天水市旅游总体规划doc

天水冬季旅游

天水市旅游总体规划

天水市旅游业发展

中山大学旅游发展与规划研究中心。

西北师范大学旅游开发与规划研究中心。

天水市旅游局

2004年6月

第一章 天水市旅游资源。

天水市位于甘肃省东南部,是天水市的主要林区,东西长195km,甘肃黄土高原和西秦岭山地的接合部,介于东经104,05′—106,43′北纬3405′—35,10′之间,海拔1000—3000m,南北宽121km,总面积14325.1km2340万,为全省第二大城市,1500—2000m以上,植被广布,森林茂密。

年降水量大部分地区为500—600mm,年变率较大,7—10. 9℃,一月平均气温-5.5—-2.4℃,七月平均气温18.4—23.0℃,≥10℃积温3000—3500℃,无霜期140—200天,降水主要集中在5—9月,并从东南向西北递减,气候温和、热量充足、雨热同季,向来是甘肃省的重要农业区,物产相当丰富。

（一）人文旅游资源现状。

这些人文古迹大致可分为：1.古文化遗址,共同组成了天水市的人文旅游资源,这些人文古迹与当地社会风情、工艺特产相结合,天水市内名胜古迹众多,尤以古迹见长,2.古墓群,3.古建筑,4.石窟,5.各类遗物。

人文始祖伏羲的诞生之地,天水地理位置接近我国的地理中心区,古丝绸之路重镇,是人类在秦陇地区经过长期社会实践创造的具有显著地域性特征的文化,是中华古代文化发祥地之一,作为中国历史文化名城,天水的伏羲文化博大精深。

共发现距今4000—8300年的古文化遗址500多处,古墓葬有李广墓、秦墓、姜维墓古遗为开发利用旅游资源,现境内有各类文物保护单位200多处,天水是中华民族人文古迹的高度密集区,经考古调查,渭河及支流葫芦河、牛头河、散渡河两岸,古建筑有伏羲庙、、卦台山南廓寺、玉泉观、兴国寺等,石窟艺术有“东方雕塑馆”的麦积山石窟、佛道合一的仙人崖、甘谷大像山和武山水帘洞等,发展旅游业创造了良好基础。

甘谷县有大像山石窟、华盖寺石窟、蔡家寺,石窟、古建筑、古墓、公园及民族风情等7大类,武山县有水帘洞、木梯寺石窟、宫寺、神殿寺石窟,其中17处列入甘肃省著名旅游资源名录,人文旅游资源类型也非常多,作为一个地级市人文旅游资源之丰富至少在甘肃省是少见的,天水市人文旅游资源分布,已开发人文旅游资源共30余处,北道区有麦积山石窟、仙人崖、石门山、卦台山、晒经寺、甘泉寺,包括古遗址,秦城区有伏羲庙、玉泉观、城隍庙、南廓寺、南北宅子、文庙大成殿、李广墓、木门道等,秦安县有大地湾遗址、兴国寺、泰山庙、街亭、女娲大殿,清水县有赵充国墓,244处,张家川有清真大寺和拱北大寺（表1.1）。

2．历史悠久,文化底蕴深厚。

以伏羲庙为代表的古建筑,以麦积山石窟为代表的石窟群,大地湾遗址已有7800年历史,历史悠久居我国所有文化遗址之冠,以李广墓、赵充国墓和牧马。

表1.1 天水市人文旅游资源组成与特征。

类型典 型

分布区年 代 点 特 征大地湾。

遗 址

五营乡新石器

时 代m2 ,现发掘m2,房址242座,出土文物8000余件,距今已有7800年,对学术、中华民族探源旅游有价值。

窟麦积山

石 窟

麦积山十六国现存洞窟194个,保存4—19世纪的泥塑7200余尊和1300m2 的壁画,有“东方雕塑馆”之称,宗教旅游、修学、历史考察价值,武山县北 魏拉稍寺。

石 窟北魏--

又因摩崖悬塑七佛,元朝保存北魏墨书题记和北周摩崖阴刻楷书题记,释加佛塑像高40m,武山县因壁画千佛而得名,俗称“七佛洞”,大像山。

大像山之上楼各鳞次栉比,左右罗列共22窟龛,祠宇相望,窟龛以大像窟为中心,石 窟唐、宋因山悬崖塑作身高27.3m的大佛而得名。

石 窟北 魏14个,殿宇4座,保存塑像78尊,壁画234幅。

石 窟现存主要建筑祖师殿、送子娘娘殿,观音阁等,共保存塑像62尊及珍贵文物如琉璃观音像和琉璃碑。

石 窟现存石窟25个,塑像30余身。

建

现存北朝、宋、明、清等朝代塑像197尊,明清两代建筑殿宇27座,北道区明 清20多尊,古建筑27座,现存古建筑12座,庙内有塑像、壁画、碑碣等,庙宇前殿为伏羲塑像,仙人崖北道区南北朝这是道佛合一圣地,后殿为神殿,壁画面积87m2,筑伏羲庙秦城区明为四进四院宫殿式建筑,院中有古柏35株,对发展宗教、观光旅游十分有利。

3．品位极高,不可替代。

麦积山石窟虽在我国四大石窟中名列第四,天水伏羲庙是全国规模最大、保存最完好的祭奠伏羲的庙宇之一,而以麦积山石窟为首,但与前三位石窟相比,街亭、天水关、木门道、诸葛军垒等三国战场遗址也具有不可替代性,在我国考古史上也堪称罕见,至于石窟,全国更为罕见,规模之大和内涵之丰富,在渭河谷地绵延100余里的“石窟走廊”,牧马滩秦汉墓出土的木板地图和纸地图是我国最早的实物地图,天水是伏羲诞生地和伏羲文化发祥地,大地湾遗址作为新石器时代古聚落遗址,周围环境之优美无疑名列前茅。

4．人文旅游资源与山水风光巧妙结合,融为一体。

外有绿树满山,石门山寺庙建于花岗岩峰顶,麦积山石窟、仙人崖、水帘洞石窟等开凿或修建于丹霞地貌区,周围群峰耸峙,林木葱茏,并位处长江、黄河两流域分水岭,建筑物充分利用了陡峭的山势和幽静的环境,南郭寺、玉泉观等虽近闹市,却居高临下俯视秦城,且内有泉水滋润。

