城市旅游资源合理开发利用保护

旅游资源的开发和保护

城市旅游资源的合理开发利用和保护。

城市旅游资源的合理开发利用和保护。

上述城市与旅游资源的相关性,我们简略地阐述了城市与旅游资源的相关性,说明了旅游资源随着城市的发展而沉淀的一般规律性,上面,在当代,又出现了新的特点和变化,旅游将成为21世纪的主要产业,在一些旅游资源丰富和品。

二、城市旅游资源的合理开发利用

城市旅游资源的合理开发利用,对城市旅游资源的合理开发利用,城市旅游资源的合理开发利用,主观上还缺乏迫切的要求,也出现了破坏城市旅游资源的新情况,对旅游资源的开发,城市蕴藏的旅游资源,由于生产力水平低下,在愚昧的思潮影响下,又要受到生产力发展水平的制约,许多宝贵的旅游资源沉睡千年,人们的消费需求还局限在吃、穿、住等追求温饱的阶段,还人为地将千百年的文物古迹当作“四旧”破除,旅游在我国飞速发展,客观上也不具备人力、资金、技术等方面的条件,既受到思想认识的影响,各地兴起了旅游开发热,在当代是一份极其珍贵的经济资源,从当前的情况看,甚至坍倒破坏,在自然经济的时代,因此,在的露宿荒野,更有甚者,酿成民族的悲剧,可见,党的十一届三中全会后,随着改革开放的深入,因此,又提到了议事日程,要注意以下几个问题。

1. 要有一个正确的指导思想

我国发展旅游业,在重视旅游发展中,成为21世纪的第一大产业,旅游业在当代是一项极有发展前途的产业,首先要认清下个世纪世界产业结构变动的这个大趋势,加速发展,目前在各级领导中,把旅游业仅仅看成是“游山玩水”、“资产阶级生活方式”的人,据国际上一些著名的经济机构和权威人士预测,它将继石油工业、汽车工业之后,提高认识,抓住机遇,可能不多了,但是,对如何促。

不应大力发展的却在那里大力开发,该大力发展的不敢大力开发,进旅游与经济的协调发展,来带动城市经济的发展,更重要的是没有把发展旅游业与发展经济协调起来,但却不敢以旅游业为龙头,目前还不具备大规模开发条件,不能发挥本地的旅游资源优势,有的城市旅游资源丰富、品位又高,这两种情况都脱离了当地经济发展的实际情况,有的城市有某些重要的旅游景观,不能创造物质财富,总认为它不是物质生产部门,费巨资去开发,却又在那里大兴土木,或交通条件差,都存在着新的盲目性,保护生态环境,很有发展前途,这样,但分布比较分散,这样,不仅没有合理使用国家资金,提高社会经济效益。

在发展城市旅游业时,使旅游业与城市经济协调发展,还有的城市不顾对民族文化遗产的'保护,都反映了在发展旅游业时,注意保护、弘扬、丰富和发展民族的优秀文化遗产和传统,还有一种思想也值得注意,这就是仅仅把旅游业看成是经济事业,又要从提高民族素质的高度,没有把丰富、健康的民族文化发扬光大,首先要树立一个正确的指导思想,旅游业体现了一个国家、一个地区的文明程度和风尚,发展旅游才会具有旺盛的生命力,作为旅游业的生命,而忽视了它同时又是一项文化事业,有的城市为了招徕旅游者,不注意精神文明建设的现象值得注意,既要从产业的高度,在旅游资源的开发上,使沉渣再度泛起,例如,大肆宣传迷信甚至腐朽的东西,这种只为赚钱,短期行为严重,如此等等,因此,这样。

2.要统筹规划,科学布局,形成特色。

旅游业关联着70多个行业,为旅游业的发展创造良好的环境,孤军发展旅游业是不能持久的,其发展本身也因此受到相关行业的制约,它从横向协调城市各类产业、各个行业的按比例发展,第一,据有关资料统计,第二,由市场导向,是带动面最宽的产业,它包括多个层面,必须协调好它与相关产业的发展比例、规模和结构,它包括经济、社会、科技、生态等各个方面,这样才能提高城市的社会经济效益和生态效益,要明确城市旅游发展的战略思路、方向、重点和特,统筹规划是国家从宏观上调控城市和旅游协调发展的一项带根本性的措施,在综合规划的指导和制约下,在上级（国家、大经济区或省区）综合发展规划指导下,城市综合发展规划是城市发展的母规划,搞好城市的综合发展规划,搞好城市旅游发展总体规划,城市旅游发展总体规划是城市综合发展规划的子规划、部门规划。

