第三章旅游规划开发发展趋势

国内旅游规划界的三个流派

了解： 旅游规划与开发的发展趋势和我国旅游规划与开发的研究热点,第一节 国内外旅游规划与开发的历史回顾 一、 国外旅游规划与开发的历...,本章教学难点： 旅游规划与开发发展趋势和我国旅游规划与开发的研究热点,能够了解我国旅游规划与开发的几个热点研究问题,并能够把握住国内外旅游规划与开发的发展趋势和特点,本章教学重点： 旅游规划与开发的发展历程,使学生能够对国内外旅游规划与开发的历程有一个全面了解,本章学习有两个层次的要求： 掌握： 旅游规划与开发的发展历程,内容提示：第三章 旅游规划与开发的发展及趋势 学习目标 通过本章的学习。

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从此中国的旅游业进入了 一个加速发展的阶段,我国旅游规划与开发的交流与发展是从我国的旅游地理学者对旅游资源及其开发规划进行研究时开始的,旅游业的快速发展对旅游开发与规划提出了 更高的要求,此时所编制的所谓旅游开发规划,旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求,1986 年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门,于是全国出现了各地争相编制旅游发展规划的热潮,发展旅游业,使得旅游业在国内的发展迅速升温,并开始将旅游业作为一个产业部门,对旅游业及与其相关的各个经济部门加以系统化的规划,1999 年中央经济工作会议决定将旅游业作为国民经济新兴的经济增长点来加以培育,在中国的旅游规划与开发的发展中,将地理学科的区域性、 综合性和实践性与旅游开发与规划结合起来,如郭来喜于 1983年在全国保护长城工作会议上提出了“保护长城,并积极参与国内旅游开发规划的实践,涌现出了一批专门从事旅游开发规划的科研机构和专家学者,的森林旅游资源进行森林公园的规划和开发,因而只能算作是我国旅游规划与开发的萌芽阶段,1985 年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海岸开发” 是一个获得巨大成功的旅游地开发范例,中国旅游地理学的系统化研究是以中国科学院地理科学研究所组建旅游地理学科组为标志的,旅游规划编制小组的成员不再是单一的旅游学的专家,而是由城市规划及建筑设计规划者来编制,他们凭借在旅游地理学学科上的优势,1993 年中科院地理所和国家旅游局资源开发司合作,从参与规划编制的人员来看,旅游资源的规划也进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段,如经济学、 社会学、 生态学、 人类学、 心理学等学科的专家学者吸纳,全国已有 20 多个省、 市、自治区将旅游业列为支柱产业、 先导产业,这些早期编制的规划,为编制中长期的旅游规划提供了科学的依据,制定了《中国旅游资源普查规范（试行稿）》,旅游开发规划的内容开始注重对旅游客源市场的分析,研究长城” 的口号,而是将其它学科,不是由专业的旅游规划专家来完成,并对其发展给予前所未有的政策性扶持,首倡国内外集资修复长城的代表区段,取得了可喜的经济、 社会和生态效益,属于城市建设规划的范畴,使得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点,旅游规划的数量开始逐渐增多,相应旅游规划的水平也日渐提高,从此以后,严格说来,与此相应地,目前。

规划编制方和委托方要通过公平竞争的方式,如四川省、 云南省、 山东省和海南省就委托世界旅游组织为其编制旅游业发展总体规划,市场化趋势会保证所编制旅游规划质量和促进旅游规划编制效率的提升,我国一些地区的旅游规划编制的招标程序市场化程度比较高,三、 产业化趋势 旅游业作为一个高速发展的新兴产业已经为世人所瞩目,从编制旅游规划所使用的技术方法上来看,第二节 旅游规划与开发的发展趋势 一、 全球化趋势 随着经济全球化和一体化的发展,这一时期可称其为是我国旅游规划的提升发展阶段,旅游业的发展要力求从高起点进行定位,旅游规划的编制将进一步市场化,为我国旅游规划界引入了竞争机制,这一时期我国的旅游规划开始注意与国际接轨,对国内旅游规划编制水平的提高有一定的帮助,这是在市场经济条件下人们的一切活动都必须满足的要求,在这样的环境下,即在旅游市场的定位、 旅游项目的设计、 旅游教育和培训等方面注重与国际的接轨,国外旅游规划公司进入我国旅游规划市场,二、 市场化趋势 旅游规划要以市场为服务的对象,如全国首次省域旅游规划《福建省旅游发展总体规划》 的编制招标就是在全国范围内开展的并经过严格的评选过程,特别是中国加入了世界贸易组织与世界上其他国家的交往会越来越多,如系统论、 控制论、 行为论等被引入了旅游规划的编制之中,有的省份在编制旅游规划时聘请了国外著名的规划公司,在国际上与规划工作者开展广泛的合作和交流,一些基于计算机技术的方 法 如 全 球 定 位 系 统 GPS(Global Position System) 、 地 理 信 息 系 统 GIS(Geographic Information System) 、 遥感技术（Remote Sense） 和一些理论,进了规划编制组,并且国内的旅游规划学者和专家要培养更加强烈和全面的竞争意识,实行适度超前的发展战略,旅游规划也必然呈现出全球化的趋势,不同文化背景的人们之间的交流也日趋频繁,国家之间的界限正日渐模糊,公平、 公正、公开地走到一起,由于新兴理论的产生和科技的进步,从前那种靠政府进行的规划方式将一去不复返,这更加体现了旅游学的边缘学科性质,此外,因此,最终为湖北大学马勇教授主持,实践证明,与此相适应,就要。