（三）开发天水人文旅游资源的主要意义。

随着现代旅游的发展,越来越多的游客更倾向于文化旅游,旅游是人类对美好事物的追求和高层次的审美活动,人文旅游资源是天水市的优势旅游资源,着重开发人文旅游资源乃是天水旅游资源开发的方向,综上所述,因此,人文旅游资源在发展高层次旅游、文化旅游中起着不可替代的作用,并且在可以预见的将来还会长期保持这种优势地位。

天水的很多人文旅游资源具备形态美,人文旅游资源给人以古色古香之美感,天水的石窟、寺庙均以斑斓色彩吸引着众多游客,如麦积山、水帘洞石窟给人以极高的艺术美感,工艺品如武山玉器、天水漆器也都具有色彩艳丽的特征,人文旅游资源的造型装饰、花纹、构图等体现人类的创作灵感和技艺,能给人以科学技术、工艺方面的美的享受。

通过对人文古迹的观赏可以获得多层面的社会知识,人文古迹可以体现人类的思想、感情、智慧和行为,对其反映的人与社会、环境间的内在联系进行理性思考。

合理开发人文旅游资源还可促进人文古迹的保护,开发还可以改善文物旅游资源的外部环境,保护人文古迹的最终目的是利用,在开发人文旅游资源发展旅游事业时,只有在保护的前提下进行才能开发利用,还需要抢救,天水人文古迹年代久远,人文古迹最重要的特征是它的独一无二性,合理、科学的开发利用非但不会妨碍保护,合理利用,一些人文古迹抵御自然侵蚀的能力已大大下降,抢救第一,一定要以保护文物为前提,因而不仅要保护,而且必须强调“保护为主,加强管理”,而且有利于保护,从而起到保护作用。

维护人文古迹,天水大多数人文古迹如卦台山、大地湾等,才能唤起民众的人文保护意识,仍处于半遗弃状态,只有大力发展旅游,回收资金,实现良性循环。

大力发展旅游经济,发展旅游的重要作用表现在：,开发天水人文旅游资源,应该作为天水跨世纪战略目标和重点工程。

一是加速货币回笼,二是提供更多的就业机会,安排剩余劳动力,三是调整产业结构,促进区域经济发展。

二、自然旅游资源

（一）自然旅游资源形成的基础。

分析天水市旅游资源形成的自然条件、历史及演变规律,天水市自然风光乃至人文景观的形成都有其独特的自然基础,还可作为科学导游的重要内容,查明其成因及特征并作出科学鉴定和评价,涉及区域地质构造、外动力地貌过程、气候水文条件及植被发育等几个方面,不仅可直接为旅游区的开发与建设服务,概括地说。

地质历程造就了山地、高原地貌景观。

第三纪以来经喜马拉雅运动,渭河以北在地质构造上属祁连褶皱带,燕山运动对于天水市域地貌的形成起着决定性作用,南部秦岭属华力西褶皱带,东部陇山褶皱隆起,另一方面又造成一些断陷盆地,天水市的地形是承袭地质历史长期发展的结果,一方面形成褶皱断块山,中、新生代陷落与陇中盆地连成一片,中部形成天水-西礼断陷,自早古生代以来长期遭受外力侵蚀,上古生代以后又经过多次构造旋回,第四纪又堆积了数十米厚的黄土层,沉积了深厚的第三系红色泥岩和砂砾岩层,其中7000万年前的燕山运动以断裂活动和大规模岩浆活动为主,形成今日之黄土高原,有不同岩性的地层出露地表,因此可以认为。

流水的精雕细刻完成了现代地貌景观的塑造。

尤其是若干具有观赏价值的风景地貌的形成,特别是流水作用改造原始地貌的结果,天水市山地、丘陵、山间盆地的现代地貌特征,则是外动力。

因此山虽不高而形态尖削、山坡陡峭,沟谷形态多变,山脊线多起伏,分水线曲折且常与主山脊不一致,数量多且极其复杂的沟谷网有助于在这些中低山地内营造奇、险、幽、深环境气氛,西秦岭和关山山地强烈的流水侵蚀作用于抗蚀力强的变质岩、花岗岩,其结果必然是首先强化下切过程,V形谷、嶂谷、箱状谷均有发育,沿断裂更造成许多壮观的绝壁,从而形成富有吸引力的风景地貌。

2—5km宽的冲积平原,成为市域内海拔低,开阔平坦,农业利用价值最高的一部分,其本身也是一道难得的风景线。

南部的秦岭是一条重要的气候界线,年降水量600mm等值线大致沿渭河谷地南缘或秦岭北麓横贯市域中部,向北至秦岭主脉一带降到6—8℃,冬季降水量仅为年降水量的2%,1.2 天水地区气温与降水量,南部气候更为优越,渭河谷地年均温重新抬升到10℃以上,天水市南北气候特征迥然不同,冬无严寒,夏无酷暑,北部旱的格局,由此到北部和西北部边缘区,天水市都适合于旅游,从而形成市域南部湿润,相当于降水量的2.5倍,南侧谷地年均温可达10℃以上,是极好的旅游胜地,向南至秦岭迎风坡则渐增到700—800mm,成为全市气温最低的部分,年蒸发量1290.5mm,再次降到8℃以下,向北减少到500—400mm,7—11℃,表现出纬度地带性和垂直地带性的双重影响,东北部关山山地不足6℃,但相对而言。

名

(mm)年降水

(mm)年均温(℃)1月温。

(℃)7月温

(℃)10℃积温(℃)特 点河谷川。

地 区--42001.0-1.30温 暖。

半湿润黄土梁峁丘陵区--232900-38000.8-1.5温 和。

半湿润关山

山地区--30000.6-0.8温 凉。

半湿润秦岭

山地区--35000.7-0.9温和温凉半湿润。

把避暑旅游气候划分为最佳、适宜、基本适宜和不宜避暑四级,得出天水地区海拔1800—2000m之间的地区为最佳避暑区,风效指数等概念表述一个地区的气候旅游资源,我们采用W.H.Terjung的方法计算天水市各月舒适指数和风效指数,结果表明,天水市除冬季三个月气温较低外,其余月份都适宜于旅游,其中夏季6、7、8三个月舒适度最高,>2400m和<1800m的地区为不宜避暑旅游区,2000—2130m之间为适宜避暑区,天水旅游气候的地区差异十分明显,将其归入不宜避暑区比较合理,2130—2400m之间为基本避暑旅游区,我们将舒适指数和风效指数综合起来考虑,适于开展避暑旅游,从旅游气候来看,许多外国专家分别用体感温度、风寒指数、舒适指数,天水市堪称极好的避暑度假胜地,是年内最佳旅游季节,黄土梁峁丘陵区海拔虽在1800—2000m间,夏季白天炎热干燥,但因地形的影响,需要指出的是,但因植被覆盖少,昼夜温差大。

