原标题:全域旅游代表旅游业转型的新方向。
全域旅游是推进旅游业向纵深发展的加速器,也是提升县域经济发展质效的助推器,我们将坚定不移走全域旅游之路,推动桐乡这座传统工业城市实现转型升级。
全域旅游使得旅游管理部门不再是一个单一的行业管理部门,从行业管理到产业发展都要参与,二要完善旅游管理体制,抓全域旅游不能全部由市场来做,推动旅委从行业管理部门向产业促进部门、综合管理部门转变,旅委也不仅仅从事行业管理职能,一要改革旅游领导体制,桐乡主要做了两件事情:一是成立旅游投资公司,过去那一套体制、方式已经不适应旅游发展需要,抓全域旅游需要哪些保障,三要创新旅游投融资体制,抓旅游不仅仅是旅游部门的事情,主导或参与旅游项目和旅游基础设施建设,引导更多的社会资本投资旅游及相关产业,因此必须对管理体制进行大刀阔斧改革,协调解决旅游发展中的重点难点问题,二是建立旅游发展基金,抓全域旅游必须成为“一把手”工程,推进全域旅游需要大量的基础设施、景区景点和旅游公共服务体系建设作为支撑,我们成立了由四套班子主要领导以及市委副书记、常务副市长组成的旅游工作联席会议制度,全城旅游不再是过去的“小旅游”,积极吸引民间资本、国际资本参与全域旅游建设,有条件的村也成立了旅游工作办公室,所有镇(街道)也都成立了旅委,研究旅游发展的重大战略性问题,我们一方面建立了三级联动的产业管理体系,由市委主要领导兼任旅委党工委书记,打造政府性融资平台,桐乡在这方面做了一些尝试,但是政府也不能包办包揽,必须有一个强有力的领导机构和协调机构,全城旅游超越了传统旅游的概念,政府责无旁贷,作为地方党委政府,一定要注重顶层设计、完善体制机制、强化全方位保障,实行大部制管理,每一个层级都有责任,要扩宽投融资渠道、创新投融资模式,还组建了旅委,更像一个“小发改”,对于重大基础设施、环境保障投入,加强领导力量,另一方面对旅委内部设置进行调整,这样做的好处是,对桐乡来说,这需要巨大的投资,打破了行业和地域界限,对相关职能进行整合,涉及方方面面的工作,而非常迫切需要解决的一点是“钱从哪里来”的问题,从规划编制到项目落地,具有十分重要的战略意义,比如,定期召开会议,我们认为,切实提高统筹调度资源的能力,除市级层面以外,我们感觉到。
全域旅游是推进旅游业向纵深发展的加速器,我们将坚定不移走全域旅游之路,也是提升县域经济发展质效的助推器,总之,推动桐乡这座传统工业城市实现转型升级。
(作者为中共浙江省桐乡市委书记)。
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