厉害法制日报今天整版报道浙江公安经验

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原标题：厉害了,《法制日报》今天整版报道浙江公安新经验。

编者按

19

日

周

一

浙江省副省长、省公安厅厅长王双全。

与民营企业家面对面

为民营经济健康发展保驾护航。

《法制日报》记者 陈东升。

浙江省副省长、公安厅厅长王双全出席座谈会并讲话,浙江省公安厅党委委员、副厅长金捷主持座谈会,11月16日,浙江省公安厅召开服务民营经济发展警企座谈会,认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实省委省政府工作部署,就公安机关如何更好地服务民营企业、支持民营经济发展,征求民营企业家的意见建议。

会上,杭州娃哈哈集团公司董事长宗庆后等11位民营企业家结合企业自身实际,畅谈了近年来公安机关打造最优营商环境,给企业带来的发展和变化,围绕维护民营企业合法权益、保护知识产权、加强预警防范等方面提出了意见建议。

图为浙江省副省长、公安厅厅长王双全在服务民营经济发展警企座谈会上讲话,周尔博　摄。

在认真听取大家的意见建议后,王双全代表省公安厅对民营企业家多年来给予公安工作的理解和支持表示感谢,他说,省公安厅将虚心吸纳企业家们提出的意见建议,认真研究,并纳入到服务民营企业、支持民营经济发展的相关措施中。

王双全强调,全省公安机关将深入贯彻落实习近平总书记关于民营企业、民营经济的系列重要论述,勇于担当,创新举措,积极投入到服务民营企业发展的大潮中,充分发挥职能作用,做好民营企业的“服务员”“护航员”,为浙江民营经济发展贡献公安力量,要切实维护民营企业合法权益,为民营企业提供充分的安全保障、法律保障和权益保障,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,要提高政治站位、强化责任担当,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把依法保障和服务民营企业健康发展作为重要政治任务,全面落实支持民营企业发展的6大政策举措,要牢固树立服务理念,坚持多设“路标”、不设“路障”,不断在行政管理、安全产品、预警防范等方面,为民营企业生产经营提供优质高效服务,要坚守“亲”“清”新型警商关系的原则,以“亲”来密切警商关系,用“清”来规范警商关系,做到在感情上“亲”切,在操守上“清”廉。

浙江省工商联负责人、民营企业代表以及厅属相关部门主要负责人参加座谈会。

杭州以“枫桥经验”为指引管控吸毒人员。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　徐佳。

浙江省杭州市深入学习贯彻“枫桥经验”中依靠和发动群众的精髓,贯彻落实到社区戒毒康复工作“8·31”工程,落实“枫桥经验+吸毒人员管理服务”。

目前,全市创建3个国家级示范点、34个省市级示范(单位),全市社区戒毒康复有效执行率95%以上,全市3万余名吸毒人员5年内未发生肇事肇祸案(事)件。

杭州市禁毒委员会办公室实践“枫桥经验”中人民群众参与管理的思想,充分利用最基层的管理服务力量,发动小区楼道长、小组长、安保力量等参与吸毒人员管控的信息收集、宣传和协助管理等工作,把吸毒人员管控力量延伸到最基层,依托各类志愿者、律师协会、法制学校等作用,动员他们参与涉毒人员走访沟通、衔接帮教等,搭建吸毒人员回归平台。

国际留学生禁毒志愿者服务队。

杭州市禁毒办依托全市目前“10884个服务管理网格、6230名专职网格员、28名兼职网格员和14770个服务团队、141053名服务团队人员”这一强大的网格服务力量,将吸毒人员管理有机融入到网格化工作模块,禁毒社工捆绑网格化管理服务团队,落实信息采集、排查发现、戒毒康复等工作,严防吸毒人员肇事肇祸。

杭州市公安局禁毒支队充分利用宣传、媒体等行业的专业人才资源,组建“杭州市禁毒预防宣传工作人才智库”,为深入推进有杭州特色的禁毒预防教育工作出谋划策,同时还搭建杭州市禁毒公益活动平台,助力禁毒宣传活动。

