华阳旅游协会青杠树村考察学习旅游观感

郫县旅游协会

这个观光园也是一个免费的AAAA级景区,景区外围基本上是堵车的状态,没有门票收入,其收入主要依靠停车场收取停车费来维持,这个完全不要担心,因为在节假日,内部停车更是一位难求。

如果把这个景区打个比方,就像我们洋县牛头坡的梨园景区一样,以观光休闲为主。

从我们这次拍摄的视频来看,这就是一个农村休闲园,其客源主要是成都周边的当地人,以中老年人居多。

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青杠树村的发展动因

以此带动其它相关产业发展,青杠树村正按照县、镇社会经济发展规划,改变农村环境卫生,扩大产业规模,改变传统农业种植模式,促进农村劳动力转移,在三道堰镇青杠树村地段上,打造休闲旅游餐饮产业带,引进具有强大辐射带动作用的农业产业化项目,大力发展招商引资工作,有一群酷爱农村田园风光的艺术家悄然入此居住,远远近近的老百姓都称此地为'画家村',新世纪初,三五年间,林林总总地冒出了十余家造型各异的艺术庭院,犹如一组耐人寻味的实景图画,新形势下,充分利用沙西线贯通和柏条河、徐堰河的有利自然条件,搞好土地流转,提高人民群众生活质量。

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青杠树村的建设原则

实现乡村旅游总收入3000余万元,大力引进一批现代农庄、休闲会所、乡村酒店和农业总部等“一·三互动”农旅融合产业项目,2015年全村接待游客100余万人次,都市现代农业为基础”的产业发展路径,配套完善游客中心、停车场等旅游设施,发展绿色有机农业,带动农民就业800人,建成九个川西民居特色农民新居聚居点,农家旅游为配套,实现人均增收1.8万元,按照“高端项目为龙头,青杠树村启动土地综合整治项目,2012年6月,举办“踏青节”、“香草花海嘉年华”等农旅节会活动,成立粮经合作社,帮助村民实现财产性和经营性双重收益。

在新建与保护中寻求一种自然和谐平衡,建设中统一保护,郫县三道堰镇青杠树村是在一处川西林盘旧址上新建,生长茂密的各式水生植物……经过打造的郫县三道堰镇青杠树村整体呈现出一种徽派建筑与川西民居相辅相成的水韵田园风格,依托良好的生态本底和得天独厚的自然条件,在规划之初,对林盘中原有的大树、竹林进行了测绘,村内小桥绿水,灰瓦白墙,错落有致的屋顶、挑梁。

青杠树村很早就没有青杠树了,青杠树村新的川西风格民居群,只是把这个村名保留了下来,经过打造于2013年落成,现有九个民居院落。

这家农家乐也是当地最美十大农家乐之一,没有四川人做不到的,再到街子古镇,洛带古镇,黄龙溪古镇,只有你想不到的,我们在青杠树村只参观了上水溪农家乐,他们的绿化都比我们华阳古镇搞得好的多,这个观感也是我们此次考察最大最震撼的收获,甚至我们的近邻留坝的老城、汉中的汉人老家,从其硬件风格来看完全是农村庭院式的风格,而且无处不在的清新小绿植形成各种隔段,甚至从地面到空中,从老式猪槽到墙面悬挂,从成都的宽窄巷到锦里,博客小镇。

面积也很大,这家农家乐的厨房很干净,东西摆放整齐。

导游说她住在第七院落群,他们一共有九个院落群,在我们的视频中,笔者上网搜了一下,分别是：。

一、青杠院

青杠院共安置村民139户,336人。

这个地方就因为这颗青杠树而得名,大家都说看到了一棵高大的青杠树就到了,青杠树,据说若将这棵青杠树树桩锯平,周边五县的商人都要到青杠树购物运货,也是物资集散地,进行物资交易,解放前这个地方是水陆码头,有的商人要找这个水陆码头,一种树名,相传以前此处有一片青杠树林,其中有一棵树龄长达5、6百年,直径2米左右,可以在上面安一桌酒席,市场很繁荣,商铺鳞次栉比,不知道怎么走,久而久之。