水作为一种环境要素,对天水自然风光的形成起着锦上添花的作用。

而我国半干旱区径流深只有15—25mm,全区多年平均径流深95.17mm,比较丰富的天然降水保证了天水相应拥有丰富的地表水和地下水资源,两者相比之下,天水市水资源条件之优越十分明显,从旅游角度考虑,它也为形成水景提供了物质基础。

曲溪景区位于麦积山东南16km处,由观音殿至马家坪的一段峡谷,由观音殿向上河谷开始变宽,从冷水河口至马家坪的直线距离仅约16km,其中白家河、花庙河的深切曲流环绕于山地间,而且流量大、水流清澈,它以嵌入曲流为主要景观,渭河是天水市最重要的河流,全市81.52%的面积属于渭河水系,应是天水自然风光最美的地方,谷宽约1.6—2.2km,水流缓,特别是冷水河口至马家坪段,由于河床比降大,植被是针阔混交林,加上植被的衬托,渭河及其支流许多山间盆地和冲积平原,市域南部的嘉陵江水系虽仅占全市面积18.48%,低山丘陵处有白刺花、狼牙刺、金雀花等,河槽宽,最大弯曲2km长,村民的生产生活与自然景观交相辉映,而实际河长约35km,已开辟为曲溪景区,河床极窄,还有“麦垛石”、“五猪朝天”等28处景点,观音殿、沙湾、新庄等地河谷较开阔,关山山地的许多溪流因崩积巨石阻挡,构成独具特色的田园风光,直立陡峭、山顶尖削、形态各异,峡谷深幽,山水环绕,河谷形态复杂多变,在河水孕育下的河谷盆地是发展观光农业旅游的资源基础,30×108m3,成为市内重要工农业用地,形成了众多的小瀑布,为幽静的山林增添了活力,更使秦岭秀丽多彩,海拔1300—1500m,平均温10—12℃,相对湿度65%,无霜期170天左右,年降雨量700mm以上,雨量充沛,气候温和,>1km的河湾有16个,岩性为红色花岗岩,两岸山峰高200—300m,林木苍翠,山体浑圆,高度多在100m以下,河岸多砾石滩和草坪,且有宽广的河漫滩,林下有马桑、黄栌、荆条、小果蔷薇、多花蔷薇、火棘等,村舍依山傍水,朴素自然而紧凑,绿树成荫。

暖温带落叶阔叶林主要分布于海拔700—2400m间,随坡向、海拔高度的不同形成各种类型的群落,其次为桦木科桦属、鹅耳枥属、榆树科榆属、槭树科槭属、杨柳科的杨属和柳属,其组成以壳斗科栎属为主,森林植被缓和了山体陡直僵硬的线条,使之变得柔和多变,形成了幽静的环境。

1850m以下的山地有小片纯林,以麦积山、仙人崖、夏家坪一带最为常见,它们有的倒挂悬崖,有的裸根盘结,形成特殊的景观。

天水市具有旅游价值的草原主要包括武山南部山地,关山及西秦岭的沟谷、低洼湿地的草甸等,关山、张家川林线以上的山地草甸,早已作为旅游资源开发,草原能给人辽阔、畅达之感,秦岭西部及关山山地与灌木林混生的疏林草丛。

林间的野生动物有林麝、白臀鹿、金钱豹、黄鼬、野猪、狼、豺等兽类和锦鸡、鹊鹞和野鸡等鸟类,蝴蝶作为一种特殊景观,其观赏和研究价值早已引起人们的注意,在天水市党川乡长达3—4km的马圈沟东侧一无名山谷,堪称“蝴蝶谷”,数量繁多、种类多样的蝴蝶为大自然增添了活力。

把它当作旅游区划的内容意义不大,有人则认为旅游景物已收敛为点状,有人赞成将旅游区的基本单位定为“旅游景物”,旅游资源调查与评价涉及数量统计的基本单位问题,本规划采用景区或景点的概念,这是定量统计的关键。

天水市自然旅游资源的类型与特征见表1.3。

1.3 天水市自然旅游资源及特征

类型基本

类型典 型

分布区景 点 特 征。

文

景

观

类

名

山麦积山北道区东南侧25km处石门山北道区东南约50km处仙人崖北道区朱家后川以“清幽”和“神秘”为特征,包括五大峰、古木、奇花等,是一处丹霞地貌与古建筑相结合的观光游览区大像山甘谷县城西3km处五龙岭张家川县城东50km处万紫山清水县清幽俊茂、殿宇掩映于林中,是一游览胜地分。

水

岭长江黄河分水岭秦城、北道区(西秦岭山地)长达180km的西秦岭主分水山脊,其中贯穿由花岗岩、变质岩和红色砂砾岩等不同岩性的山体和迥异的植被类型如原始森林、高山灌丛草原等,是一处极好的生态回归旅游场所。

山石莲花石北道区

朱家后川

已成为游览地砾石滩北道区白家河(曲溪)白家河九曲十八弯,开辟为天然浴场对旅游十分有吸引力峡谷景观曲溪北道区白家河观音殿至马家坪一段,凸岸形成许多砾石滩,的石莲谷由古老变质岩体在流水作用下形成的极象莲花的岩石,位于北道-党川公路,离仙人崖景区2—3km。

此旅游线在观音殿以上以雄、奇、秀为特色,是天水第一条水上旅游线,是很有刺激性和乡村民俗特色的水上娱乐场所之一,富有特色的农舍点缀其间,沿途不仅可饱览白家河两岸的山川风光,而且河流凸岸,田园阡陌,别有风致,开发前景广阔桃花沟北道区。

东岔乡由桃花沟与普渡峡两条沟谷组成,花岗岩山峰尖削陡峭,峡谷幽深,溪水潺潺,是近年刚开发而极有前途的景区续表1.3。

地文景观类温

泉街子温泉北道区

医疗效果好,有极好的医疗效果,已成为疗养胜地武山县城东南30km处38—40℃之间,已成为、疗养场所,是疗养胜地清水县城东北13km处53℃,街子镇区位条件好,温泉含铁、锌等元素,水温39℃左右,日出水量0m3,含有碳酸盐和放射性元素氡、水质柔滑。