绍兴践行“主动警务”理念擦亮金名片。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　孙良　金宇。

作为“枫桥经验”发源地,绍兴市公安局始终把坚持好、发展好、创新好“枫桥经验”作为历史使命与责任担当,不断夯实基层基础、致力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,不断提升群众安全感、幸福感、获得感。

11月1日晚7点,绍兴市公安局政治部民警毛丹准时关掉了办公室的灯,准备和当晚的搭档民警一起出门夜巡。

这是绍兴市公安局近期展开的“机关民警参与街面巡逻”社会治安大巡防活动,全市机关民警在每天重点时段参与商圈、景区、广场等人员密集场所的巡逻防控,切实提高街面见警率、管事率和震慑力,努力抓现行、压发案、控大案,为市民营造良好的治安环境。

绍兴市副市长、市公安局局长俞流江说:“大巡防活动不仅是防范化解风险隐患的一次专项行动,也是绍兴公安践行‘枫桥经验’传承创新,推动公安机关转变作风、服务群众的实践探索,”。

今年10月,浙江发布全国首个省级平安指数,9月指数中绍兴拔得头筹,以95.88位列11个设区市首位。

2017年,绍兴城市交通治堵工作全省第一,交管工作综合评估全省第一,全市群众安全感升幅全省第一,2018年,城市交通治堵工作被选为绍兴十大民生实事之首,打击电信诈骗、恶意逃废债等犯罪,及时挽回经济损失9.2亿元,远超去年全年总量,群众安全感、满意度分别达98.81%和98.57%,均创历史新高……。

绍兴还依托“云端”守护平安:“平安指数”“平安公告”“平安上云”“平安共建”,统筹线下和网上群防群治力量,目前已拥有一支10万余人网上线下全覆盖的志愿者队伍。

台州强化治安让坏人胆寒让好人心安。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　施聚庆　余顺广。

近日,浙江省台州市公安局黄岩分局深挖一起卖淫案件线索,成功侦破一起黑社会性质组织案,这是台州公安机关坚持强势治安,主动扫黑除恶护航经济社会发展的一个缩影。

近年来,台州市公安机关坚持以人民为中心的发展理念,以“决不让台州成为犯罪洼地,决不让重大恶性案事件夺走百姓生命,决不让黑恶势力带走群众幸福”为目标,出台最严措施,深入推进平安台州系列行动,强势治安,精细治业,确保重大案件即发即破、黑恶势力即发即打、社会隐患即发即治,实现案事件数量断崖式下降,2018年1至10月,台州刑事立案、命案、盗窃、“两抢”、经济犯罪案件和火灾、道路交通事故,同比分别下降28.13%、9.38%、44.66%、62.26%、26.05%和51.5%、43.84%。

台州公安机关专门抽调10多个部门组成工作专班,掀起全民参与的良好氛围,协同检法制定并严格执行扫黑除恶“五个一律”等规定,通过重大案件下管一级、异地用警、驻点打击等措施,深入扫黑、除恶、治乱、打“伞”。

浙江省副省长、公安厅厅长王双全在台州调研时指出,台州的扫黑除恶、基层规范化建设、公共安全管理等经验做法值得全省公安机关学习借鉴,浙江省委常委、政法委书记王昌荣批示,台州市公安局事不避难,敢抓敢管,注重创新,成效明显,其做法特点值得各地学习借鉴,台州公安通过强势治安,打造了现代城市安全发展新样板,受到各界充分肯定和广泛关注。

嘉兴“枫桥式”派出所红船旁为民服务。

《法制日报》记者 陈东升 王春。

《法制日报》通讯员　钮宇萍。

浙江嘉兴南湖公安分局南湖派出所依靠群众,将“枫桥经验”赋予了新时代公安工作新的理念和元素,11月12日,南湖派出所被浙江省公安厅授予“枫桥式”基层所队荣誉称号。

2013年,南湖派出所与社区、街道司法所等联动,在派出所内成立了“老娘舅”调解室,配套建立警调衔接相关机制,调解室由一位民警、一位社区资深“老娘舅”组成,同时还引进了律师、社区干部、退休干部等社会平安力量。

