广元旺苍立足多元资源优势加快特色小镇建设

旺苍旅游规划

而是聚焦特色产业、集聚发展要素的创新发展平台,建设特色小镇将是实现这一宏伟目标的有力抓手,特色小镇是依赖某一特色产业和特色环境因素,打造的具有明显产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的发展综合体,广元市旺苍县一直以来是全市的工业排头兵,以煤炭为主要生产资料的工业链产值在地区生产总值中占比较大,加快实现转型发展、绿色崛起,也不是产业园区的一个区,以期通过发挥绿色旅游资源、红色文化资源优势,伴随着经济发展进入新常态,它既不是行政区划的一个镇,县委、县政府提出了建设川陕甘渝重要生态康养旅游区的战略目标。

分析特色小镇的旺苍优势。

尤其是“米仓道”所承载的蜀道文化在考古科研上具有重要历史意义,“米仓道”已被省政府纳入蜀道申遗范围,“文”―蜀道文化,初步核定米仓道核心区面积346.12平方公里,旺苍历史文化厚重,又有厚重的历史文化沉淀,“米仓道”又称“米仓古道”,对蜀道文化的开发和保护,“米仓道”主要有四条线路,汉王文化、巴蜀文化、秦汉文化、三国文化以及红军文化在这里交相辉映,分布在米仓山自然保护区、鼓城山―七里峡景区、苍王峡景区、檬子大峡谷、鹿亭温泉景区、木门寺景区等旅游景区内,是古蜀道的重要组成部分,缓冲区231.26平方公里,是继承和发扬中国传统文化的迫切需要,占广元市蜀道部分的1/4,在当时的政治、军事、经济上的地位和作用十分突出,是提升旅游产品内涵的重要举措,是古时连接南北交通的重要运输通道,沿线既有丰富多彩的自然资源,更是建设特色小镇的主要抓手之一。

“米仓山茶”被评为全国驰名商标,以茶为主线打造的“品茶香、吃茶餐、住茶园、观茶景”的养生产业链正逐步形成,药材1500种,先后荣获全国首批有机产品认证示范县、“中国名茶之乡”等多项殊荣,其中培育的黄茶被视为茶中黄金,米仓山国家级自然保护区获得四川省首批“国家级森林氧吧”称号,其中灌木408种,经济林木17种,中华传统养生之道,旺苍县境内有植物4940种,名贵药材有天麻、麝香、熊胆等,1998年被国家林业局命名为“全国名特优经济林杜仲之乡”,发扬于道教,其精髓在于对环境、空气、食材以及药材的追求,杜仲、黄柏、厚朴质优量大,围绕茶叶产业建设茶园15万亩,“养”―康养圣地,起源于中医。

把准特色小镇的旺苍定位。

重塑红色文化小镇,重温红色文化,带动沿线乡镇建设红色主题小镇,创建“中国红军城”、“木门军事会议遗址”两个国家AAAA级红色旅游景点,打造红色旅游精品线路,顺沿红四方面军由巴中南江县进入旺苍、在木门寺召开军事会议、到解放旺苍县城并建立川陕革命根据地后期首府的军事活动线路,原样重塑木门军事会议会址、红四方面军最高领导机构的旧址――上清宫、红四方面第三十一军军部旧址、徐向前故居等红军遗址,新建红军文化博物馆,建设全国红色教育培训基地、廉洁教育基地、国家级青少年爱国主义教育基地,按照上世纪30年代旺苍民居风貌改建红军进旺沿线川北民居,深度融合旅游产业,修编沿线红军战斗、生活的历史古迹,让来旺游客能够重走红军进川路,还原红军当年与敌战斗的真实场景,并以此为依托,感受红军精神。

将生态康养小镇建设重点规划在旺苍县南北山区,连片打造川北民居小镇、特色温泉小镇、特色旅游小镇等一批生态康养小镇,打造生态康养小镇,大力发展休闲农业、农家乐、渔家乐等乡村旅游新业态,适度规模打造生态康养小镇,在南北山区建设绿色公路、自驾风景廊道、游步道等旅游道路体系,弘扬道教养生文化,助推原始森林步游、康养特色会所、康养度假酒店（分散式小屋）等项目建设,推动创建星级农家乐、民宿达标户,引入社会资本建设养生休闲体验场所,注重景区文化培植,强化基础配套设施建设,同步开展4个国家级传统村落和15个省级传统村落建设,依托山区较高的森林覆盖率、险峻的自然景观、四季分明的宜人气候、富含负氧离子的清新空气、特有的野生食材以及药材,充分利用独特的农业自然资源和民风民俗资源,万家乡以旺苍大峡谷为载体、檬子乡以檬子大峡谷为载体、米仓山镇（鼓城乡）以米仓山风景名胜区为载体、高阳镇以鹿亭温泉为载体,在满足环保和自然保护区管理要求的前提下。

