旅游安全管理整治实施方案

旅游整治重点

旅游安全管理整治实施方案范文。

优化旅游市场环境,为全面加大对旅游市场的监管力度,制订本实施工作方案,按照市委、市政府统一部署,结合我县实际,规范全县旅游行业管理,促进全县旅游服务质量提升,根据《全市旅游安全、秩序管理和服务质量专项整治方案》要求。

旅游市场秩序得到进一步规范,旅游经营环境得以进一步改善,使我县旅游安全得到进一步保障,旅游服务质量和游客满意度进一步提高,进一步解决影响我县旅游业健康持续发展的突出问题,通过开展 天的专项整治活动。

三、重点整治内容

（一）旅行社、导游员违规行为专项整治,旅行社转让、出租、出借许可证,未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为,旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为,准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为,欺骗旅游者消费的行为,（责任单位：县旅委）,重点整治无导游证从事导游活动的行为。

（二）漂流、涉水旅游项目专项整治,重点整治县内涉水旅游景区是否存在无证无照经营,漂流船只、漂流水域、安全设备不达标等问题,（责任单位：县水务局）,无有资质单位培训的救生员,安全管理制度不健全,安全警示标识不规范,应急救援能力不足。

（三）社会宾（旅）馆、旅游购物场所专项整治,重点整治社会宾（旅）馆超范围经营,旅游购物场所无照经营,销售假冒伪劣商品,虚假宣传,强买强卖,以高额回扣揽客等违法行为,（责任单位：县工商局）。

整治景区（点）、宾（旅）馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准,（四）价格违法行为专项整治,擅自调整商品、服务价格和收费标准等价格违法行为,（责任单位：县物价局）,解决景区（点）质、量、价不符的问题,重点加强旅游景点门票价格管理,制止价格虚高。

重点查处未经核准发放营（准）运证（牌）的车辆非法从事旅游客运问题,重点查处非法营运的“黑车”,重点打击在工商城、长途客运站、宾馆、景点（特别是 景区）等附近非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为,特别是7座以下非法营运车辆,（五）旅游运输专项整治,清除危及客运安全的报废运营车辆,以及“病车”、“超载车”,（责任单位：县交运局）。

在合铜黄高速公路路口追客拉客行为,（六）旅游市场治安秩序专项整治,针对公共娱乐服务场所和城区主要路街、旅游景区（点）开展整治,三轮车宰客骗客、随意停放等行为,严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,敲诈勒索、强迫交易,（责任单位：县公安局）。

（七）特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治,确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位,重点开展电梯、索道、滑索、锅炉、游乐设施、景区换乘车辆和专用机动车辆等特种设备安全监察,（责任单位：县质监局）。

（八）餐饮服务食品安全专项整治,规范经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作,查处违法行为,开展全县宾馆、饭店、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查,（责任单位：县药监局）。

（九）文化娱乐场所专项整治,组织对网吧、歌舞文化娱乐场所的执法检查,规范经营活动,查处违法行为,（责任单位：县文广新局）。

（十）社会不文明现象专项整治,纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为,（责任单位：县文明办）,围绕“创先争优”,加强思想政治、法制观念和职业道德教育,倡导礼貌待客,在各行各业开展岗位练兵,树立行业标杆,发挥典型作用,完善激励机制,提升全民素质。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（ 年9月2日前）。

根据实际制定部门工作方案并抓好落实,分管领导具体抓,做到主管领导亲自抓,各牵头责任部门根据本方案具体要求,组织领导与工作方案于9月8日前报领导组办公室（设在县旅委）,召开全县专项整治动员会,明确专人,细化任务。

（二）全面整治阶段（9月5日—10月31日）。

建立健全工作机制,全面开展整治工作,对违法违规行为做到依法查处,及时曝光,定期上报整治实施情况,确保整治工作不走过场。

制定完善各项管理制度,建立旅游市场长效化管理机制,认真总结专项整治工作情况,对未整治到位的问题,再整改再整治,同时总结成功经验。

五、组织保障

成立以 为组长,为副组长的 县旅游安全、秩序管理和服务质量专项整治活动领导小组。

成员由以下单位组成：县政府办、 管委会、县文明办、发改委、旅委、公安局、公路局、文广新局、财政局、环保局、住建委、规划局、交运局、水务局、林业局、商务局、卫生局、体育局、安监局、法制办、行政执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、气象局、物价局、编办、地税局、县委县政府督查组的主要负责人。

领导组下设办公室,办公室主任陈英敏（兼）,副主任余鸣、汪伟,从各相关单位抽调专人集中办公2个月。

六、工作要求

尽快进入集中整治阶段,加大整治工作力度,把此项工作作为一项重要工作来抓,确保此项工作取得实效,各部门要充分认识开展此次专项整治活动的重要性,细化整治方案,按照三个阶段的要求,各相关部门要各司其职,（一）统一思想认识,以高度的责任感和使命感,各负其责,牵头主抓单位,采取有力措施。

将“旅游整治”工作作为当前督查工作的重点,（二）强化整治措施,做好安全生产、维护市场秩序、强化服务质量和提升员工素质等工作,县委、政府督查组和“两办”督查室要加强督查,研究制定有针对性的政策措施,各职能部门要对照有关法律法规,引导企业落实经营主体责任,还要发挥政府部门的主导作用,严厉打击各种违法违规行为,做到有法必依,执法必严,违法必究,进行全程督办和通报。

要进一步加强文明创建工作,对专项整治行动进行专题宣传,既宣传整治的进度、成效和经验,提高广大市民的文明素质,（三）加大宣传力度,又要曝光“害群之马”、负面典型和工作不力地方和个人,要进一步加强对旅游从业人员职业道德教育和旅游服务技能培训,要在电视台、政府网站、手机报等媒体开展宣传专栏,不断增强“人人都是 形象、事事关系 发展”意识,在各行各业开展“满意在岗位 满意在。

树立行业标杆,推动各行业从业人员整体素质提升,”系列比评活动,开展岗位练兵,发挥典型作用,完善激励机制。

（四）健全长效机制,县旅委会同相关部门,抓紧制定旅游市场“标准化、法制化、制度化”的服务和监管体系,形成旅游管理有法可依、有章可循、权责清晰、落实有力的良好局面。