“老人卧病在床没法到窗口来办理身份证业务,没想到今天就有民警来上门,”10月下旬,民北社区的张大伯,在南湖派出所“红色代办员”小沈的上门服务下,成功补办身份证。

在浙江省全面推开“最多跑一次”改革以来,南湖派出所努力实现群众和企业到公安办事最多跑一次、就近跑一次、不用跑一次,不断提升群众和企业的获得感和满意度,由所领导带头,户籍民警指导,发动全体社区民警成为“红色代办员”。

在“代办”的基础上,南湖派出所依托南湖公安自主研发的智慧警务App,在上门服务的第一时间,上传群众办理业务所需的所有材料,实现线上办理,让数据跑腿。

慈溪建智慧安防小区提升居民安全感。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　冯罗鑫。

近年来,随着“互联网+”和智能化工程系统的迅猛发展与普及,慈溪市公安局根据实际工作现状,结合“雪亮工程”工作部署,从管理小区人员车辆和服务小区居民出发,与百度等互联网公司合作,采用边试点、边建设、边使用的方式开展“智慧安防小区”建设。

将安防系统数据与公安实时对接,强化辖区派出所对小区安防的指导管理和重大突发事件的快速反应能力,慈溪公安“智慧安防小区”建设从安全防范系统、信息管理系统和其他配套子系统标准建设入手,对新建小区建设进行指导和规范,对老旧小区进行改造,同时通过公安的大数据分析来指导小区物业的安防工作。

自运行以来,公安收到系统推送有效信息3169条,通过工作登记人户分离数据374条,登记流动人口87名,抓获网上追逃人员2名、容留他人吸食毒品犯罪嫌疑人1名、吸毒人员4名,极大提升了居民小区的治安状况,今年下半年以来,慈溪公安率先在宗汉街道香溢美墅小区、横河镇祥生祥园小区等老小区进行“智慧安防小区”试点,同时对所有新建小区按照要求进行建设。

湖州公安十年惠民行动只为群众满意。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　马俊。

近日,湖州公安官方发布了一个消息:“相约第十年”,2019年公安的“十大惠民行动”征集活动又开始了,这是湖州公安连续第十年推出“惠民十大行动”。

十年来,湖州公安坚持民意导向,惠民行动由“群众选、群众定、群众评”,并以此作为警务决策机制改革突破口。

湖州公安通过建立以实体平台、虚拟平台、社区警务平台等为基础的警民交流沟通大平台,搭建起一套行之有效的民意搜集反馈机制。

针对网上民意搜集工作,湖州公安依托AI技术,创新打造了“共享民意——精确警务制导民意预警预期预判系统”,使民意成为推动公安日常工作的“利器”,目前,这一系统已经汇聚了民意大数据100多万条。

几年来,湖州公安“惠民十大行动”的推行,有力提升了群众安全感满意度,在全市万名群众评议机关活动中,位次从2010年的第57名上升至第1名,连续5年被市委、市政府授予“群众满意单位”,在全省群众安全感满意度测评中,湖州公安名列前茅。

金华深化改革推动辅警队伍提档升级。

《法制日报》记者 陈东升 王春。

《法制日报》通讯员　康婷。

“以前每次民警晋职、晋衔、涨工资都和辅警无缘,让我们觉得矮人一截,”刚从辅警考录为事业编制人员的郑灵峰对此深有感触,“如今完善的制度、畅通的晋升通道,使辅警干劲更足了,”。

为优秀辅警畅通上升渠道、扩展职业发展空间是金华市公安局辅警改革的一项重要内容,去年以来,金华市公安局积极争取金华市委、市政府的重视与支持,促成以金华市政府办公室名义研究制定了规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见,出台“1+11”项配套制度,即1项辅警素质优化提升方案和11项辅警常态化管理监督制度,为深化辅警改革、破解发展难题、规范队伍管理提供了有力政策保障,全面推动辅警队伍提档升级。

