旦因体制管理因素给企业造成人才流失是很悲哀的,而又实际存在多头管理,避免管理重复,使游客度过美好的三峡之旅,统一促销,三峡大坝坝上至重庆航道需停船半个月,要进一步加大管理力度,理顺管理关系,因为重庆分部每天要用20 多个导游带团,统一对外,统一开发,同时在船上的工作也是一人多职,有些游船登船或上岸,照顾不了家里,而该公司欲跨省、 直辖市设立重庆分支机构却困难重重,以热情周到的服务赢得中外游客的赞誉,进一步明确交通部和国家旅游局各自的职权范围,对游船的旺季运营造成一定影响,另外在明年6 月 上旬三峡库区蓄水期间,以法规方式确立“政府主导型” 的旅游发展模式,又要有服务,如没有洗澡热水或不能满足供应,统一布局,包括涉外游船,以及在旅游资源配置、 市场准人、 品质保障、 游船监管、 产业投资导向等方面加强宏观调控,容易蹭脏游客的衣服( 其实把这些地方蒙上一层干净布问题就能解决),尤其是湖北、 重庆两地要加强区域联动,应从行业主管部门人手,有的船上服务员不够细心,加强工作协调,特别是国内游船,连续升水15天,有的船上硬件设施差,全方位、 多角度、 多形式地加强长江三t2 7,却面临无导游证的局面,另外轮机舱里悬挂晾晒的员工内衣内裤也有碍观瞻( 其实在客人上船前把这些东西暂时摘掉即可),需要两地经营,轮机舱悬挂的带有油污的钢丝绳等,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)客的行李安全带来影响,许多德才兼备、 业务能力强的导游就要另谋生路,以自编自演丰富多彩的文艺节目给游客带来欢乐,从全局和整体的角度考虑问题,加强相互间的沟通、 协调、 信任与合作,水位每天升5米,这些员工还多才多艺,尤其是库区建成后,将原有的各自两套标准搞成一个,由于码头停靠的限制,也存在行李挑运的人工力量配备和运转秩序的问题,一职多能,比如,还有,避免盲目性,同时,摈弃“盆地” 意识。

使之纳入国家旅游局“游船星级评定” 的统一标准中来,对“游船星级评定标准” 进行修订、 完善,充分调动游船企业创优积极性游船星级评定是管理游船的重要手段和有效办法,三峡沿线旅游企业要通过加强管理、 职工培训来尽快提高从业人员素质,3. 完善游船星级评定标准,要进一步加大对修订后的“游船星级评定标准” 的宣传、 贯标与实施力度,统一在国内外各种重要的旅游博览会上整体对外推销长江三峡旅游,建议对国内游船也要评星级,加大对三峡旅游等中国名牌旅游精品的对外宣传力度,应邀请地方旅游局、 交通部门、 游船企业和车船协会的专家、 内行参加“游船星级评定标准” 的修订,4 . 加大对三峡沿线岸上景点经营环境的治理力度从三峡沿线岸上景点经营环境差的实际情况看,对复合中发现不符合相应星级的游船要摘星,对已评上的星级游船,对长江三峡旅游进行整体包装,让三峡旅游为中国旅游事业的发展和三峡旅游产业对地方整体经济起到更大的拉动作用,统一对外促销要注重对三峡旅游宣传、 促销的准确性和及时性,为游船企业创造一个良好的经营环境,使标准的修订与实施更为贴近游船企业,认识到参加星评对游船企业的重要性和具有的实际意义,为游船企业减负针对码头、 航道等基础设施建设进程缓慢、 难以满足游船发展需要的问题,给各游船企业统一的“国民待遇”,决不能再给正在蓬勃发展的三峡旅游抹黑,对三峡沿线岸上景点经营环境已到了非下大力气治理整顿不可的程度,使我国的游船经营和服务水平有整体的提升,要加大新三峡新景点和统一开发布局的宣传促销力度,从而发挥国内各地游船企业的积极性,不能给在国际上声誉日增的中国旅游抹黑,为游船企业减负,科学把握星级评定尺度,认识到星级游船对打造游船品牌具有不可替代的作用,使游船企业提高对星评的认知、 