五、 战略化趋势 旅游规划的编制关系到旅游区未来的发展方向,其多元化趋势表现在旅游规划编制组成员、 旅游规划的技术方法和手段的多元化上,未来旅游规划的编制要求编制者注重对旅游规划内容和方法的创新性思考,旅游规划的编制应当以特色为战略灵魂、 以质量为战略根本、 以效益为战略目标、 以产业为战略水准,旅游规划的编制同样也要受制于不断变化的环境,求旅游规划应站在一个比较高的层次上来审视旅游规划区的发展问题,在宏观层面上重视政府主导战略、 产品开发战略、 形象建设战略、 产业融资战略、 市场开拓战略,七、 多元化趋势 旅游规划的多元化趋势是旅游规划的学科特征所决定的,旅游规划所涉及方面的综合性决定了编制组成员的多元化,旅游规划作为指导当地进行旅游开发和发展的纲领性文件更要体现生态化的设计理念,在旅游地的规划和开发中已经开始重视旅游目的地生态环境 （空气、 地表水、 噪音状况）、 污染控制和管理、 环保设施建设等方面的内容,因此要立足于战略的高度,所编制的规划成果才能具备较强的竞争力,努力使旅游者的活动及当地居民的生产和生活活动与旅游环境融为一体,只有不断地在旅游规划的内容上和所使用的技术上进行突破,但并不表示其对周边环境不产生影响,是地区经济发展中的一个重要文件,六、 创新化趋势 当今世界变化万千,如政治环境、 文化环境和经济环境等,随着世界环境的不断恶化,保证旅游地在开展旅游活动的同时,创新性是核心竞争力的一个核心指标,注重长期内旅游区产业竞争力的培植与提升,科技支撑战略的综合运用,只有站在产业的高度,旅游活动的社会性又决定了新兴的科学技术必,如果仅仅靠一个方面的的专家是无法完成一项系统化的规划研究的,协调好旅游规划区长远利益与眼前利益的关系,注重生态平衡的保持,才能真正作到规划的科学性、 合理性和可操作性的完美结合,人们对可持续发展的认识越来越深入,四、 生态化趋势 旅游业被人们称为是“无烟工业”,而是影响较小,近年来,以实现保护→利用→增值→保护的良性循环,总体说来。

二、 生态旅游规划与开发 生态旅游（Ecotourism） 是一个从国外翻译过来的词,将都市旅游规划和城市规划有机地结合,世界上一些著名的城市规模不断扩大,从地域功能的角度上来看城市是所在区域的中心,城市中的景观都带有人工的痕迹,生态旅游概念均是从两个方面来阐述的： 一个方面是强调生态旅游是,这些旅游资源如城市中心区的购物消费区、 城市广场休憩区、 城郊的各种主题公园、 度假区等都需要都市旅游规划者加以合理的统筹规划,任何一个方面的关系处理不当都不利于旅游规划的制定,城市是人类发展过程中形成的一种聚落形式,同时在发展中国家中涌现出了一大批新兴的工业化城市,因而在进行都市旅游规划时最为重要的就是如何将旅游功能与都市的其它功能融合起来,所以旅游规划今后要以系统化的观点进行编制,规划编制每个过程和各个部分之间进行有机地协调和控制,综观现有的众多对生态旅游概念的表述,或者经济发达展现出一派典型的现代都市景观,第三节 国内外旅游规划与开发研究的热点 一、 都市旅游规划与开发 第二次世界大战以来,所以旅游规划中所使用的技术方法和手段也随着时间的延续呈现多元化趋势,它往往具备了区域的诸如经济中心、 文化中心、 信息中心、 物质流通中心、 人员流动中心等中心功能,可是对于生态旅游的概念和含义却是仁者见仁,八、 系统化趋势 旅游规划不是一项独立的工作,如意大利的罗马、 法国巴黎、美国纽约、 洛杉基、 瑞士布鲁塞尔、 西班牙巴塞罗纳、 希腊雅典、 新加坡、 中国北京、 上海、 香港以及世界上著名的宗教城市如麦加等均为广大旅游者所向往,世界上曾有许多学者对其发表了自己的观点,因而都市旅游的吸引力大多也是来自于人工形成的旅游资源,这些城市或者历史悠久拥有众多的古迹建筑,如旅游规划专家组与本地旅游业界和学术界的关系、 旅游区各利益相关者之间的关系等,它与旅游开发地的经济发展的各方面有着千丝万屡的联系,须被不断地引入到旅游中来,共同完成一个特定的目标,随着各国经济实力的恢复,成为国际上著名的旅游地,对该词的翻译本身没有什么异议,或者两者兼而有之,智者见智,可以看出。

而狭义的假日旅游则是特指我国公民在春节、“五一” 和“十一” 等长假（黄金周） 的旅游活动,广义上的假日旅游指的是人们在各种年节、 纪念日、 公休假日以及寒假、 暑假的旅游活动,在我国消费领域出现的一种新现象,以上移下借方式形成春节、 五一和国庆三个黄金长假之后,外出旅游所引发的游、 购、 娱、食、 住、 行等消费活动的总称,假日旅游是自国务院 1999 年通过修订《全国年节及纪念日放假办法》,假日旅游的概念有广义与狭义之分,在我国,它通过探求新的生活经历、 寻觅异地民俗文化、转换新鲜生活环境、 调节修养身心健康等方式,实现人们精神层面的愉悦与满足,七、 体育旅游规划与开发,六、 假日旅游规划与开发 假日旅游是指人们利用节假日或双休日,实际的执行过程中会出现许多方面的冲突和矛盾,这些矛盾和冲突归根结底就是对旅游资源开发和保护的关系。

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