关于创新农旅深度融合推动乡村旅游发展建议

乡村旅游创新

致公党辽宁省委参政议政工作委员会委员、丹东市振安区政协副主席、致公党丹东市振安区总支主委许成德反映：。

乡村旅游是指以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物,以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游产业形态,以城市居民为主要客源市场。

品质不高,与农牧林发展结合不够紧密,难以满足旅游者的多层次、多样化的休闲旅游需求,绝大多数乡村旅游特色化、系列化和深度化开发不够,2.尚未形成良好的产业格局。

难以形成特色鲜明的农业旅游产品,3.对农业旅游发展引导不足,缺乏统筹规划,全省整体凝聚效应不强,散、乱、杂现象明显。

4.用地矛盾制约农业旅游发展,目前有投资意愿的企业、返乡创业的群众,由于受建设用地指标和审批政策的严格限制,用地指标和建设规模成为当前农业旅游的最大制约因素。

管理较为粗放,5.经营管理和服务不规范,除农家乐旅游产品较为成熟外,许多仍处于低层次经营水平,没有统一的标准可遵循,绝大多数从业人员未经培训。

6.产业化和市场化程度低,农业旅游企业经营主体普遍缺乏开拓远距离客源市场的组织保障和技术能力,宣传营销推介力度不够,很难形成整体品牌效应。

二、深度推进农旅融合发展的建议

1.科学规划与融合发展相结合,做到资源互补、设施共建、市场共享、协调发展,科学合理编制乡村旅游与休闲农业发展规划,使规划适合未来旅游发展趋势和市场需求,因地制宜,结合山水资源、历史文化、特色农产品生产基地、新农村建设。

2.资源开发与生态保护相结合,坚持开发服从保护、开发促进保护的原则,处理好旅游开发与资源保护之间的关系,实现旅游资源永续利用和旅游业可持续发展,兼顾经济效益、生态效益和社会效益。

3.配套建设与服务管理相结合,完善旅游交通设施配套建设,增强宣传、促销、管理、服务能力,增加乡村内外部道路、环卫设施、医疗卫生等基础设施建设的投入,发挥管理协协调等作用,组建乡村旅游和农家乐服务协会等组织,注重乡村旅游培训,培养一支精良、高效的乡村旅游队伍。

4.用地政策与创新发展相结合,建立和完善与乡村旅游发展相适应的产权制度,加快政策创新,目前乡村旅游确权总体滞后,着力拓展用地空间,政府要因地、因时采取切实有效的措施。

5.项目发展与产业政策相结合,结合新农村建设、扶贫示范园建设、农业产业项目基地（园区）及乡村道路建设、兴边富民建设等资金助推乡村旅游发展,发展农特产品物流市场,借助城郊型、景郊型乡村旅游项目,形成一家一艺一街多品的旅游产品市场,三是与涉农政策结合,一是与招商引资结合,加大对外招商力度,二是与城镇体系构建结合,开拓停车、露营、生态后花园等。

开展以宣传、展示、销售特色产品为主题的节庆活动,以节庆活动拉动乡村旅游,深度挖掘乡村旅游发展内涵,发掘开发民间特色工艺产品、民俗特色餐饮、民俗时令表演等非物质文化项目,同时以节庆放大宣传效应,6.文化内涵与宣传造势相结合,提升乡村旅游的知名度、美誉度和知晓率,开发田园农业游、园林观光游、农事体验游,打造生态园林式的小村落,运用各类媒介手段对外宣传促销,如桃花、樱花、梨花节、红海滩节、草莓节、赏雪节等。