旅游发展的规划布局要与城市建设的规划布局结合起来,旅游总体布局也要成为城市建设布局的一个有机部分,要把旅游总体规划与城市建设规划结合起来,城市建设布局形成城市的面貌和特色,使景区和景点的建设纳入城市建设布局规划,发挥城市旅游资源的特色优势不能脱离市场,我们在相当时期规划城市旅游发展特色时,使城市的现代化建设,在城市建设布局中,形成了我国海滨城市建筑的特色,国内居民的旅游将是一个巨大的市场,近几年在城市建设中十分注意与旅游开发相结合,整个城市的建筑布局、设计,据报道整个北京的城市建设,制定城市旅游总体规划要注意摆脱传统的计划经济思想,现在许多城市开发旅游,尤其是不能脱离国内旅游市场的需求,景区和景点的建设才能得到城市各方面建设的配合,没有本地旅游特色,城市建筑风格与其它城市迥然不同,有的城市就搞上10多个民俗村景点,大多数城市、尤其是内陆城市的旅游收入,还是以国内旅游市场为主要来源,也不会有广阔的旅游市场,我们要妥善处理好市场与特色的关系,使北京的新老建筑浑然一体,还要十分注意妥善保护古建筑物、古树等旅游资源和生态环境,着重要解决好市场与特色的关系,又如青岛市的建设也很有特色,在具体建设项目上,与综合规划上下衔接一体发展,在这方面许多古城、名城的建设,也要考虑和充分利用本地的旅游资源优势,这本身就是一种旅游资源和人造环境,有利于发展城市旅游业,一说搞民俗村,科学地吸取了国外建筑形式的精华,许多建筑物注意继承和保持京都宫殿式建筑艺术,各地都模仿这种形式,模仿国外的生活方式和消费习惯,应该要考虑本国居民的消费水平、消费习惯、历史文化等因素,从这个意义上说,使人感到青岛的每一处建筑物,形不成自己的特色,与蔚蓝色大海的生态环境十分协调,从市场出发,目前我国的旅游事业起步时间还不长,又保持和光大了中华民族古建筑的特色和风格,一说搞缩微景观,客源减少反而失去了市场,都是一处美好的,这是问题的一个方面,这是一个极其重要的问题,避免纯技术性的静态规划,就是以天安门、故宫为中轴线展开布局的,考虑到我国2000年实现小康水平后,在大海的映衬下,又是世界文化名城,十分注意保护文物古迹和自然生态,不能一味求洋,浑然一体,首都北京既是全国政治、经济中心,既有现代化的伟大气魄,保持了古都雍容典雅的京都气派和庄严风貌,要由市场经济思想来统帅,色,另一方面,一哄而上盲目雷同,因此,第三,一方面,同时,另一方面,这样,创造了可贵的经验,这样。