水库仙人湖北道区

朱家后川处于群山环抱之中,周围森林葱郁,可发展为山水风光观赏、水上娱乐等多种功能旅游区生。

物

景

观

类森

林麦积山植物园北道区。

麦积乡南侧面积372.1公顷,面积3671公顷,为小陇山林业实验局的树木综合研究基地,是开展科学考察研究、科普教育及环境教育的重要场所张家川,西秦岭森林的活标本馆,是集科研、教学、生产、游览为一体的园林胜景北道区创建于1982年,是甘肃省级自然保护区之一。

东部关山是黄土高原上的“绿岛”,有天（水）——宝（鸡）公路通过,交通较方便,可与宝鸡市域内的关山狩猎场联合开发生。

物

景

观

类古

树

名

木双玉兰堂北道区

并有齐白石题名的“双玉兰堂”南山古柏秦城区大雄宝殿西侧1株侧柏,谷雨前后玉兰花盛开,花期达半年之久,树龄达2300年,称“南山古柏”,玉树琼花,秦城区,甘泉乡唐代太平寺旁的庭院内有参天玉兰树两株,洁如仙露,清如水月,皎洁雅丽,农历四月初八浴佛节前后,远近游客纷至沓来,为秦州八景之一。

相传有64株,现存35株,伏羲庙殿宇巍峨,古柏参天,按八卦六十四方位栽植,干枝苍劲,古朴肃穆,为建庙初植,树龄600余年,白石嘴。

牧 场主要分布于陇山山地森林带下部的成片草地,野生动物栖息地林区麦草沟自然保护区和麦积山国家森林公园中有国家保护动物鹿、麝、熊、豹、狼、锦鸡等,气。

候

气

象

类避暑型

很适宜避暑旅游,旅游气候西秦岭因气候适宜,既没有西北的干燥,又多了一份夏季的凉爽,云景雨景“麦积烟雨”、“石门云海”都是秦州著名古八景,三、旅游资源SWOT分析。

（一）天水市为甘肃门户,区位优势显著。

天水市作为甘肃东南部第一大城市,作为陇东南经济文化商贸中心和交通枢纽,自古为陇东南地区经济、文化、物流中心,是我国东部、中部普通旅游者进入甘肃的第一站,位于西安、兰州两大省会城市之间,是甘肃面向国内旅游客源地的大门,陇海铁路横贯天水全境,国道310线、316线、天巉高等级公路穿越市域,现代通讯发达,市区水、电、气供应充足,区位优势十分显著。

（二）人文旅游资源高品位集聚优势明显。

大地湾原始部落遗址、麦积山石窟、大像山、水帘洞石窟同为全国重点文物保护单位,吸引力指数排名最高的为麦积山石窟居全省第2位,麦积山风景名胜区（第28位）,悠久的历史孕育了伏羲文化、大地湾文化、秦文化、三国文化和石窟文化等独具特色的历史文化,现为国家级历史文化名城和全国优秀旅游城市,新石器时代文化遗址更是星罗棋布,境内古石窟、古遗址、古战场、古建筑众多,天水曾是古丝绸之路重镇,全省排名百位以内旅游区10处,大像山风景名胜区（第21位）,目前国家级资源总计9处,依次为大地湾遗址（第13位）,水帘洞石窟（第38位）,旅游资源丰富且品位高,另外还有兴国寺、胡氏民居等全国重点文物保护单位,前60位的还有7处,天水是中华民族发祥地之一,麦积山植物园（第53位）等,伏羲庙（第16位）,早在旧石器时代晚期就已有人类活动,南郭寺公园（第35位）,据甘肃省林业调查设计院研究。

（三）生态环境良好,自然旅游资源丰富,但调查、开发和宣传力度不够。

但天水自然旅游资源的调查、开发和宣传力度都不够,旅游资源价值很高,是旅游观光胜地,麦积山风景区是国务院公布的第一批44处国家风景名胜区之一,冬无严寒,夏无酷暑,市域南部的西秦岭山地植被覆盖度较高,麦积山一带的丹霞地貌,沿地壳断裂带发育的多处温泉,而且早已成为休闲度假胜地,许多景区人文景观和自然景观融为一体,作为植被垂直带基带的暖温带落叶阔叶林季相变化显著,天水地处长江、黄河两大流域分水岭两侧,气候温和,四季分明,日照充足,降水适中,生态环境优越,秋季观赏红叶更是远胜香山,桃花沟和石门的花岗岩山峰,白家河、花庙河的深切曲流和峡谷风光尤其优美,不仅可供疗养,是不能忽视的劣势。

（四）景区分散,内部交通不便。

天水市旅游产业在投资环境、旅游环境、旅游产品、旅游服务等方面均有改善和提高,旅游景区相对分散,目前国内旅游接待量仅次于兰州而跃居全省第二,内部交通不够便捷、旅游设施建设、景区绿化等诸多问题也制约了旅游业的发展,但由于地处河谷山地。

为甘肃旅游发展作出贡献,甘肃省旅游业发展“十五”规划纲要将天水作为全省旅游业发展的突破口,开拓国内客源市场,面向世界客源市场,优化本地旅游设施,开发人文、自然旅游资源,全力强化突破口功能,天水市必须抓住机遇,树立综合经营理念。

四、旅游资源评价

对评价指标进行筛选,不失建模和评价实施可行性,本规划采用的评价指标体系（如图1-1）,故旅游资源评价必不可少,旅游资源评价具有变量多而复杂的特点,最终形成资源评价指标体系,为使构建的指标体系不失评价目标的主体本质特征,在设置评价指标体系时应按照简明科学性原则、系统整体性原则、可比可量原则和动态导向性原则,还要考虑与其密切相关的社会与经济条件生态环境状况等,系统综合,旅游资源开发不仅局限于资源本身的研究。

AHP法首先确定评价指标体系A—B—C三个层次指标的权系数,最后采用专家群决策赋值方法确定第四层次D层17个具体指标的权系数,然后用熵技术对确定结果进行修正。

评价指标权系数见表1.41.4 用熵技术修正AHP法确定的A至C级评价指标权系数结果,解决这些问题的有效途径是用熵技术对权系数进行修正从而得出各指标较合理的权系数向量修正后的权重信息量增大,可以依次进行评价指标中D级指标权系数的赋值和区域旅游资源综合实力的计算,利用计算判断矩阵的特征向量确定下层指标对上层指标的贡献程度,AHP技术识别问题系统性强,由专家和决策者对所列指标通过两两比较重要程度而逐层进行判断评分,AHP方法是一种定性与定量相结合的决策分析技术,可信度较修正前有所提高,计算方法从略,导致标度把握不准并丢失部分信息,从而得到基层指标对总目标重要性的赋权结果,是将要识别的复杂问题分解成若干层次,但采用专家咨询方式时易产生循环而不满足传递性公理,可靠性相对较高,且更符合实际情况。