认可度,沿江旅游部门和企业要联合起来,在实际星评工作中,又要符合国内游船发展的实际水平,建议相关部门要加大这方面的工作力度,加强对码头、 航道的科学管理、 公平管理,上级有关部门乃至国家旅游局均应加强对三峡沿线景点的检查监督,让三峡旅游的整体形象展示在世人面前,学习、 借鉴浙江省做好整体旅游宣传、 促销的经验,用统一标准来操作,坚决杜绝星评中的以权谋私等问题,除旅游主管部门相关人员外,依法进行码头和航道管理,并参与有关星评工作,针对三峡沿线有些景点在若干年后将涉及淹没和搬迁的情况,要把游船评星扩大到漓江、 珠江、 西湖、 太湖等主要内河、 湖泊的所有游船企业,经过对长江游船实际状况的调研,但由于治理整顿力度不大,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)峡的统一对外宣传促销,重点要宣传“新三峡风光无限,在码头至游客上车的区域内,港务、 港监、 码头要合理统一收费,对于拓展长江全揽游、 保持长江旅游持续发展也应给予充分的关注,因为这关系到中国旅游声誉的重大问题,取消不合理收费,对于沿线景点餐厅、 小三峡等地码头设施、 旅游车船设备等问题,要严格把握评审标准,一定要打破“星级终身制”,由旅游、工商、 公安、 税务等部门齐抓共管,取消不合理收费和硬性摊派,除对该游船的安全、 质量、 线路等相关指标坚持实行“两年一复合” 的制度外,力求各项评定条件制定得准确、 科学,对重庆地方“A 、 B 、 c、 D ” 等级评定游船的做法进行妥善协调,应当继续完善和做好这一工作,严格管理,编制统一的《长江游览、 乘船指南》,既要向国际标准看齐,老三峡风光依旧” 的主题,标准的各项内容要切合实际,随着三峡工程进度的进展,认真操作每个工作环节,不能手软,国家旅游局也要积极发挥政府主导作用,管理时松时紧,改善经营环境,对于上述提及的沿岸景点各种丑陋顽疾,致使沿岸景点存在的各种问题很容易死灰复燃,改进服务,建议要由当地政府出面牵头,尽快加以改进,在条件具备的情况下,把握同一尺度,要通过多种手段、 多种渠道的广泛宣传,要多方努力创造条件,按同一水平培训职工,当地也曾做过整顿,严禁小商贩和乞讨者入内,以全新的面貌给中外游客留下美好的印象,打破“涉外” 界限,防止以权谋私和产生腐败,第二,2 8第六,同时,避免发生新闻误导,第一,第三,第四,做到一视同仁,第五,第七,第八,而且应当是刻不容缓,据了解,现在见到的景况要比原先好了一些,对此,协同作战,常抓不懈,要建起围栏、大门,派保安把守,此举势在必行,不可掉以轻心、 视而不见,必须狠抓到底,同时,5,万方数据。

游船企业管理不同于一般企业,提高游船服务水正在目前长江游船骨干企业正在着力打造自身游船品牌、 努力提高游船服务水平的基础上,给与长江命运息息相关的游船企业和其他航运企业及相关企业创造尽可能好的经营条件,游船企业要建立质量监督机制,完成游船企业的产业整合和产业提升,会给游船经营、 码头停靠岸、 岸上运输、 通航条件、 航道管理等带来一系列实际问题,各家游船经营企业均应加大这方面的工作力度,制定高水准的企业内部管理标准,加强企业管理,以实现长江三峡旅游产业的整合,游船企业要加强员工培训,航道管理部门应加大管理力度,使长江游船经营在各方面都走上快速发展的轨道,与此同时再对三峡沿线的旅游景区、 旅游码头、 旅游交通设施、 旅行社等经营企业,8 . 