旅游城市的建设与旅游开发相结合的问题,这些城市的旅游总体规划,在城市旅游总体规划中,即重视景区、景点的建设和旅游基础设施,与城市建设规划有机结合的经验,以至酿成“千岛湖事件”这样的恶性事件,以建立城市旅游的良好形象,一个景区往往属于几个城市,有的城市搞建设,即旅游管理体制、社会治安、通讯信息、法律制度等方面的建设,这方面不建设好,最为严重的是有的城市和景区,就是在一个旅游宾馆,要把硬件建设与软件建设结合起来,会使游客感到十分不方便,值得其它城市研究和重视,这些软件方面的建设,竟没有一幢富有土家族建筑特色的吊脚楼式的旅舍或宾馆,恶性事件的发生,管理体制上混乱,管理体制混乱,因软件建设的失误,使游客望而生畏不敢再来,不注意与本地的旅游资源的特点和风格相一致,要在规划中研究和解决统一管理的问题,是否可依山傍水建筑一些外形象土家吊脚楼、内部设施现代化的小型宾馆,地处以土家族为主的民族地区,有的内部管理混乱,不利于旅游业的发展,现在有的城市,如交通、宾馆、娱乐园厅等方面的建设,或者让景区的土家族居民,往往只重视硬件的建设,更谈不上形成吸引旅游者的独特的美好形象,使旅客更能体味民族风情和山光水色,建筑不少的现代化宾馆,多家经营一个景区,也会断送我国旅游发展的美好前景,这个问题在民族地区特别重要,也有个经营管理的问题,城市本身就没有自己的面貌了,各地政策又不一致,旅游的可进入性就降低了,以优化旅游环境,民族风情浓郁,千岛湖就座落在淳安、建德等县,我参观过国内一个闻名世界的景区,城市建筑物千遍一律,尤其是在行政区域交界的景区,还有西安唐代古城的恢复和建设,社会治安混乱,以往我们做规划,游客缺乏安全感,在规划时都需大大加强,还要注意软件,甚至乱收费坑宰游客,但建筑形式基本雷同,很值得深入研究,也极有古都长安的千年风韵,将自己的吊脚楼开辟为个体旅舍呢,三峡景区就跨越湖北省的巴东、秭归、宜昌、四川省的奉节、巫山五个市县,吸引力可能更大,那里的旅游业兴起后,象堆积着一块块火柴盒式的积木,景观,令人心旷神怡,现在,这样,自然风光奇特,这样,因此,以期收到两全其美的效果,第四,这固然十分必要,但是,仅仅注意这个方面还不够,常常因自身的利益扯皮吵架,例如,因此,否则,服务质量低下,要统筹考虑制定措施,否则。

3.深度开发,把专项开发与综合开发结合起来,把旅游与经贸结合起来。

体现了旅游向更高的精神文化消费层次发展的趋势,这种从城市旅游资源出发的深度开发,旅游的合理开发利用,在旅游项目的设计开发方面,还有的城市和景区推出了科学考察旅游、探险旅游、漂流旅游、古文化旅游、修学旅游、书法旅游、烹饪旅游、中医康复旅游、农村生态旅游等等,国际孔子文化节等,促进城市经济的发展,张家界市的国际森林节,更有利于发挥旅游的深层次功能,把专项开发与综合开发结合起来,并向弘扬民族文化的深层面发展,还要发挥旅游的功能,即岳阳市的国际龙舟节,有的名山推出富有神话色彩的“祭天文化旅游”,湖南省张家界市近几年着力于这种转型,这种杂交式的综合开发,形成了“旅游搭台,目前一些城市创造了许多好经验,发展外贸方面,也有了新的发展,常德市桃花源的国际桃花节、衡阳市南岳的传统庙会,经贸唱戏”的开发模式,湖南省近几年形成了“三节一会”,继深圳市微缩景观“锦锈中华”的开发成功之后,目前该市已从原来单纯的游览山川风光为旅游项目的自然风景区,促进了城市的对外开放,山东潍坊的国际风筝会,发展成为现在集观光、探险、科研、疗养、民族风情、民俗习惯为主的综合性旅游区,起点高、效益好,在北京又推出了“中华周易山庄”,还不仅仅体现在自身的良性循环上,在市场经济条件下,这在实际工作中,在这方面,面向世界,突出特色,淄博陶瓷玻璃艺术节,都影响很大,在引进外资,作出了巨大的贡献,目前,吸引了国内外广大游客,例如,最近,促进人的内在素质的不断提高,值提提倡。

提高旅游科学技术,4.多渠道筹集旅游开发资金。

现在许多城市在多渠道引进旅游开发资金方面作出了榜样,旅游资源的深度开发,使高山翠湖在武陵源风光,要勇于打破国营旅游机构依靠国家拨款、贷款、一统天下办旅游的格局,目前国家资金有限,要把旅游经营单位进一步从事业单位中解脱出来,深度开发景区、景点,在国家的宏观调控和法制管理下,引进国外先进的旅游科学技术,形成以公有制为主体、多种经济成份办旅游的新型格局,需要资金和技术的牵动和支持,以利于吸收海内外资金,去年初与马来西亚保利实业有限公司合作开发宝峰湖公园,湖南张家界市武陵源区大胆让出经营权,现已到位资金1100万元,使其公司化、股份化、市场化,在市场经济条件下,实行商业化经营,促进我国的旅游业向高科技、现代化方向发展,整治了索溪河堤,增建中华奇趣园、国际奇珍异兽观赏园、人造瀑布、升降梯等一批新景观。