金华市公安局党委委员、政治部主任宋寅寨说:“经过调研和探索,我们从辅警招聘辞退、日常管理、绩效考核、晋级晋升、薪酬待遇等方面入手,出台一系列办法、制度和措施,补齐管理短板,规范业务流程,完善职业保障,激发正能量,确保整支辅警队伍面貌焕然一新,”。

在努力改善辅警待遇的同时,金华市公安局还大胆创新、积极探索,为优秀辅警扩展职业发展空间,2016年以来,已面向优秀辅警招录事业职工20人,为嘉奖辅警队伍中的英勇事迹,金华市公安局出台了辅警奖励表彰规定,还配套制定了辅警党员管理办法,以全面加强这支队伍的政治建设。

鹿城拘留所全力打造拘调衔接升级版。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　倪建海　李妍妍。

因拒不偿还故意伤害赔偿款被司法拘留,然而在驻所司法调解室的调解下,原本矛盾激烈的双方握手言和,当事人更是激动落泪。

浙江省温州市鹿城区拘留所于去年4月在全市首创“拘调衔接”机制,在拘留所内引入司法调解室,开展社会矛盾化解工作。

今年以来,鹿城拘留所在司法调解室“一室”的基础上,“引进律师、心理咨询师、社会工作师”,推出“三师一室”机制,打造升级版“拘调衔接”机制,以“内疏外联、组团联调”为模式,尽力帮扶被拘留人员实现其合法合理诉求,将矛盾隐患化解吸附在本地,取得显著成效。

近一年以来,鹿城拘留所“三师一室”共全额化解法院执行案件190余件,执行标的额6395万元,提前解除拘留措施189人,累计减少在所羁押时间2100多天,有效维护群众合法权益和社会发展大局稳定。

遂昌整治农村黑恶势力护卫经济发展。

《法制日报》记者 陈东升　王春。

《法制日报》通讯员　叶青青。

面积广、企业多、流动人口多,丽水市遂昌县云峰派出所针对辖区特点,以“主动作为、联合作战、标本兼治”为抓手,度加强辖区社会面管控、打击辖区黑恶势力、护航重点企业发展,彻头彻尾改变了辖区治安“风景”,百姓的安全感、幸福感增强了,群众的“口袋”也鼓起来了。

云峰派出所对现行案件、历年线索进行全面梳理,汇总各类治安、刑事信息类警情4000多条,深入各乡镇重点区域、部位开展走访摸排,尤其加大对垄断农村资源、侵害群众利益的各类“市霸”“路霸”“村霸”等黑恶势力排查力度,从中筛选出各类涉黑涉恶线索120多条。

今年以来,云峰所在办理一起滥开滥采案时,有效整合派出所、交警、消防联合执法,流动警务车在重点路段实行“四班三运转”24小时巡防,交警加强对改装、套牌及不合格车辆的处罚力度,加大对散装汽油的消防检查力度,行动以来,先后对21辆改装车辆采取顶格扣分,行政处罚5起违规车辆,砂石滥开滥采现象断崖式下降。

今年以来,云峰所先后建立80多名相对独立、受人敬重的乡贤名录,以此打造基层治理“乡贤+”模式,截至目前,“乡贤+公安”以“微治理”“柔治理”等方式已妥善调解基层矛盾纠纷450多起,真正起到乡贤“公道杯”“助推器”的作用。

淳安:打造旅游5A级治安服务。

本报讯　记者王春　通讯员章飞燕　千岛湖作为国家5A级旅游风景区,各类涉旅矛盾纠纷时有发生,千岛湖派出所依托“方贝工作室”,坚持“游客纠纷不过夜”的工作原则,对涉旅纠纷第一时间启动大调解工作机制,让游客体验5A级的千岛湖治安服务。

慈溪:推戒毒服务管理新模式。

本报讯　记者王春　通讯员冯罗鑫　宁波慈溪市公安局近日全面推广一款名为“慈溪康复家园”的小程序,作为禁毒教育宣传平台,小程序内设置了戒毒文章推送、签到、请假、线索举报等多个功能,不仅为社区戒毒(康复)人员的日常生活提供了便利,更加强了禁毒社工的管控效率,有力推进了慈溪市社区戒毒社区康复工作规范化建设。

