重庆武隆旅游产业融合发展

重庆旅游扶贫

重庆市武隆区不仅自然风光全国少有,历史文化也是源远流长。

武隆是全国唯一同时拥有“世界自然遗产”“国家5A级景区”“国家级旅游度假区”“国家绿色旅游示范基地”“联合国可持续发展城市示范奖”五块金字招牌的县级区,创建“旅游+N”的“武隆模式”,拥有丰富的自然资源和人文资源的武隆区通过全区抓旅游,为全国其他贫困地区的发展提供了借鉴意义,同时拓展多种渠道增加贫困居民收入,降低了地区贫困发生率,提高了居民生活水平,加快旅游升级发展、带动发展、融合发展,不断延伸和壮大旅游产业链条。

武隆区通过旅游与文体“联姻”、旅游与地产“联建”、 旅游与农业“联合”、旅游与商贸“联动”等多种“旅游+N”模式,不断延伸和壮大旅游产业链条,加快旅游升级发展、带动发展、融合发展,大力发展休闲度假、纳凉避暑、康体运动、会议会展、养老养生等旅游业态。

成为武隆旅游的重要名片,成功打造“印象武隆”山水实景演出、国际山地户外运动公开赛、仙女山露营音乐节等一批文化体育产品,旅游与文体“联姻”,文化产业突破3亿元,占全区GDP的3.04%。

二、“武隆模式”的实施过程

（一）发挥资源优势、比较优势和后发优势,找准扶贫开发的突破口。

武隆将资源优势变为产业优势,资源就是财富,合理利用资源就能创造更多财富,作为统筹扶贫开发、实现脱贫致富、统筹城乡发展的重要抓手,旅游业已成为全区的战略性主导产业。

武隆从战略高度把旅游作为全局性、长期性的永续产业,形成全产业链旅游服务,让贫困山区老百姓早日脱贫致富,着力打造“美丽中国”的山区型县域样板,区委区政府不断优化发展思路,提出了到2020年,实施全域性扶贫带动,基本建成世界知名旅游目的地的宏伟目标,让旅游惠及更多民众,争取通过全域旅游创建,成功创建国家级优质旅游示范区。

（二）坚持全区抓旅、全民兴旅、旅游富民,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

武隆区探索建立“政府主导、市场主体、部门联动、全民兴旅”的工作模式,形成“大旅游、大联动、大产业、全民做”的浓厚氛围。

开展“全民营销”,组建16个旅游宣传营销集团,在全国100多个大中城市和东南亚国家开展组客营销,组织全县27个乡镇街道、128个区级部门和企事业单位。

牢固树立“游客是上帝”和“处处是美景、人人是形象、事事系发展”的理念,人人都当服务员,组织“全民服务”,为游客提供全方位、人性化的服务,书记、区长带领全区干部群众,游客满意度连年位居重庆首位。

小微企业425家,鼓励农民发展小加工、小手工、小养殖、小修理、小运输、小中介、小餐饮、小旅店、小农场、小林场等涉旅“十小企业”,鼓励有条件的组建旅游企业,全区发展涉旅工商户5621家,涉旅企业530余户,如旅行社、酒店、旅游服务公司等,倡导“全民创业”,截止目前,其中。

三、“武隆模式”的成效评价

全区3.1万农户、近7万农民靠旅游吃饭,农民人均收入仅为1482元,地区生产总值仅为10.2亿元,2017年,增速连续六年居重庆市区县前列,旅游扶贫消除贫困村48个、贫困人口3.2万余人,以旅游为主导的服务业对全区经济增长的贡献率达到50%,农村常住居民人均可支配收入达117765元,直辖初,其中一产业占47.1%,传统农业占据“半壁江山”,接待游客2800人次。

武隆区始终践行“旅游扶贫的一切努力都是为了老百姓收入增长”的宗旨,十分注重旅游的辐射带动和群众的增收致富。

（一）探索廊道带动型增收模式。

确立了仙女山旅游扶贫带、白马山旅游扶贫带、石桥湖旅游扶贫带、桐梓山旅游扶贫带四个旅游黄金廊道,建成集交通组织、空间整合、产业集聚、形象展示等为一体的扶贫开发示范区,按照“建一处景点、引一批企业、活一带经济、富一方群众”的思路。