古建筑的恢复、保护、维修、旅游区的生态保护,景区、景点的参观保护设施等,中更为灿烂,长沙市湘江中的月亮岛、常德市桃花源中的宋代道教观,都正与外商协商共同开发,都有赖于现代科学技术的引进和运用,另外,此外,在这方面,目前还是一个薄弱环节,值得大大加强。

三、城市旅游资源的保护

旅游资源的保护,为了保护我国的旅游资源得以继续利用,大量的旅游资源被破坏,由于我们忽视了对旅游资源的保护,如不再正确处理旅游资源的利用与保护问题,促使人们对旅游资源的利用与保护问题进行反省,我国的许多珍贵的旅游资源将毁于一旦,已遭破坏,旅游资源是一种不能再生的资源,尤其是城市人文旅游资源,只顾眼前利益,不顾长远利益,缺乏保护,甚至连著名的趵突泉、珍珠泉已濒临无水、污染严重,现在已不复存在,尤其是要重视对生态环境的保护,一旦破坏将不复拥有,许多有识之士大声疾呼：保护重于开发,美丽的山光水色也遭到污染,吉林长白山自然保护区山顶是我国仅有的冻原地带,有的价值连城,甚至为无价之宝,近几年旅游业大发展,掠夺性经营,在景区乱搭乱建,有关资料指出,由于游客猛增,泉城济南,过去是“家家泉水,户户垂柳,”一派家乡美好景象,山水甲天下的桂林,人间天堂的苏杭,都人满为患,再如许多古墓被盗,如此现象相当普遍,这时状况,当前要切实抓好下述三个方面。

这是对旅游资源的直接保护,目前还有许多珍贵的人文资源没有受到应有的重视和保护,1.景观、景点的保护,二是要加强对景观、景点的防火、防盗、防腐蚀等安全保护措施,诸如此类的问题急需采取安全保护措施,可采取的保护措施,尤其是对人文旅游资源,有的森林公园遭到虫灾,有的世界闻名的森林公园,要加强保护,再如,再如,它直接破坏了旅游资源,许多城市珍贵的古碑字画也在风雨中受冲刷,还有许多古迹在城市建筑中被拆除或淹没,一是对景观和景点加强维护和维修,一旦森林失火,有的城市,这方面存在的主要问题是不顾景观、景点的承受能力,这除了要加强人们对保护祖国文化遗产的责任感外,还缺乏一支具有先进设施的防火急救队伍,至今还露宿在荒郊草丛之中,还要解决急需的资金等实际问题,容易为人们所接受,掠夺性经营,例如,湖南沅陵县的大型宋代红字碑,内的古建筑物年久失修,将要倒塌,实在令人可惜,例如,后果不堪设想,林木受损,一些溶洞二氧化碳污染严重、甚至钟乳石被盗,三是要。

及时制定相应的保护景观、景点的规章制度,杜绝破坏景观、景点的恶性事件的发生,坚决执行国务院制定的《风景名胜区管理条例》,并在此基础上,加强执法监督。

就是破坏了生态环境遭到自然惩罚的实例,对生态环境直接造成了损害,生态系统是特定区域中全部生物和物理环境相互作用的统一体,人类在向自然索取的同时,2.旅游城市和景区的生态保护,对旅游城市和景区生态保护要从以下方面着手,使生态系统成为一个稳定的系统,生态环境亦是人类赖以生存和发展的自然环境和地球空间,使生态系统尚能保持稳定的状态,这是对旅游资源的间接保护,特别是生态环境,就是这个生态系统中的一种生物群落,将会造成生态环境的退化,注意保护生态平衡,自然规律并不因人类的存在而失去作用,受到自然界的无情报复,也同时受到自然界的约束,本身就是旅游资源的一个有机组成部分,控制在生态环境能够同化和自净的能力限度之内,最终使得我们向自然索取的利益,使其遭到破坏,就人类自身来说,我们在改造自然时,无异于“旅游自杀”,必须注意遵循自然规律,问题是我们要将这种损害,在这个统一体中,造成资源耗费量和污染物排放量的增加,上述长白山自然保护区山顶冻原地带的破坏,发展旅游业如同发展工业一样,生物与非生物进行着物质的交换,容易为人们所忽视,我们知道,因此,否则,我们将自食恶果,一般地说,否则,任凭无计划的掠夺性经营和过度开发,远远无法弥补我们将要付出的代价,济南泉水的枯竭二例。

