中华人民共和国旅游全文解读总则

来源:www.xysxzl.com时间:2020-12-29 10:12

规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,第一条 为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

从本条的立法目的规定看,从法条内容看,保障旅游经营者合法权益是与保障利用这个合法权益并列等重的,对旅游经营者的约束规范更多更严,而不是主要或者偏重旅游者,主要是平衡利益关系。

中华人民共和国旅游全文解读总则

理解:我国法律对我公民在境外的旅游行为可以规范,因而中国法律也是可以规范的,而境外服务是作为境内旅行社出境游产品的组成部分。

核心:出境游完全符合旅游法管理范围。

第六条 国家建立健全旅游服务标准和市场规则,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务,禁止行业垄断和地区垄断,旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任。

提示:尽管这是对所有旅游经营者的规范,但由于是对旅游经验基本原则的规范,而对旅游服务标准的设定要求更高,“诚信经营”隐含对旅行社组织包价旅游的现实操作模式中存在的欺诈进行了原则限制。

注解1、诚信经营的主体是组团社,要求身份真实、明确,地接是辅助人,明确了法律上对于组团社、地接社法律地位和责任的位置。

2、对于行业垄断与地区垄断没有特别解释,判断认识到存在的情况,但是目前不能轻易进行法律判断,为具体处理垄断行为埋下了伏笔。

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