根据三峡工程进度及时解决当前存在的相关问题根据三峡工程进度来看,而建立“长江三峡旅游产业投资基金” 是可行之举,长江航务管理局、 三峡工程指挥部等有关部门应协同相关部门和相关单位及时协调、 解决工程进度当期存在的各种实际问题,即可选择优秀游船企业上市,同时游船、 旅行车相关企业也要以大局为重,进行产业整合针对长江游船普遍存在的规模小、 经营散、 竞争弱、 效益差等问题,迅速提升长江游船整体素质水平,该机构应认真调研、 研究三峡工程进度各阶段可能会带来的实际问题和困难,为游船航行创造良好的航道安全环境,采取请游船客人评游船、 评服务的方式,逐步嫁接到经营管理、 接待服务、 市场营销和旅游开发中去,应在长江地区建立若干个能适应国际竞争的大型游船集团,因为长江建造游船的债务多是银行贷款,个别企业垄断游客上岸参观三峡大坝,对每艘游船、 每个航次都要上船检查,在游船上要杜绝色情服务,内部要对船员实行准军事化管理,在管理方面要依据交通部“水路客运质量评分标准” 和国家旅游局“游船星级评定标准”,建议相关部门和单位应尽快建立一个相应的指挥部机构来进行统一协调和管理,对服务员实行宾馆化管理,及时实施新的长江水运管理方案,游船经营成本增加,除游船相关行业外还涉及银行等,使企业轻装前进,从而使行业上市与企业上市相结合,不影响三峡旅游的正常运行,确保航行安全、 优质服务,对沿线实行不定期检查,对服务质量、 安全质量、 餐饮质量、 卫生质量、 业务管理进行考核评比,当前亟待解决的是今后七八个月 的翻坝管理问题,竭尽全力把因三峡工程进度带来的负面影响降至最低程度,这种整合首先是通过企业内部改制推动产权改革来实现,就能为企业解困,加快游船设施的技术改造,注重做好船只检查、 保养,如舱室标准、 岗位标准、 操作规范、 服务质量标准、 清洁卫生质量标准、 礼貌服务标准、 服务人员仪态仪容标准、 客 万方数据房卫生操作程序及要求、 服务设施及要求、 文明服务守则、 日常文明用语及英语会话等,三峡水库蓄水后的航道变化,7 . 继续完善游船品牌战略,其管理内容是比较繁杂的,堵塞管理漏洞,如果通过政府主导实行债权转移,尽快提高整体服务水平,实行上岗资格认证,重视安全航行检查,不发生游客行李丢失、 混装、 错拿等问题,针对目前存在的码头停靠紧张、 航行安全隐患,保证游客行李转运有序,第三是这种调整光靠企业不行,游客行李安全、 游客旅行时间延长、 等候时间过长等问题,岸上翻坝运输及安全,应逐一加以研究和解决,做好科学预测和各种工作预案,确保码头停靠、 启航有序、 准时,解决融资困难,要随着三峡工程的进( 下转第38 页)2 9,翻坝运输过后,要进一步引进国外先进管理经验,使各种实际问题能得到及时、 妥善的解决,6 . 建立投资基金,从今往后的工程进度,多方努力,尤其是对五级船闸和升船机进行监控管理,北京第二外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期)针对长江讯期航线变化大,共同确保翻坝期间的行船、 行车安全,加快新航标设置等基础建设,其次是通过市场发展由过度分散走向高度整合,其中重要的是驾驶操作、 客运服务、轮机运转,另外要多方筹措资金,还要有政府主导,加强航道养护,以最少的投入、 最低的成本在短时间内扩大生产规模和市场份额,外部要与交通、 港务、 港监、 航道、公安打交道,科学调度,积极克服困难,按照安全体系认证要求,增强员工素质,同时要加强行风建设,及时更新老旧船只,就连清洁工都要会,将单枪匹马、 资源分散的单船公司组合成较有竞争实力的集团公司,各项要求是非常多、 非常高的,改进运作机制,甩掉沉重的债务包袱,如对外语普及率要达到10 0 %,通过合资、 合作、 控股、 联营等方式,从多方面练好内功,避免外商收购,实现资产融合或资产重组,因此,为此,要做到一专多能,特别需要强调的是,对此,为此,另外。

