关于旅游业发展情况调研报告

关于旅游的调查报告

关于旅游业发展情况调研报告。

钟山区政协课题组

〔作者简介〕　钟山区政协课题组。

1旅游业发展情况

城市基础设施不断完善,加快乡村“农家乐”旅游业发展,加强交通基础设施、城市景观和景区景点提级改造建设,通过开展“四在农家·美丽乡村”建设等工作,使城市建设和旅游景区建设上了一个新台阶,借“贵州省第八届旅游产业发展大会”在我市召开的契机,推动旅游业发展,使钟山区旅游业发展呈现出后发赶超的良好态势,城市基础设施、公共服务逐步向农村延伸,提升全区第三产业发展水平,提升城市品位,不断完善城市功能,钟山区委、区政府始终围绕六盘水市委、市政府“打造国际标准旅游休闲度假城市、大健康旅游目的地”工作目标,“贵州屋脊·中国凉都·魅力钟山”知名度、美誉度和开放度不断提升,按照统筹城乡发展思路,促进产业转型升级,近几年来,累计投入资金100多亿元,同时。

加强凉都森林公园、明湖湿地公园、麒麟公园、凤池园、儿童乐园、水城古镇、三线博物馆、梅花山、天生湖等景区、景点的建设和改造,积极推进大湾韭菜坪、月照休闲养生谷、大河现代都市产业园和梅花山生态建设等环城乡村旅游带建设,除部分在建景区、景点外,多数景区、景点具备了初步接待能力,钟山区依托中心城区优越的地理优势,充分利用城市基础设施、自然景观、历史背景、人文资源等条件,不断增加人、财、物等方面的投入。

正在申报星级的农家乐和乡村旅社经营户50余户,钟山区旅游接待人数和旅游收入大幅提高,目前,钟山区共有旅行社23家,同比增长47.64%,与上年同期相比增长6.09%,2015年1—3月共接待旅游人数158.4万人次,辖区内挂星的农家乐22户,星级酒店4家,环城乡村旅游带初步形成,旅游从业人员达3000余人,正在创建A级旅游景区的有凉都森林公园、贵州三线博物馆、韭菜坪、月照养生谷、梅花山和大河农业观光示范园等6个景区,实现旅游总收入7.19亿元,主要分布在月照社区、大河镇、汪家寨镇和大湾镇等,旅游业发展初见成效。

城景一体”的城市旅游景区,建设集商贸、科技、文化、居住、旅游服务为一体的高质量、高品位的现代化都市,景既是城,城既是景,以城市建设为依托,景中有城,逐步建立步行街、美食街、商贸街、文化街、娱乐街、旅游商品街等特色街区,不断完善城市休闲服务功能,努力打造“城景一体”品牌,强化商业街区的游憩性质,其次,按照100年不落后的目标要求,将钟山区打造成“城中有景。

努力发掘六盘水丰富的历史文化、民族文化、工业文化和三线建设文化,依托老城古镇改造为重点,建设集历史文化、工业文化、三线文化、旅游地产为一体的综合景区,三线博物馆建设为重点,追寻六盘水从“西南煤都”到“中国凉都”的历史印迹,努力打造工业旅游示范区,以老城古镇改造,不断提炼和弘扬三线建设文化,丰富三线建设文化的体现形式,形成六盘水独有的城市文化,深入挖掘历史文化内涵,第四,展示特有的文化特色。

２存在的主要困难和问题。

各级各部门对区旅游资源和景区、景点的宣传、推广力度不够,但在宣传力度和宣传效果方面却明显不足,有着得天独厚的优势,以独特的气候优势,全力打造“中国凉都”品牌,作为“中国凉都之都”的钟山区,市委市政府以“创建国际旅游休闲度假城市”为目标,推广方式和营销渠道均缺乏强有力的方法和措施,第一,旅游业发展起步较晚,近几年来。

使资源优势转变为发展优势,景区、景点建设标准不高,品牌形象包装、打造滞后,打造亮点景区、景点,以高质量、高品位的旅游景观吸引游客观光、旅游,资金投入不足,还需要投入大量的资金,要充分利用好得天独厚的气候优势,树立品牌形象,满足不了游客现实需求,开发优势资源,由于我区旅游业发展起步较晚,自然景观匮乏,第二,服务设施落后。

很多景区、景点建设缺乏长远考虑,现有景区、景点管理不到位,旅游资源开发没有重点,由于对景区、景点开发没有合理布局,服务水平不高,导致旅游管理机制不健全,旅游行业行为不规范,缺乏科学规划,旅游业发展缺乏总体规划,服务质量较差,配套服务设施落后,大小景点遍地开花,造成资源浪费,有的项目重复建设,第三。

交通、住宿、餐饮等配套服务设施不能满足旅游业发展需求,内部设施不齐全,城市道路、高速公路、区内旅游线路以及景区、景点缺乏必要的指示标识,景区、景点内的住宿和餐饮规模较小,景区、景点内部道路等级低,不能满足游客吃、住、行的需求,没有专业的旅游服务中心,旅游基础设施落后,服务水平不高,没有旅游车辆,给游客出行带来不便,第四。

