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第二届中国网络媒体济宁行邹城市情发布会在邹城召开,中广网邹城9月4日消息（记者蔡波） 近日,邹城市委常委、宣传部长姚振西介绍该市经济社会基本情况。

发布会现场

近年来,在上级党委、政府的正确领导和关心支持下,我们坚持全面落实科学发展观,推动工作指导转变,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,扎实苦干,经济社会保持了又好又快的发展态势。

6月份集中开工了总投资65亿元的10大高新技术项目,总投资额190亿元,全市新开工投资1000万元以上的项目165个,推进资源型城市战略转型注入了新的活力和动力,实施了重点项目建设“3311”工程,对30个重大工业、30个重点城建、10个重点服务业和10个重点民生项目,今年以来,为优化经济结构,（一）项目建设实现重大突破,实行项目专班制度。

新培植省名牌农产品和省农业标准化基地各2个,其中省级农业龙头企业2家,全市农业龙头企业达到120家,（二）新农村建设扎实推进,积极培植食用菌、大樱桃等特色产业基地,转移农村劳动力19.3万人,2个镇街进入全国千强镇行列,创建农产品质量安全示范区8处,“一池三改”农户达到12654户,通硬化路、通客车、通自来水、通有线电视村分别达到96%、98.1%、98.9%、98%。

成功创建了“省级园林城市”,推进城市经营开发的市场化运作,先后实施了拆违改造、城市管网改造、城市公交增线、居民集中供热等重点工程,对城市总体规划进行高水平的修编,拓宽城市建设融资渠道,条块结合、责权利统一”的城市管理体制和机制,实施城市管理重心下移,（三）城市建设迈出坚实步伐,近期完成了新城区南片区修建性规划,加快了各类专业规划的编制,建立“两级领导、三级管理。

进一步优化了发展环境,（四）发展环境得到优化,成立了市优化发展环境工作委员会,依法依纪严厉查处破坏发展环境的违法违纪案件和国家工作人员“不作为”、“乱作为”等问题,积极推行涉企收费“一费制”改革,对规模以上企业实行依法依规定费、一口收缴、扎口管理。

建设农村标准化卫生室450处,成立民生办公室,设立了5312345民生热线,（五）民生水平有了新提高,改造乡镇卫生院13处,新型农村合作医疗参合率达到95.8%,及时受理基层单位和群众反映的问题,学前适龄儿童和小学、初中入学率均达到100%,实施社会保障全覆盖工程,把符合条件的城镇居民全部纳入低保范围,五保户集中供养率达到85%,社会化养老服务经验在全国推广,依法关闭取缔违法排污企业112家,水污染物排放削减10.8%,通过国家南水北调水污染防治督查验收。

认真开展“农村基层干部综合素质评估”活动,进一步完善村干部补贴保障机制和实绩量化考核机制,出台了《关于进一步转变干部作风推进跨越发展的决定》,集中开展为期三个月的机关干部作风教育整顿活动,从今年开始连续三年提高村干部补贴标准,全面评价和掌握基层干部的政治觉悟、道德品质、工作能力和群众威信等方面的情况,严格要求党员干部做到“十个不要”,（六）党的建设进一步加强,对评估结果较差的按有关规定落实处理措施,完善镇村规范化管理,考选了100名大中专毕业生到村任职,始终保持惩治腐败的高压态势。

二、发展目标和工作重点

实现经济社会跨越发展,年均增长32%以上,规模固定资产投资完成144亿元,固定资产投资年均增长38%以上,今年确保地方财政收入实现25.5亿元,年均增长50%以上,增长32%以上,人均地方财政收入前移9个位次,规模以上工业企业达到1000家,促济宁跨越”为动力,新增规模工业企业140家,增长42%,增长51.5%,增长2.6倍,高新技术产业产值达到385亿元,加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”,人均绿色GDP进入全省前10位,以“学苏北精神,解放思想,高点定位,到2010年,占比提高23.3个百分点。