指标代号E d μ λ W修* 次序A-BB1。

B2

B30.7316 0.2684 0.3336 0.6911 0.6911 1。

0.7725 0.2275 0.2828 0.0892 0.0892 3。

0.6914 0.3086 0.3836 0.2197 0.2197 2 B1-CC1。

C20.65 0.35 0.5 0.8333 0.5759 1。

0.65 0.35 0.5 0.1667 0.1152 3B2-CC3。

C4

C5

C6

C7

C80.8785 0.1215 0.1205 0.0814 0.0073 9。

0.9757 0.0243 0.0241 0.0082 0.0007 10。

0.7973 0.2027 0.201 0.128 0.0114 7。

0.7458 0.2542 0.252 0.1948 0.0174 6。

0.6942 0.3058 0.3033 0.4769 0.0425 5。

0.9001 0.0999 0.991 0.1107 0.0099 8 B3-CC9。

C100.8113 0.1887 0.5 0.67 0.1472 2。

0.8113 0.1887 0.5 0.33 0.0725 4* 相对于A的修正值。

景点规模权重值为0.1152,旅游地区的可及性权重值为0.1472,赋权的基本原理为：设某一评价指标共有m个具体指标,即旅游资源价值在评价中起着主导作用,二级评价指标中权重值最高的是资源价值（0.5759）,AHP模型确定评价指标权系数一方面可能不符合递推性公理,由几位专家分别独立地对m个评价指标进行判断并做出排序,另一方面会因繁琐的判断和复杂的计算使本领域的专家倍感头痛,由表1.3可看出,旅游资源评价指标体系中,旅游资源条件权系数最高(0.6911),其次为区位条件、旅游地区特征,得到序次矩阵F由F矩阵按公式构建优先矩阵H由优先矩阵H按优先方根法求得评价指数的权系数,解决上述问题有效途径就是选择专家易介入形式简单、处理方便且相对客观的专家群民主决策支持下定性指标定量转化的赋值方法,从而得到D层17个具体指标相对A层的权系数,以此确定区域旅游资源评价D级指标的权系数,然后将C级评价指标相对于总目标A的权系数按重要性分配到D级指标中。

按上式分别求得D层一具体指标对于上层（C层）指标的权系数,分别求出D层指标相对总目标A的权系数（表1-4）,然后根据表1.4的A至C级评价指标权系数的修正值,1.5旅游资源评价D级指标相对于总目标A的权系数计算值。

权系数指标代号权系数指标代号权系数D10.1510D70.0023D130.0051D20.1400D80.0023D140.0838D30.1466D90.0027D150.0633D40.1382D100.0206D160.0386D50.0644D110.0219D170.0339D60.0448D120.0048。

3.天水市主要旅游景区(点)评价

旅游资源综合评估有一个潜在认定,即旅游者的出游意向和出游行为同旅游地综合评估之间成正相关关系所以,通过评估模型得出的旅游资源评估值越高,其吸引力越强我们采用如下形式对天水市旅游资源进行评价n。

A=S1·P1+S2·P2+···+Sn·Pn=∑ Si·Pi。

i=1

P表示某个评价因素的权重值,S表示某个评价因素的模糊得分值,其中A表示旅游资源综合评价指数,经处理后得出天水市部分旅游资源的综合评价指数值见表1.6,I为第I项因素。

这里又根据简单易行的国家标准对天水市旅游资源品位与价值进行了评定,限定在历史价值、科学价值、艺术价值和珍稀奇特程度四个方面,评定等级共分四等,(点)中,综合评价值较高的有麦积山、曲溪、仙人崖、石门、街子温泉、天水市景区等,按照国家质量技术监督局的GB/17775-1999国家标准,应作为近期开发重点,但上述评价方法涉及因素较多,操作比较繁琐,如表1.7。

评价结果列于表1.9,表1.10,1.6 天水市主要景区点综合评价值景区（点）评 价 值,1.8,与层次分析法得到的结果基本一致,33个,供参考。

条 件

条 件

条 件1麦 积 山0.56320.04210.16450.76982 溪0.56300.03980.12970.73253 门0.54210.03920.13340.71474 人 崖0.53460.03810.13420.706950.43210.05710.14850.63776花 庙 河0.43070.02120.12560.577270.40270.02420.12450.55148清水温泉0.42490.02510.11430.56439水 帘 洞0.40210.01320.10310.5184100.39780.01.10100.512411大地湾遗址0.40110.01350.10330.517912天水市内景区0.41250.06890.17010.633813麦草沟自然保护区0.49210.02210.11230.626514麦积山植物园0.52340.03210.12620.681715关山林场0.45210.01130.10340.566816木 梯 寺0.30010.01100.08890.417 稍 寺0.26510.01010.09540.3706。