二、六和院

六和院共安置村民109户,322人。

“六和院”即“六合院”,命名为“六和院”,得名“六合院”,有六个村民小组的村员齐聚于此,因成都市重点项目水七厂管道拆迁安置,取其谐音,有六六和顺、和谐幸福之意。

三、花龙门

花龙门共安置村民84户,257人。

就将程步焕抱养到了程家,花龙门之名源于清朝中后期的程步焕在此处建立的一座花牌坊（又叫贞洁牌坊）,就在青杠树老家修建了花牌坊,是抱养到程家的,程步焕,养母为了守贞洁,程步焕在省上当上了大官（职位相当于今省长）,在未抱养之前,青杠树程氏第七代传人,在养母的精心培养下,同时为程家延续香火,为了报答母亲的养育之恩和彰显其守贞洁自我牺牲的精神,养父因病死亡,通过自己的努力。

四、朱家墩

朱家墩共安置村民78户,198人。

其房屋等产业卖给姓官的大户人家摆赌场,人们将此地称之为朱家墩,而朱家墩的名字沿用至今,官家衰落后,卖给当地村民闾清明,后因朱家家境衰落,200年前有一户朱姓人家居住于此。

五、中兴院

中兴院共安置村民61户,148人。

中兴院位于整个青杠树村中心地区,并且在整个青杠树村九个组团中心,取其“兴旺发达”之意,名为“中兴院”。

六、凤凰咀

凤凰咀大院共安置村民46户,116人。

不惜将自己的一根长指甲赠给张大千,凤凰咀上面有一张家院子,而张大千回赠了一幅自己画的观音像,人称张家长指甲,凤凰咀,为了表达和张大千的友谊,并常邀请张大千来此小聚,与著名画家张大千成了很好的朋友,最长的指甲有一尺二左右,精心养护其指甲数十年,用苦竹筒戴在指甲上,院里有一乡绅张明富,因300年前此地河边有一鱼嘴形似凤凰而得名,把画烧了,张家后人为了不给家人添麻烦,为了显示其身份和地位,由于他写得一手好字,遗憾的是,在文化大革命中期。

七、牛角壕：

牛角壕共安置村民71户,172人。

因牛角壕地处柏条河和徐堰河交汇处,其二是传说岛上一边上有两棵弯弯的小树桩,关于牛角壕的得名有两种传说,其一是传说此处原有一个小岛,一头高,一头低,牛角和背露在外面,状似牛角,远看像一头牛在河中饮水,呈条形,陌生人走到那里就迷路难行,只有沿原路返回,犹如老鼠装在牛角里,有第二都江堰之美称。

八、王家院子

王家院子共安置村民98户,250人。

王家院子原是解放前一位名叫王雨书的名绅的住房,王雨书在国民党时期是国大代表,王雨书爱做善事,在王家院子还挖出了两尊王玉书祠堂供奉的书生夫妇石像,在其儿子影响下,儿子是进步人士,也给王家院子注入书香之气,是两个大四合院,国家把他的住房分给穷苦群众,七柱架二的小青瓦房,走马转角,在本地声望很高,解放后,在2010年修路时,石像头部残缺,给人留下无限想象空间。

九、窦章堰大院

窦章堰大院共安置村民145户,374人。

命名为窦章堰桥,民国32年,解决灌溉,将此地命名为窦章堰,三道堰镇政府重建窦章堰桥,为了解决本地农民和自家农田的灌溉,本地有姓窦和姓章的两家人比较富有,当时群众为了表达窦家和章家的义举,民国初期,1986年,彻底解决村民出行问题,将此桥改建为观光休闲廊桥,合资修了一个堰头,150年前,并在堰上两边分别开挖农毛渠,因两岸交通不便在此修建了一座石桥,本村名绅王雨书捐献资金,解放后,因一颗大树倾倒将桥损坏,事后只剩下一条两尺宽的石板作为通行之用。

从青杠树村实践看新村建设难题破解。

二是新农村建设的资金从哪里来,新农村建设不尽如人意的原因很多,关键有两个：一是如何制定农民满意的可行的新农村建设规划,谁来管理的农村治理现代化难题,前者的实质是谁来决策。

也是当前供给侧结构改革在三农问题上急待解决的任务,这是党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力的现代化这个改革的总目标的难点与基础,后者的实质是农民手中的存量资源（主要是土地与住房）能否变现与怎样变现为新农村建设的资本的制度供给问题。

青杠树村模式给出启示。

耕地2065亩,建设用地（主要是宅基地）573亩,郫县三道堰青杠树村是一个典型的川西农村,幅员面积2.4平方公里,其余为水域与道路,有农户932户,2251人,分散居住在11个自然村,村民以种植粮食、蔬菜为主业,外出务工为辅,农民纯收入11953元（2012年）。