（一）以大项目建设和优化投资结构为重点,六是加快工业园区基础设施建设,建立园区基础设施建设融资平台和高新技术产业扶持投资平台,重点抓好30个投资273亿元的高新技术项目建设,四是充分发挥驻邹大企业投资能力强、带动作用大的优势,全市规模以上工业企业由目前的272家发展到1000家,策划产业项目,确保新增民营企业1000家,五是大力实施“民营企业培育工程”,二是坚持传统产业改造升级与新兴产业引进培植“双力驱动”,一是以优质增量实现经济结构的优化升级,加快经济战略转型,主动对接世界500强和国内外大企业,成立项目运作公司,承担项目的运作、包装和推介,增强园区承载能力,大力实施“工业双千”工程,依托邹城资源条件和现有产业基础,销售收入实现1000亿元,新上一批高新技术项目、开发一批高精尖产品,打造具有比较优势和市场竞争力的特色板块经济,为跨越发展增强拉动力,加快新型工业化进程,三是凝心聚力招大引强,推动“二次创业”,通过3年的努力,年内,个体工商户5000户。

一是提升城市总体规划水平,（二）以突破新城区和基础设施建设为重点,高水平编制国家历史文化名城保护规划和新城区控制性详细规划,加快各类专业规划的编制,二是重点突破新城区,年内开工建设城市规划展览馆、工业展览馆、大型购物中心、商务中心、文体中心、高层住宅区等30项牵动性大的重点城建项目,建立高效运行机制,建立融资平台,优先发展现代服务业,为跨越发展增强承载力,四是多渠道筹措城市建设资金,三是改革规划、城管、园林、环卫等管理体制,实施城市全覆盖、精细化和人性化管理,突出抓好会议展览、服务外包、生态旅游、仓储物流、电子商务、金融保险、中介咨询等,将国有资产评估打包,坚持提升品位与提升功能相结合,加快现代城市化进程,总投资概算106亿元,采取处置、抵押、担保、反担保措施,聚“小钱”为“大钱”,变“死钱”为“活钱”。

靠龙头企业带动基地建设,（三）以深化农业结构调整和培植龙头企业为重点,三是大力发展现代农业,一是培植壮大龙头企业,提高农民进入市场的组织化程度,加快建设生态农业、安全农业、绿色农业,提高土地产出率和农业劳动生产率,二是大力推广农业标准化生产,带动农民增收致富,全面加强对农业生产的产前、产中和市场流通全过程的控制管理,四是积极发展各类农民合作经济组织,大力实施农业品牌战略,让农民群众从农副产品加工升值中受益、增收,靠过硬的品牌开拓和占领市场,壮大拉长食用菌等主导产业,加快农业产业化进程,靠基地建设联结千家万户,为跨越发展增强推动力,努力推进农业生产方式转变,建立健全标准化体系,发挥邹城特色产业优势,积极探索土地承包经营权的合理流转。

(四)以重视解决民生问题和加强思想道德建设为重点,完善新型农村合作医疗,不断完善社会保障体系,二是加大对教育的投入力度,四是加强公民思想道德建设,逐步扩大社会保障覆盖面,建立城镇居民、企业退休人员、下岗职工合作医疗制度,加大矛盾纠纷排查调处力度,三是进一步深化医疗卫生体制改革,加快和谐社会进程,解决在萌芽状态,真正把问题解决在基层和内部,进一步提高办学条件特别是农村办学条件,深入开展社会主义荣辱观教育,加强师资队伍建设,建立大病救助机制,为跨越发展增强向心力,一是做好就业再就业工作,做到应保尽保、应助尽助,倡树文明新风,五是扎实做好“县市委书记大接访”活动,畅通信访渠道。

三是优化发展环境,优化发展环境,实行严格的综合考核制度,为跨越发展提供强大的环境支撑,一是按照建立健全“三个体系”的要求,把跨越发展的目标和量化指标,实施工作成果倒逼和跟踪督查办法,二是强化督查,制订明确具体的考核标准和重奖重罚措施,严格考核,为跨越发展增强保障力,做到目标落实、措施落实、责任落实“三个到位”,着力打造政策环境、服务环境、金融生态环境、市场经济环境、社会信用环境、干事创业环境等六大环境优势,建立健全激励约束机制,实行月调度、季考评,（五）以提高行政效能和转变干部作风为重点,逐一分解到市级领导班子成员,各部门、各镇街,并通过新闻媒体向老百姓公开,对没有按时间节点完成任务的,限期补回来,确保兑现。

推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入开展“三级联创”活动和“农村基层干部综合素质评估”活动,为跨越发展增强凝聚力,推行村级市委特派员制度,切实把基层党组织建设成为推进邹城跨越发展的坚强战斗堡垒,（六）以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点,全面加强党的建设,加强村级班子和村级阵地建设。