区旅游业对外开放、沟通交流、相互协调、互相支持与配合的意识不强,旅游业发展视野不宽、活力不足,致大量外地游客在钟山区周边旅游甚至途经钟山后打道回府,第五,力度不够,导致独特的气候条件、优良的自然景观和丰富的历史文化、民族文化、工业文化和三线文化等未充分利用好。

各职能部门沟通、协调工作不到位,充分发挥各部门职能优势,需要政府各职能部门的大力支持和配合,才能使我区城市建设、道路交通基础设施、旅游资源开发、景区（景点）打造、人才培训等工作落到实处,整合资源,第六,旅游业是一项综合性产业,重点发展。

但作为六盘水别具特色的工业旅游却几乎是一片空白,大量的工业旅游资源还处于待发掘、待开发状态,六盘水市是曾经的“西南煤都,在发展地方旅游产业方面做了大量工作,第七,与辖区内各工矿企业的沟通交流有待进一步加强,钢铁之城”,有丰富的三线文化。

文化资源、旅游产品和商品开发的广度和深度不够,旅游业发展离不开产品开发和商品交易,我区旅游产品和旅游商品几乎空白,导致旅游业效益低下,第八,直接影响了游客逗留时间和消费量。

各类管理人才、服务人员的缺失,严重制约了我区旅游业的发展,旅游业专业人才培育不够,各类专业人才紧缺,导致我区旅游业层次低,旅游业的发展,服务水平和质量较低,离不开人才的支撑,管理方式落后,第九。

第十全社会对发展旅游业的认识不足,旅游业没有形成全社会共同参与的良好氛围,生产、生活习惯较差,没有好好思考怎么利用自身优势吸引外地游客到钟山区旅游观光,随意丢弃垃圾污染环境、践踏绿化带、毁林开荒、私搭乱建、房前屋后脏乱差、环境卫生差等现象,只停留在外出旅游的层面,妨碍旅游业的发展,人们对旅游业的认识,人的总体素质有待提高,部分居民思想还比较落后,影响了我区对外形象。

３工作建议

旅游景区、景点建设,各景区、景点要根据总体规划,并将旅游业发展规划纳入钟山区“十三五”发展总体规划,高标准、高起点建设旅游景区、景点,制定科学合理的旅游业发展规划,尽可能保护好自然景观,结合景区、景点的特点,充分认识钟山区旅游业发展的优势和不足,制定好相应的详细规划,既要避免自然景观因过度开发造成人为破坏,努力打造人文景观,结合区情,也要避免因重复建设造成资源浪费,满足游客旅游、休闲、度假需求,首先,开展广泛深入的调查研究,多渠道听取各方面意见,要有重点,分先后,要按照生态和环保要求。

全方位介绍钟山区旅游资源,打造钟山旅游品牌,吸引游客到钟山区旅游观光,大力宣传钟山,继续加大对外宣传、推介力度,制作优质旅游地图和宣传册,深入挖掘旅游资源,推介钟山,提高钟山区知名度和认可度,免费提供给各宾馆酒店、机场、车站以及周边地区进行广泛宣传,依托“中国凉都”品牌,树立钟山良好形象,其次,充分利用得天独厚的气候优势和区位优势,通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,政府要明确部门负责。

加快交通、城市环境改造等配套基础设施建设速度,加强城市基础设施建设,形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体系,完善城市服务功能,加快水城河改造、地下管网建设、背街小巷环境治理等工作,美化城市环境,最大限度的发挥城市功能,进一步加强环境卫生整治工作,对现有的城市景点,完善服务设施,加强景区、景点建设,进一步加大投入,要通过各种方式,以资本运作为纽带,如凉都森林公园、荷城花园、儿童乐园以及城市广场、城市绿地、城市河道等要加强管理、维护,以项目建设为载体,围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱、文”七大要素,加快建立步行街、美食街、商贸街、文化街、娱乐街、旅游商品街等特色街区,增加人、财、物等方面的投入,打造钟山区旅游品牌,第三,吸引各类社会资金,以“四创”活动开展为契机,满足游客需求。

配置旅游车辆等服务设施,为游客提供良好服务,为游客旅游、观光提供高质量、全方位服务,在城市道路、高速公路、景区线路等位置设置明显的旅游指示标识,加强旅游基础设施建设,在有条件的景区、景点,要加快城市道路、出境公路、景区线路的建设、改造进度,改善交通、住宿、餐饮等服务设施,满足游客需求,满足游客需求,建立游客服务中心,有条件的景区,景区、景点要建设必要的宾馆、酒店、特色农家饭庄及公厕、停车场等配套设施,方便游客出行,开通公共交通车辆,要引进一批大型游乐设施,提高道路等级,第四。

把钟山区旅游业建设成高端产业,开展与其它省、市、县的沟通、合作,增强产业竞争力,引进知名旅游企业到钟山区投资、开发,吸引外地游客到钟山区旅游、观光、度假,激发旅游业发展活力,拓宽旅游业发展思路,积极主动与其它省、市、县沟通交流,提高产业竞争力,优势互补,要充分利用气候优势,特别要加强与四川、重庆、海南等“火炉”地区的沟通、合作,加强旅游业对外开放力度,参与旅游策划,制定科学的旅游线路,加强合作,增强互信,第五,开阔视野,取长补短,要进一步开拓投融资渠道,积极探索、引入市场机制。