1.7 旅游资源品位与价值评定国家标准。

目 标项 目 标历 史。

值一艺术

价值世界重要意义一国内代表意义二国内代表意义二省内代表意义三省内代表意义三地区内重要意义四地区内重要意义四科 学。

值一珍奇

程度世界独有或罕见一国内代表意义二国内独有或罕见二省内代表意义三省内独有或罕见三地区内重要意义四地区内独有或罕见四。

表1.8 天水市主要景区（点）旅游资源品位国标评价。

（点）历史价值科学价值艺术价值珍奇程度一二三四一二三四一二三四一二三四麦积山★★★★曲 溪★★石 门★★★★仙人崖★★★★街子温泉★★花庙河★★★麦积山。

植物园★★★麦草沟自。

然保护区★★★关山林场★★★水帘洞★★★★大像山★★★★武山温泉★★★清水温泉★★★木梯寺★★★★拉稍寺★★★★大地湾。

遗 址★★★★伏羲庙★★★★。

表1.9 天水市旅游景区（点）旅游资源吸引力指标评价表。

县区景区（点）名称吸引力指数全省排序Ⅰ等北道麦积山石窟0.8320 0.94172Ⅱ等秦安大地湾遗址0.7157 0.880113（7处）伏羲庙0.7232 0.853516甘谷大像山风景名胜区0.7138 0.820921北道麦积山风景名胜区0.7000 0.800028秦城南郭寺公园0.6923 0.7949 35武山水帘洞石窟0.6779 0.8081 38北道麦积山植物园0.6410 0.7638 53Ⅲ等北道桃花沟森林公园0.6257 0.750570（17处）玉泉观0.6180 0.745374秦安兴国寺0.5503 0.7398117武山温泉景区0.5714 0.7143126北道街子温泉0.5571 0.7158 144北道金龙山森林公园0.5577 0.7051152北道太阳山森林公园0.5577 0.7051153北道碧峪森林公园0.5577 0.7051154清水花石崖自然风景区0.5577 0.7051155甘谷尖山寺森林公园0.5577 0.7051156武山老君山森林公园0.5577 0.7051157张家川五龙山生态旅游区0.5577 0.7051158秦城胡氏民居0.5221 0.7321172北道伏羲卦台山0.5500 0.7000183秦安凤山风景名胜区0.5500 0.7000184甘谷华盖寺0.5500 0.7000185秦城李广墓景区0.4960 0.7061 275Ⅳ等清水赵充国陵园文物景区0.4822 0.6969293（8处）宋墓群0.4822 0.6969294清水温泉森林公园0.4426 0.6895322甘谷姜维衣冠塚0.4432 0.6709331北道麦草沟自然保护区0.4206 0.6702353清水三黄谷森林公园0.4145 0.6661366武山卧牛山森林公园0.4145 0.6661367清水清水庞公玉0.4068 0.6610383。

表1.10 天水市旅游资源评价表。

区县景区(点)名称综合指数。

全省排序吸引力指标

全省排序可开发利用指标排序Ⅰ等北道麦积山石窟0.5803 0.8240 224Ⅱ等北道麦积山风景名胜区0.4404 0.63828286秦城伏羲庙0.3981 0.6052161619秦城南郭寺公园0.3676 0.5459263536秦安大地湾遗址0.3246 0.5519341386甘谷大像山风景名胜区0.3450 0.5274352165武山水帘洞石窟0.3277 0.5北道麦积山植物园0.3141 0.4888575Ⅲ等秦城胡氏民居0.2770 0.5058 6517233北道街子温泉0.2730 0.45817914461武山温泉景区0.2719 0.44948612672北道伏羲卦台山0.2629 0.44169118370秦城玉泉观0.2539 0.44秦城李广墓景区0.2371 0.445510227569北道桃花沟森林公园0.2498 0.428410470134清水温泉森林公园0.2105 0.433812332271秦安兴国寺0.2141 0.42Ⅳ等北道太阳山森林公园0.1966 0.3754176153206秦安凤山风景名胜区0.1877 0.3660 202184237清水赵充国陵园0.1691 0.3700225293216清水三黄谷森林公园0.1596 0.3730234366147清水宋墓群0.1646 0.3644236294236北道金龙山森林公园0.1749 0.3522240152267北道碧峪森林公园0.1687 0.3455268154282清水花石崖自然风景区0.1687 0.3455269155283甘谷尖山寺森林公园0.1687 0.3455270156284武山老君山森林公园0.1687 0.3455271157285张家川五龙山生态旅游区0.1687 0.3455272158287武山卧牛山森林公园0.1254 0.3264 349367286清水清水庞公玉0.1184 0.3289353383324甘谷华盖寺0.1198 0.3224185389北道。

麦草沟自然保护区0.1127 0.3203381353368甘谷姜维衣冠塚0.0966 0.3096406331390旅游业发展的基础条件。

区位与交通条件

决定旅游资源所在区域的可进入性,影响旅游资源开发的时间、规模、层次、市场指向、旅游线路的组织及接待设施的建设,因此是旅游规划的重要依据,区位与交通条件即旅游资源所在地区的地理位置和交通便利程度。

（一）地理位置

东西长195km,天水自古以来即因是丝绸之路重镇而成为甘肃东大门,东连关中、西通兰州、河西,天水市位于甘肃东南部,黄土高原西部,渭河流域中上游,北纬34o05′~35o10′,东经104o34′~106o43′之间,南北宽121km,总面积1.43万km2,是陇东南政治、经济、文化中心,南下经陇南可入巴蜀,北上平凉、庆阳可达塞上,地理位置十分重要。

（二）交通条件

其中主要的七条公路线为：兰州—武山—甘谷—天水—牛背—宝鸡的310国道,天水市以公路、铁路交通为主,天水—徽县—两当—凤县—汉中的316线跨省公路,高速公路仅有天水—北道和天水—柳沟河两条,天水—秦安—庄浪—华亭,武山—礼县—武都,公路交通仍为其关键,因而交通仍然是天水市旅游业发展的瓶颈,武山—礼县,其他公路等级均没有达到二级水平,两条国道实际上是以前的省级公路,交通是旅游业赖以发展的关键,甘谷—秦安—通渭,北道—张家川—陇县,上述几条交通线连接了天水的大部分重要景区,对天水旅游业而言,每日对开15对列车,但没有始发列车,陇海铁路在天水境内长达185km,县道和专用道路11条,道路质量较差,利用天水市地处古“丝绸之路”和新亚欧大陆桥的优势,公路里程达3000km,而且公路已经基本网络化,交通相对便利,构成了纵横交错的公路网,特别是市内旅游景点之间道路狭窄,虽然天水有陇海线穿越,在交通大改观后,路面等级差,设有天水、甘谷、武山等23个车站,境内还有省道5条,借“古丝路”旅游热线的影响,虽有二级火车站,国道316、310线构成南北、东西大通道,积极开发其独特的优势资源必然吸引大批游客,景区间断头路较多,能抵达各个乡镇,主要问题是市内虽有机场,但没有航班,又大多处于山区,与外界阻断的矛盾十分突出,油路所占比例低。

（三）旅游区位

宝鸡、汉中、广元等旅游比较发达城市距天水的里程也只有204km、387km和313km,天水处于西宁、兰州、银川、西安、成都五个省会城市的包围中,天水周边450km范围内有三大省会城市和三个一级客源集散地,天水作为中原、西北、西南三大旅游区的结合部和交通要道,东与西安—宝鸡旅游区、西与兰州旅游区,这种区位条件提供了充足的潜在客源,是旅游客源市场的又一优势,但天水经济欠发达,南与陇南旅游区、北与宁夏旅游区在旅游资源开发上形成了互补态势,650km范围内还有两个省会城市,市域旅游经济的崛起将指日可待,以天水市为中心到达上述五市的里程分别为411km、233km、641km、314km和609km,总之,形势严峻,如能因势利导。