适度开发茶园旅游和茶叶采摘体验,能将大规模茶园所辐射的乡镇建成茶艺体验小镇,逐步将木门、高阳、五权等乡镇建设成茶艺体验小镇,开发一系列茶文化美食,建设茶艺体验小镇,让人们了解旺苍的种茶、制茶、售茶历史,兴建旺苍茶文化展览馆,围绕茶文化这个中心做文章,形成一条茶文化产业链,让人们目睹烘茶、炒茶等茶叶制作过程,均建设了万亩茶园,在茶园中以及周边精心设计川北民宿,旺苍县种茶历史悠久,让人们感受与大自然亲密接触的住宿体验,让人们置身茶园,以茶为媒,大规模的梯田茶园本身就是靓丽的风景,在木门、高阳、五权、农建、化龙等乡镇,开放茶叶加工厂观摩,合理开发,依托茶叶和地方特色食材,让游客记住旺苍特有的美食味道,亲身感受采茶的乐趣,聘请一流设计团队,近年来在县委县政府引导下开始规模化种植。

探索建设特色小镇的旺苍路径。

形成旺苍特色小镇建设的特殊优势,坚持深度挖掘旺苍资源特色,极力打造红色文化追忆小镇、茶叶文化体验小镇、生态康养小镇,充分利用独有的红色文化、良好的自然生态环境、明显的区位优势、便捷的交通条件、丰富的物产资源,积极创造唯一性,体现差异性,以“大旺苍”视角重新整合要素、科学规划,做足“特色”文章,深挖自身特色、保持乡土气息。

规划设计更凸显“小而特、小而优、小而精、小而美”,做细规划设计,生产、生活、生态“三态融合”,走“有质量、有效益、可持续”的发展路径,统筹考虑人口分布、产业布局、建筑风格、国土空间利用和环境保护,工业化、信息化、城镇化“三化联动”,项目、资金、人才“三方落实”的建设规划,而是各种元素高度关联的综合性规划,建设面积不超过1平方公里,规划面积尽量控制在3平方公里左右,联动编制产业、文化、旅游“三位一体”,特色小镇规划不同于单一的城镇规划或园区规划,编制特色小镇规划优先突出前瞻性和协调性。

在特色小镇建设中,并吸引民间资本实施特色小镇建设,在美丽乡村建设中突出川北民居特色,做强基础设施,要突出规划引领,强化项目支撑,积极申报和争取项目,旺苍县大部分乡镇基础设施薄弱,统筹小集镇建设、传统村落保护、园区打造、农田水利等资金,高规格配套水、电、路等基础设施,在农业生产中大力实施农业大园区和农户微庭园,年度规划建设了4条县乡公路、700公里通村道路,达到“筑巢引凤”的效果,注重打造农民幸福家园和休闲度假乐园,目前,历史欠账较多,加大招商引资力度。

对进入小镇的特色产业给予不同程度的扶持,在完善服务功能、提高服务水平中培育服务新优势,将特色小镇专业人才引进纳入全县计划,强化人才保障,专门从事协调服务,切实做到服务设施现代化、服务手段信息化、服务内容人性化,享受人才引进各项政策,给予优惠政策,积极盘活存量土地,调整土地利用规划,在特色小镇运营初期,加强用地保障,做实保障机制,给予财税支持,成立特色小镇领导机构、落实专人和专项经费组建工作组,及时解决建设过程中的各种问题,坚持以人为本。

在更大的空间里引导、吸引和支持各类社会资本、产业主体参与到旅游产业的发展和旅游目的地的建设中来,以市场化运作推进特色小镇建设,坚持政府规划引领、企业作为主体、市场化运作的模式,使市场和当地居民成为特色小镇开发建设的真正主体,吸引有前景、有实力、可持续的大企业进驻特色小镇,创新融资方式,创新运营模式,充分激活社会力量参与建设,探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径,加大社会资本的引入力度,统筹运用好政策、资金、人才、技术等手段,让专业的人干专业的事,（唐福升、宋照云）。

(责编：高红霞、章华维)。