在乡村围绕打造大健康旅游目的地,完善乡村旅游、农业观光旅游产品体系,重点发展,努力打造山青水秀、鸟语花香、环保宜居的国际旅游休闲度假城市和大健康旅游目的地,围绕打造国际标准旅游休闲度假城市,打造、提升环城乡村旅游带,重点搞好景区、景点及周边的绿化,以凉都森林公园为重点,建设美丽乡村,美丽乡村”建设、“3155工程”、“绿色贵州建设三年行动计划”等活动的开展,加强政府各部门的沟通协调,充分发挥各部门职能优势,对树种引进要进行认真调查研究,易于生长的树种,以大河农业产业示范园为重点,努力发展四季有花、四季有果的观光农业,要进一步搞好道路及可视范围内的绿化,打造城市天然氧吧,培育、建设环境清新优美、外具乡村风格、内部设施完善的乡村旅舍,要充分利用好“四创”活动、“四在农家,实现城乡一体化发展,打造靓丽都市,提供价廉质优、独具特色的农家食品、农家小吃,提高森林覆盖率,加强对水城河及辖区内的河流治理,第六,整合资源,种植适合我区气候条件,净化水质,在中心城区。

展示钟山区三线文化、企业文化,加强与水钢、矿务局等辖区工矿企业的沟通、合作,充分利用辖区工矿企业资源优势,开展“钢铁是怎样炼成的”等工业旅游,认真发掘工业文化,丰富三线文化,六盘水曾经是有名的“西南煤都,让游客深刻感受钟山从“西南煤都,钢铁之城”,打造工业旅游,重点加强与水钢进行深入合作,钢铁之城”向“中国凉都,要在继续搞好三线博物馆建设的基础上,也是钟山区别具一格的特色,促进合作,主动与企业沟通、交流,魅力钟山”的华丽转变,要充分利用这一资源,三线建设的主战场,这既是六盘水的历史,第七,增进了解。

努力发掘钟山区的文化资源,深入发掘钟山的历史文化,水城古镇的改造,要以水城古镇改造为重点,提高旅游产业效益,开发旅游产品和旅游商品,让外来游客能够感受到丰富的古镇文化,开发、利用好老水城原有的佛教、天主教等宗教文化资源,要结合钟山区特点,开发出种类繁多、品种独特的旅游产品和商品,要尽可能地保留老水城的民间建筑风格,在提高产业效益的同时,扩大钟山影响力,使老水城人记得住乡愁,如水城特色小吃、羊肉粉、马坝蜡画以及根雕、盆景等,树立钟山“城市之母,通过产品和商品的流通,突出民间特色,文化之源”的古城形象,满足不同游客的购物需求,第八,瞄准市场,包装提升。

认真开展旅游知识和服务技能的培训,特别要加强旅游管理人员、导游和从业人员的培训,提高旅游管理水平和服务水平,各行业主管部门,通过窗口部门和窗口行业的热情服务,对出租车驾驶员等涉及旅游的窗口部门和行业,各行业主管部门各司其职,也要有目的地开展钟山文化、旅游基础知识、旅游景区（景点）情况介绍等旅游方面知识的培训,提高从业人员服务水平和服务质量,强化旅游行业管理,制定行业标准,制定相应的行业标准,围绕旅游业,要围绕旅游业发展,开展旅游服务业、餐饮业等方面的培训,规范行业行为,规范行业行为,明确具体的主管部门负责牵头,要重视旅游人才的培养,让游客一进入钟山就能了解钟山,大力宣传钟山、推介钟山,要整合培训资源,树立良好的行业形象,重点要培养一批优秀导游,第九。

逐步使景区、景点周边居民家庭都具有旅游接待能力,要积极引导景区、景点周边居民主动参与旅游业发展,要重点支持、鼓励旅游线路两旁和景区、景点周边居民改善居家环境,要教育辖区居民,提高全民参与度,引导辖区居民革除陋习,要开展多种形式的宣传、教育活动,树立良好钟山形象,树立新风,转变生产经营观念,养成良好的生产、生活习惯和行为习惯,使居家环境与景区、景点融为一体,提高旅游高峰及节假日接待能力,提高居民文明程度,积极引导、鼓励农村居民在房前屋后植树、养花、种草、绿化庭院,发展家庭经济、庭院经济,美丽乡村”建设等活动为载体,要以“四创”活动、“四在农家,将庭院打造成小花园,提升全民整体素质,第十,为游客提供便利。

组织到旅游景区、景点演出,弘扬钟山民族文化,结合钟山区民族特点认真发掘并整理如芦笙舞、竹竿舞、篝火舞等为代表的民间艺术,充分利用节假日、旅游旺季等,传承民族文化,丰富旅游生活,利用彝族火把节、“四月八”苗族跳花节等少数民族节日组织演出,努力发掘民间艺术,第十一,培育民间艺人,认真提炼,精心编排,激发游客激情。