二、社会经济条件

旅游地的历史、居民及经济状况等,影响到地区交通、通讯、供水、供电等基础设施建设、资金来源和物质供应。

（一）经济发展状况

第二产业增加值40.1亿元,第三产业增加值38.7亿元,全年实现第一产业增加值18亿元,农业和农村经济稳步发展,较上年增长12%,较上年增长10%,天水市工农业生产和各项经济建设取得了较大的发展,城镇居民人均可支配收入为5427.65元,占18.47%,占41.79%,占39.74%,2002年国内生产总值97.5亿元,农民人均纯收入为1250元,工业经济结构调整取得积极进展,增长7.02%,居民生活水平有了新的提高,改革开放以来,按可比价格计算。

（二）基础设施条件

使旅游接待服务水平和质量有了明显提高,同时旅行社由原来3家发展到10家,全面提高旅游综合接待能力,使星级宾馆由原来的3家发展到了现在的8家,增强了旅游接待能力,提高了旅游服务体系的档次和水平,为改善旅游基础设施条件,天水市先后成立了10余个旅游管理机构,城市基础设施日臻完善,培训了一批合格的翻译、导游和接待人员,加强了对旅游市场的监督管理,先后建成和改造了天辰、华联、金龙宾馆,近年又新建和改造了阳光、南苑、邮政、天河、金桥、虹桥等一批饭店,旅行社是旅游业的重要组成部分,还设立了天水旅游汽车分公司,全市在完成道路改建后,在城区新增了不少餐馆和旅馆,国内外互联网,市区水、电、气供应充足。

2002年全市邮电业务总量达到48200万元,开办了无线寻呼、移动通讯、因特网及多媒体邮电等业务,无线寻呼达到近5万户,移动电话达到近4万户,新兴邮电业务和服务项目发展也较快,占全省邮电业务总量的10.3%,但仍然未实现旅游景点全部直通程控电话,建成全市主景点传真业务还需较长时间,比1998年增长2.9倍,邮电通讯业持续快速发展,实现了乡以上电话交换程控化和县以上光缆数字化传输,年均增长达40.5%,全市电讯进入全国直拨网,“因特网”上网用户迅猛增加。

城市自来水供应能力12.4万吨/日,天水市自来水日供给量达24万吨,环卫、市容监测进一步加强,市容市貌有较大改观,变电设备能力16万千伏安,被评为“省级文明城市”,供热面积达49km2,电力资源供应较为充裕,环保工作机构健全,实现了生活垃圾无尘处理,输电线路长47km。

（三）人力资源条件

为提高旅游行业的服务和管理水平,麦积山风景区被中央文明办、国家建设部、国家旅游局评为全国40个文明风景旅游示范区之一,先后对300多位主要岗位的人员进行了培训,使持证上岗人员达到80%,加强旅游质量监督管理,严格执行行业标准,进行全行业的职业道德教育,导游员赵亮被评为全国100名文明导游员之一,适应现代旅游业发展的需要,通过以上工作。

三、人文与政策条件

（一）人文条件

1.历史概况

以它为首的天水石窟文化得到大力发展和传播,天水是国家历史文化名城之一,青铜器时代活动于天水的主要是羌、戎等少数民族部落,秦人在发展过程中兼取华夏文化和羌戎文化之长,留下了丰厚的历史文化遗产,这些历史事件都发生在天水,天水是秦王朝的发祥地和春秋时期秦国政治经济中心,历史上曾有成纪、上邽等称谓,形成了独特的秦文化,我们的祖先就在天水这片土地上繁衍、生息,对中华文明的发展起到了推动作用,取天水智收姜维,是中华民族和中华文明的发祥地之一,天水还是中国最早县治—卦县的创设地,早在原始社会,天水佛教逐渐兴盛,随着秦汉时期丝绸之路的开拓,深厚的文化底蕴在宋、元、明、清各朝代也留下了许多可圈可点的遗迹,东晋时曾称秦州,著名的麦积山石窟随之开凿,更有西山坪、师赵村和大地湾遗址展现了这里高度发达的史前文化,早期秦人西迁天水时与这些部落杂居,华夏先祖在这里以辛勤的劳动和智慧创造了灿烂辉煌的古代文明,这里就是古丝绸之路的必经之地和历代兵家争夺的要冲,诸葛亮伐魏六出祁山,北魏时已成为交流经论、阐发佛理的枢纽重地,进入新石器时代,姜维为复汉室八次出兵,汉武帝元鼎3年设天水郡,并靠它最终扫灭六国,一统中原,自汉代起,失街亭痛斩马谡。

深厚的历史文化沉淀和众多的文物古迹遗存形成了独特的文化景观,著名的中国四大石窟之一的麦积山石窟1961年被列为全国重点文物保护单位,国务院公布天水为第三批国家历史文化名城,创造了灿烂的大地湾文化、伏羲文化、秦文化、三国文化和石窟文化,被列为国家、省、市、县级文物保护单位的有244处,这里名胜古迹众多,有古石窟、古建筑、古遗址、古墓群、古战场等,1993年12月,天水古代文明发达。

2.行政区划与民族、人口状况

总面积为1.43万km2,2002年底拥有人口343.17万人,天水市现辖秦城、北道2区和甘谷、武山、秦安、清水、张家川回族自治县等5县,回族约占6%,包括13个镇,136个乡,11个街道办事处,绝大部分为汉族,此外还有满族、蒙古族、藏族等14个其他散居的少数民族,他们纯朴、善良的民族性格和丰富多彩的民族风情为开发旅游提供了良好的人文背景。

（二）政策条件

促使其进入区域经济发展的“门槛”,发展旅游不可忽视政策的作用,政策可以启动一个区域经济的发展,因此。

1．21世纪中国旅游业发展的前景。

据有关专家预测,世界旅游组织预测,2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国和第四大旅游客源国,到2010年,加之可自由支配时间的增多及旅游交通设施的完善,大众旅游已由起步期进入成长期,国民的休闲时间增长,另外,旅游已成为一种消费时尚,人均消费水平逐步提高,我国现今节假日增多,旅游入境人数将达6400—7100万人次,其中国际旅游创汇将达380—430亿美元,随着我国经济的迅速发展,城镇居民平均收入逐渐增加,国内旅游呈现出较为迅猛的发展势头,国内旅游收入将达到1.3—1.4万亿人民币,西部旅游热必然辐射到天水,国内旅游收入达到10000—10500亿元,为天水增加广阔的客源市场和投资市场,国内旅游也出现由东南沿海向西部地区转移的趋势。