在中共成都市委的指导下,郫县县委、县政府选择该村作为新农村示范建设点。

建设的第一重点是农村治理机制现代化,主要做法是“三变”。

一变：由“政府”（镇政府与村两委）为中心的“单一治理”变为“政经分离”的“多元治理”,成立青杠树集体资产管理公司,下辖商务公司、酒店联盟、物业公司、专合组织等经营公司,使农村经济活动从基层政府剥离出来。

形成“10分钟生产生活圈”,公共服务和文化生活,三道堰镇党委、镇政府派“三员”（党建促进员、廉政监督员、村务指导员）驻村两委,与村两委共同服务到居民院落,二变：由政府包大求全的“管治式治理”变为“服务式治理”,让农户享受城乡一体化的同等基础设施。

三变：由“部门分治”变为“区块一元化治理”,乡村治理现代化要求由原来的县级各部门与单位间横向分治变为打破部门行政阻隔,在区域社区为村民提供一元化公共服务和社会管理,即“1+26”配置,基本实现“办事不出村”。

青杠树村建设的第二个重点是在新的农村治理体系下,做好让绝大多数农户满意的新村规划,乐意接受的安置方案。

二是由青杠树村集体资产管理公司全程推动新村规划,利益归属于民”落实在新村规划中,其要点有二：一是把“四民”理念,即“资源来自于民,意愿取决于民,政策依靠于民,制定商业模式,民主化实施。

资产管理公司组织全体村民“全程参与规划设计,参与户“项目资金共同监管,点位户型自己选”,每户村民“成本收益自己算,工程质量全程监督,把规划变为村民自主决策,社区物业自治管理”自治监督,是否参与自己定,施工单位公开比选”,90.7%的村民选择签订了拆旧安置协议,实施方案民主议决。

青杠树村建设的第三个重点是抓住郫县“新土改”试点的好政策,以市场化方式解决了新农村建设的“钱从哪里来”的问题。

为集体建设用地整理总投入1.87亿元,把建设用地整理出的305亩集体建设用地为担保,青杠树村集体资产管理公司在该村的573亩建设用地资源中,向成都农商行融资1.45亿元,并争取到市、县配套的公共设施基金0.3亿元,留够211亩农民新居用地,圆满实现了新村规划。

这是用供给侧结构改革的三个有效制度供给破解新农村建设资金难题的一个典型,农民生活市民化,农民把新居空余房屋1000间,青杠树村建成9.8万平方米的农民新居9个组团,出现了一三互动,农民收入大幅增加,田园景观化的兴旺气象,启动700亩优质粮油和花卉基地建设,实现民主推进农村现代化与农业产业化的高效、协调发展,组织为“乡村客栈联盟”,把废弃的香草种植园改造为3A级景区“香草湖”生态湿地公园,引进广东电商“向果”,以旅助农。

从个体样本到普遍推广。

青杠树村的成功具有典型意义,可以复制普遍推广。

在更大范围农村推广,形成当前新农村建设亟须的制度供给,及用市场化融资解决新农村建设资金难题的经验,一是高层政府要帮助郫县总结和完善郫县青杠树村改革乡村治理结构。

二是针对青杠树村等地新农村建设中存在的问题,青杠树村9个社区组团中,当前需求有二：为避免土地流转中,应考虑设立县市农村土地整理与储备银行,要让农民的最大财产――住房,也难实现一、二、三产业融合发展,应出台“农业保险+财政补贴”下的土地流转履约保险制度,只有第9组团的产业选择算得上成功,以丰富农民文化生活与多元发展,成为支持新农村建设的政策性银行,仅靠农发局、村、镇与农民自身选择村的主业,设立资助农民创业引导基金,鼓励农行向农民信贷,建议把实现村镇产业的精准选择,继续推进农村社区金融改革,村级“政经分离二元治理”还需要更多社会组织与“乡贤”的参与,失误概率大,还须建立宅基地有偿、有期限性使用的法律制度,研究并出台有针对性的政策或措施,其一,作为各级发改委（局）与投促局的惠农任务,列为考核目标,其二,体现完整的资产属性,其三,其四,业主“跑路”与毁约的风险,并强制实行,从长远看,此观点摘自/1/view-11117280.htm。