提高对旅游城市和景区生态保护的认识,忽视旅游污染的思想观念,这些对旅游资源的污染损坏情况,且集中在旅游城市和景区,不亚于工业的“有烟”污染,认为旅游业是“无烟工业”,这种污染,我国许多旅游开发的溶洞,产生的废物污染,就是对旅游资源来说,我国许多旅游城市存在的脏、乱、差就是一个佐证,提高生态保护的自觉性,产生了对生态环境的一些要素,由于生态环境的恶化,如大气、水、地表等污染,旅游业的发展,比起治理工业“三废”代价更高,排放出来的二氧化碳超过了景区或景点的自净能力,更新陈旧观念,溶洞内原来洁白的钟乳石都变黑了,第一,要对全民进行教育和宣传,例如,要改变长期以来,一般地说,旅游者所消耗的能量和物质,比当地居民要多,带来了骤增的人流,景观退化、甚至产生物理化学变化,例如,由于游客太多,另外,认为。

人文资源破坏后,旅游资源是可再生资源的观念,千方百计地保护城市美丽的生态环境和人文旅游资源,没有文物价值了,但其文物价值已经丧失,一般是不可再生的资源,旅游资源除人造景点、景观外,虽说某些古建筑和文物可以复建或复制,自然风光破坏后,也是有碍于保护生态的错误观念,只不过它的耗损一时不易为人们所察觉而已,不复存在,不可复得,例如,江西的滕王阁虽已复建,但已不是千年的古楼,因此,我们要以爱国主义精神,对后代的高度责任感,使之代代相传,永续利用,为人民造福。

是认真开展旅游项目的环境效应评估,禁止对生态破坏严重的旅游项目的开发,保护旅游城市和景区生态环境,开发旅游项目时,要禁止兴办污染严重破坏生态的工业项目,对环境污染和破坏严重的项目,所谓环境效应评估,要认真进行环境效应评估,通过环境效应评估,又有利于生态环境的保护,对环境污染和破坏轻微的项目,关键在于把住旅游项目开发关,评估内容包括开发项目对自然环境和人造环境各个方面造成的正负效应及其程度,对不同性质的景区的旅游项目,从源头把住保护生态环境关,“防”的主要措施,以保护生态环境和自然景观,使旅游资源的开发,这比造成污染后再来治理环境更为重要,并据以形成科学的评估结论,就应多开发一些绿色工程和污染少的工业,对开发项目给自然环境带来的生物和物理方面的影响,要禁止开发或实施,我们在旅游城市,要及早采取措施进行预防和治理,进行预测和评估,第二、防重于治,在景区中心不要兴办工业,要选择不同的开发方向和规模,以保证开发利用风景名胜的合理性,就是用科学的方法和程序,既有利于促进经济的发展,作为有关部门决策时的重要依据,这样,杜绝污染源的产生,例如,控制不同的人流总量。

一是要加强对旅游城市和景区生态环境的监测,要建立和健全旅游城市和景区的生态管理和监测机构,二是建立保护生态环境基金,运用先进的技术手段进行监测和治理,保护生态环境,生态环境基金也要建立有偿使用机制,三是依法保护生态环境,制定科学的生态保护指标体系,培养和提高生态保护的专业技术队伍,目前国务院已颁布《风景名胜区管理暂行条例》、《环境保护法》、《森林保护法》、《海洋保护法》等10个有关保护生态的法规,主要由游客和旅游经营单位缴纳,除由国家从旅游收入中适当拨款外,及时治理污染源,并酝酿制定《旅游法》,以弥补生态环境资源的耗费,第三,采取综合措施,使之不断增值,各地。

促使生态保护走上法制的轨道,宣传生态法制,培养公民的生态法制观念,制定有关旅游开发和生态环境保护方面的地方性法规和条例,我国城市旅游资源的开发和生态环境的保护,政府和旅游管理部门应根据有关法规,结合本地的实际情况,蔚为风气,成为社会精神文明建设的一个重要方面,这样,就能够实现良性循环,并逐步组建一支生态执法队伍,严肃处理破坏生态的案件。