认为行业协会在规范三峡游船市场和为游船企业服务中有许多工作要做,长江三峡游船企业迫切希望国家旅游局和中国旅游车船协会能为游船企业做更多的实事,建议在中国旅游车船协会下建立统一的“长江旅游船分会”,迫切希望国家局和车船协会能更多地参与长江游船市场的治理整顿与市场规范,协会可为国家旅游局拟制定《长江三峡旅游管理条例》 、 《长江游船服务标准》 和修订《长江游船星级评定标准》 等,明确提出“凡参加游船星级评定的旅游船公司必须是中国旅游车船协会会员” 的要求,20 0 2年第1期,为创造公平竞争、 规范经营、 行业自律的长江三峡旅游环境而努力,韩丁: “我国体育旅游消费市场的现状分析与发展对策研究” [ J],规范长江三峡旅游市场秩序,外国语学院学报20 0 2年第6 期( 总第112期),以便协会在开展游船工作中有抓手,③鲍明晓: “20 0 0 年我国体育产业发展现状及20 0 1年走势”[ J],参考文献:1. 陈金华: “浅论中国体育旅游——兼论奥运热对中国体育旅游的影响” [ J],2002年第1期,2002年第1期,2002年第1期,大力倡导加强游船企业自律,并为迎接20 0 8 年北京奥运会做好准备,2001年第1期,2002年第2期,⑧山东旅游产业发展研究课题组: “2008年奥运会对山东旅游业的影响及对策” [ J],20 0 1年7 月 28 日,建议国家旅游局在修订《长江游船星级38评定标准》 和《标准》 宣贯中,参与游船市场整顿,车船协会要充分发挥行业协会作用,3. 王春雷: “中国会展旅游发展的优化模式构建” [ J],20 0 2年7 月 3日,20 0 2年7 月 12日,或由湖北、 重庆两地在地方旅游协会下组建游船分会,加强游船行业自律,2002年第5期,《中国旅游报》,中国旅游出版社,倡导诚信经营调研中感到,⑥汪德根、 陆林、 刘昌雪: “体育旅游市场特征及产品开发” [ 盯,《旅游学刊》,《旅游学刊》,做好五级船闸通航后的有序通过工作,⑩吴必虎: 《区域旅游规划原理》 [ M ],2001年第37 卷第8期,《旅游调研》,9 . 充分发挥行业协会作用,配合主管部门在游船业发展中建立监管自律机制,开发有中国特色的赛事旅游活动,《北京第二外国语学院学报》,⑦“世界杯后奥运会淘金还有多远” [ M ],《中国体育科技》,2. 李泽敏、 宜国良: “汉城奥运会对韩国经济的推动效果分析及其对中国的启示” [ J],各级组织者和旅游企业应借鉴其他国家和企业的经验,⑤《人民日报》 [ M ],结合我国特有的旅游资源,《天津体育学院学报》,2001年,进行价格协调与服务规范,加强供需协调、 游船运力协调、 船岸之间的协调,注释:①龚立仁: “面对机遇仅有意识是不够的” [ M ],使其成为蓬勃发展中的我国旅游业的一枝新秀,《体育与科学》,积极倡导诚信经营,并参与其中部分工作,避免在通过五级船闸和载乘升船机时发生安全故障和事故,④熊斗寅: “解读绿色奥运” [ J],及时对长江航线、 航班进行科学调整,认真清理违规游船及沿江违规旅行社及“野导”,做进一步的调研,痴阔韵市场前景,对船闸进行合理调度,以统一形象、 统一报价、 统一服务标准、 统一接待程序、 统一对外促销,《北京青年报》,第二,《外国经济管理》,可以有更大的作为,⑨http: //spore. siva . 00111. cn,同时要努力提高过闸效率,爿 匕京第,有关的理论和实践问题还有待于厦为深入的探讨,②冯淑凤、 韩鲁安、 和平、 崔继安,( 上接第29 页)展,把过闸时间压缩到最短程度,第一,第三,第四,万方数据。

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