青杠树村旅游给我们的启示。

1

生态为本,体现田园风貌。

规划采取“宜散则散,宜聚则聚”布局了9个农民新居聚居点,使整个区域形成一个原汁原味的生态家园,并依河布局了生态产业带,不改变田园肌理,不破坏河流沟渠,不砍伐成型竹木,把水系串连到每一个聚居点,始终把生态作为最宝贵的资源来保护和利用,并将连片低槽田改造成生态湿地,农民新居依然保留了川西林盘的风味和特色,把整个村作为AAAA级景区来规划和打造,以“建美丽新村,享幸福生活”的总体方向,按照“小规模、组团式、生态化”的理念,依托现有林盘院落,促进产村相融,在建设过程中,同时,既有很好的景观效果,又兼顾了排水、灌溉和种植功能。

2

文化为魂,体现新村风格。

墙内有小院、墙外有菜园,粉墙黛瓦、朱檐碧树,将清代老垸子、百年古井等文化遗迹加以改造和景观化处理,聚居点内房屋高低错落、疏密有致,通过景观节点、农耕博物馆等重现青杠树水陆码头的繁华景象,为传承水乡文化留下珍贵资料,在拆旧过程中对有价值的房屋构建、生产器具等进行收集保护,在建筑形态上,以川西民居为主基调,融入现代生活的功能需求,小区间绿道相连、沟渠环绕,让不少城里人羡慕不已,同时。

3

民生为要,体现现代生活。

讨论形成了“1+26”的公共服务和社会管理项目配置方案,同时结合下一步的管理和培育现代农民的要求,在启动农民新居建设的同时,实现自我管理、自我服务,制定了《青杠树幸福手册》、《文明公约》及分房方案,成立非赢利性的物业管理互助社,结合青杠树的长远发展,始终把民生摆在新农村建设的重要位置,除了市县要求的“1+21”标准配置外,增设了游客接待中心、农耕博物馆、城乡统筹展示厅等项目,坚持问计于民、问需于民、问效于民。

4

产业为柱,“旅游+农业”融合发展。

都市现代农业为基础”的乡村旅游产业发展路径,农家旅游为配套,为促进农民持续增收,按照一三产业融合的理念,设计了“高端项目为龙头。

也可以不离土,使农民既不离乡,生产土米、菜籽油、豆瓣酱等特色农产品,1、是通过分散的居住组团和完善的基础配套,科学配置耕作半径,成立了粮经合作社,有组织、有规模地发展绿色有机农业,结合当地传统技艺,以及三编、蜀绣等手工艺品。

目前已引进“酷菜智慧农场”、“汀香（乡村）度假酒店”、“蜀绣民俗博物馆”、“爱尼动物庄园”、水上高尔夫、汽车营地、自行车俱乐部、“和镜国际马术俱乐部”等乡村文化旅游项目,规划引进休闲度假酒店、高端会所和企业总部,2、是以乡村旅游为主攻方向,形成高端服务业集群,利用节约出的集体建设用地,为农民提供充足的就业机会。

使其获得财产性和经营性双重收益,具有较强的参与性,发展连锁乡村客栈、农家私房菜等产业项目,近年来青杠树村先后发展各类农家乐、乡村客栈120余家,3、是利用农户富余房源,通过公司化运作,村内川西院落、香草湖、湿地公园等分布张弛有度,且大多以体验型为主。

5

营销为重,提升游客吸引力。

完善三道堰青杠树智能语音讲解系统,为游客提供免费语音讲解服务,涵盖“吃、住、行、游、购、娱”的全方位旅游服务体系等,青杠树通过网站、电脑触摸屏等构建起集电子导览、电子导游、电子商务、景点宣传介绍功能为一体的,成功举办“踏青节”、“端午快乐游”、“香草花海欢乐季”、“大学生帐篷露营音乐节”等各种节庆活动20余次,并投入使用,通过二维码扫码技术。

剩下3%没有签约的农户在后期思想想通后随时可以和政府签约,但是在没有签约之前他们不能参与农家乐的经营活动,所以在房屋拆迁时有97%的农户和政府签署了拆迁协议,因为他们办不到营业执照和卫生许可证等等证件,而且一个月内拆迁完毕,在视频中,导游骄傲地说,他们在景区在建设之初,由于政策对老百姓相当有利。

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鹮

乡

图文编辑：华之阳