仙女山、白马山片区成为全市旅游扶贫的典型,仙女山片区7个乡镇、50个行政村、近5万农民人均纯收入12000元以上。

（二）探索集镇带动型增收模式。

大力推进高山生态扶贫搬迁,搬迁安置10951户、38331人,依托旅游集镇建成移民新村169个,引导高山移民和集镇居民大力发展家庭公寓、快捷酒店、商品销售、特色美食等旅游商贸服务,整合资金5.9亿元。

是全市首批乡村旅游扶贫示范村,大力发展休闲农业和乡村旅游扶贫,成为全区首批脱贫和首个基本小康的行政村,该村依托良好的生态资源和全市高山蔬菜示范基地的带动,如：双河镇木根村地处仙女山贫困片区,平均海拔1350米,近年来。

（三）探索景区带动型增收模式。

高度重视景区原住民的生产生活,景区及周边2万农民通过旅游实现了直接或间接就业,在景区进出通道等区域建设专门的创业区和农特产品销售一条街,引导景区周边农民发展特色小吃、特色农家、农产品销售、旅游商品销售等商业。

人均年收入达4万元以上,年收入都在5万元以上,仅芙蓉洞、仙女山景区从事涉旅“第二职业”的农民达1500余人,公司近300余名演职人员中有220人是当地农民,据统计,以“印象武隆”为例。

（四）探索专业合作社带动型增收模式。

加大乡村旅游专业合作建设,在全国旅游扶贫工作大会上,成功创建了赵家、双河、白马、仙女山、火炉等乡村旅游合作社,其中赵家乡乡村旅游专业合作社被评为全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目,作为“合作社+农户”模式唯一的代表交流发言,介绍其成功经验。

专业合作社接待游客40万人次,为游客提供产品脱贫的125户438人,旅游收入7600余万元,在乡特色农业旅游企业中务工脱贫的62户253人,赵家乡乡村旅游专业合作社共计有农户会员119家,全乡共有30户148人通过办农家乐脱贫,解决本乡富余劳动力500余人就业,目前,2017年。

四、“武隆模式”的成功经验与推广价值。

（一）坚持融合发展的路径,形成多点支撑大格局。

将部门联合和产业融合作为旅游发展新的增长点,形成多点支撑、融合发展的“大旅游、大市场、大产业”格局,推进旅游与文化、体育、商业、交通、农业、工业等相关部门和行业的融合,武隆突破一产、二产和三产的界限。

没有文化的旅游就没有灵魂,没有生命力,传统的自然旅游资源观赏游留不住游客的脚步,必须围绕“休闲、度假、观光”定位,按照“文旅融合”思路,丰富和延伸旅游业态。

（二）坚持富民增收的宗旨,破解旅游、扶贫“２张皮”现象。

创新多种增收模式、让老百姓实实在在享受旅游发展红利,通过廊道带动型增收模式、集镇带动型增收模式、景区带动型增收模式、专业合作社带动型增收模式,鼓励城乡居民特别是贫困农民积极参与旅游服务,增加农民收入,广开就业渠道,尽力为群众搭建创业就业平台,真正把“富民增收”作为发展旅游的出发点和落脚点,让老百姓获得更多实惠,武隆区建立大旅游大扶贫工作新格局,增强旅游产业的辐射联动效应。

（三）坚持生态优先的理念,推动旅游产业绿色发展。

也是武隆科学发展的核心资源,坚持在保护中发展,在发展中保护,生态旅游资源是武隆最靓丽的名片,武隆拥有它,最大的资源”的理念,全区始终秉承“森林是武隆的命根子”“生态是武隆最大的财富,就会拥有一切,心怀敬畏爱护武隆一山一石、一草一木、一鸟一兽和江河溪流,失去它,就可能失去所有,既要绿水青山亦要金山银山。

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编 辑：冯露莹

总值班：肖德华

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