柯桥:创新对非涉案财物管理。

本报讯　记者王春　通讯员 谢敏敏　俞丽丹　绍兴市柯桥警方积极探索创新对非涉案财物管理方法,执法办案单位在收取、保管、领取等环节严管严控,通过“收取登记、移交保管、领取登记、跟踪监督”四步法,形成具有操作性的常态化管理,切实保障违法犯罪嫌疑人合法权益。

海盐:“平安守护联盟”护平安。

本报讯　记者王春　通讯员黄凯洁　嘉兴市海盐县公安局着眼于“传统”“科技”深度融合,以公安为主推力量,横向扩展教育、环卫等多个领域,纵向辐射9个镇街,创新打造“平安守护联盟”,目前已组建平安守护者队伍6000多人,组织1万余人次开展巡逻防控工作,排查发现各类隐患300多处,协助化解矛盾纠纷100多起。

平阳:专项打击整治枪爆犯罪。

本报讯　记者王春　通讯员 施昌晔　温州市平阳县公安局近日全面启动打击整治枪爆违法犯罪工作,采取“联合排查、登门检查、专案打击、事故倒查”等措施,加强对枪爆物品的安全管控,截至目前,平阳县公安局破获省督案件2起,共查处涉枪刑事案件7起,涉爆刑事案件2起。

长兴:评“四星”推进队伍建设。

本报讯　记者王春　通讯员徐娅莉　一场“四星”民警讲坛首秀活动近日在湖州市长兴县公安局举行,率先集齐“四星”的夹浦派出所副所长徐斌和泗安派出所副所长尚贤刚与24名新入职民警面对面交流,“四星”民警评选是长兴县公安局推进队伍建设的创新之举,此次讲坛活动,进一步提升了“四星”民警的主动思考和口头表达能力,凝聚了警心,激励了斗志。

义乌:打造流动人口党员之家。

本报讯　记者王春　通讯员范恩平　义乌公安瞄准流动人口党员的示范引领作用,让流动人口党员增强了主人翁意识,更好地投入到新家园的守护和建设中,目前,义乌市共登记流动人口党员5772名,全部编入全市3136个党支部,实行同亮相、同学习、同活动、同履职、同服务的“五同”管理,有效破解社会治理难题。

秀洲:4万红马甲编织平安网。

本报讯　记者王春　通讯员陈晓　嘉兴市秀洲区有一支4万多人的“红马甲”志愿者队伍,累计开展巡防10万余人次,依托这些“红马甲”,秀洲创新发展新时代“枫桥经验”,逐步建立起区、镇、村三级立体化防控网络,24小时为群众“看家护院”,“红马甲”巡防激活了社会参与的细胞,夯实了平安基石。

玉环:以党建为引领化解矛盾。

本报讯　记者王春　通讯员林锋春　玉环市公安局玉城派出所创新基层党建,联合玉城街道流动人口党总支共同打造“基层党建先锋联盟”,发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极参与矛盾纠纷调解、流动人口服务管理、治安巡防等工作,先锋联建警务站和派出所“老吴调解室”强强联手,共成功调处各类纠纷668起,并始终保持零投诉。

舟山:设立基金关爱抚恤民警。

邓杨咏曼、郁国海分别向舟山市警察协会捐赠300万元和100万元,用于舟山市人民警察抚恤救助工作及有利于提升人民警察身心健康水平的活动,本报讯　记者王春　通讯员王欢　11月17日上午,舟山市公安局隆重举行“邓杨咏曼关爱民警基金”成立暨捐赠仪式,近3年来,舟山公安共有130多个集体和560多名个人记功嘉奖,并涌现出全国优秀公安基层单位嵊泗枸杞派出所及全国优秀人民警察郑凡潞、胡承浩等一批先进典型。

来源：法制浙江

编辑：施亮

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