2．西部大开发的政策机遇。

也为甘肃改善基础设施和生态环境、发展第三产业和依托旅游资源优势、积极培育和发展旅游经济提供千载难逢的历史机遇,西部大开发战略的实施将对西部地区的经济和社会发展产生重大影响,发展旅游等第三产业已明确列入西部大开发五项重点工作之中,积极发展旅游经济已提上日程,”大力开发西部旅游资源,“西北大开发,”国家旅游局孙钢副局长在西北五省区“十五”规划思路座谈会上也指出,实施西部大开发战略是党中央面向新世纪做出的重大决策,要大力发展旅游业等第三产业,2000年朱镕基总理视察西北时曾指示：“西部大开发的关键是调整产业结构,随着基础设施建设的加快和生态环境的改善,旅游要先行,随着国家加大西部开发力度,西部地区为吸引外资已经出台了许多优惠政策,我国政府积极鼓励资金西进。

3．省、市两级政府抓机遇、求发展。

把旅游业作为西部大开发的突破口和新的经济增长点,面对西部大开发的历史机遇,提出了工业强市、农业稳市、科教兴市、旅游富市的发展战略,天水市现已成为中国优秀旅游城市,天水市从本地实际出发,市领导把旅游业放在突出的位置,为旅游业发展做了大量工作。

同时,甘肃省政府确立了“以敦煌为龙头,以兰州为中心,以天水为突破口”的旅游发展战略,天水将城市的性质定位为“旅游、商贸及加工工业为主的中心城市”,确立了旅游产业的支柱地位,制定了《关于开发旅游资源发展旅游产业》等一系列政策,使旅游经济发展战略的落实有了根本保证。

四、旅游产业发展的现实基础与问题

自20世纪80年代以来,天水市旅游业发展迅速并取得了长足进展,已形成了一定规模的综合接待能力。

（一）旅游业发展现状。

天水市自古以来即因是丝绸之路重镇而成为甘肃省的东大门,也是甘肃东部主要的经济、贸易、文化交流窗口,境内自然和人文旅游资源丰富多样,也为天水市旅游业的发展奠定了坚实的基础。

旅游产品结构开始由单一观光接待型向观光、会议接待、节庆活动和避暑度假等相结合的方向发展,旅游开发投资环境不断优化,市委、市政府将旅游业作为先导产业培育和发展,在政府主导下,市场前景日益广阔,主要表现在：。

1．旅游基础设施逐步完善。

改造和兴建了一批宾馆、饭店,增强了旅游综合服务功能,对伏羲城、南郭寺、净土寺、兴国寺、仙人崖、卦台山等景点进行了深度挖掘和基础服务设施的改造完善,增加了星级宾馆和标准客房,加强了对旅游从业人员的业务培训和职业道德教育,新建了邓宝珊纪念馆、马跑泉水上公园和北山公园等一批新景点,在景区建设方面,以麦积山风景名胜区和伏羲庙古建筑群为重点。

2．旅游服务体系初具规模。

依托五县旅游资源,形成了一定的旅游线路和客源市场,目前天水市旅游资源和线路的开发以秦城、北道两区为中心,以古丝绸之路为主线,以麦积山风景名胜区为龙头。

3．旅游促销工作取得积极进展。

“麦积山—炳灵寺—莫高窟”三大石窟专线游和“伏羲庙—卦台山—大地湾”及祭祀活动寻根访祖游,一是石窟走廊线：麦积山石窟—甘谷大像山—武山水帘洞、拉稍寺、木梯寺石窟,天水已列入国家“丝绸之路”专线游,四是麦积山自然风光线：麦积山植物园—仙人崖—仙人湖—曲溪—石门,二是宗教艺术线：秦城南郭寺、玉泉观—甘谷大像山—武山水帘洞—秦安兴国寺—清水轩辕谷,三是三国古迹线：街亭遗址—诸葛军垒—木门道—天水关—祁山堡—武侯祠—姜维墓,旅游业发展已取得了一定成绩,重点推出了四条特色旅游线路,天水市通过多种宣传手段和活动扩大了自身的影响,目前。

4．旅游产业规模已初步形成。

天水市2001年共接待国内游客121万人次,2002年旅游收入占国内生产总值的比例已由2001年的3.87%上升到4.25%,比上年增长18.62%,比上年增长13.8%,比上年增长14%,比上年增长22.1%,接待海外游客4508人次,2002年实现旅游总收入为4.14亿元,创汇112.7万美元。

（二）存在的主要问题。

旅游业发展中还存在的问题主要是：,与人们对旅游的需求也不相适应,与其拥有丰富的旅游资源、国家历史文化名城和中国优秀旅游城市的地位不相适应,与经济建设和改革开放的客观要求更不相适应,旅游业还没有真正成为支柱产业,天水市旅游业发展仍处于起步阶段,但与毗邻城市相比发展水平仍然很低,尽管天水旅游业近年来取得的成绩令人欣慰,与东部沿海地区差距更大,从总体上看。

1．思想观念落后

主要表现为没有树立大旅游产业观念,旅游业尚未被赋予应有的产业地位,使旅游业无法按产业发展的内在规律运作形成良性发展机制,天水是一个旅游资源大市、旅游业理应在经济发展中扮演重要角色,发展模式单一,且投资渠道单一,使旅游业整体发展滞后于激烈的市场竞争,发挥更大作用,思想观念保守,其发展尚未得到足够重视,在旅游项目建设、产品开发、宣传促销、组织网络等方面没有长远规划,但由于一些地方和部门对发展旅游业认识不到位。

2．基础设施建设滞后。

远离人口稠密、经济发达的东南沿海地区,天水既不沿海、又不沿边,国际客源市场因海空港口偏集于东部地区而受到影响,交通不够快捷畅通,如不通民航,铁路客运。

公路密度低、等级低、断头路多、车况差等问题突出,常使旅游者望而却步,无法适应现代旅游者“快旅、慢游、舒适、安全”的要求,景点间的旅游专线公路也不很完备,无始发、无加挂,高速公路里程较短,因此交通仍然是制约天水旅游业发展的瓶颈。

3．资金投入严重不足,投资政策有待完善。

无法适应旅游业快速发展的需要,由于长期依赖国家的政策性投入,天水资金分配利用倾向于传统产业,尽管最近两年有所改善,但还存在投资渠道单一,投资规模太小,且投资主体多元化尚未完全形成等问题,投资结构不合理,对第三产业尤其是旅游业的投资严重不足。

4．旅游资源开发程度低。

美食购物和生态旅游、度假旅游为主要内容,参与性强的现代旅游产品开发缓慢,但开发程度相对较低,旅游商品也多因档次低、品种少和地方特色不突出等原因,缺乏高品位、高质量的集参与、娱乐、知识性于一体的文化产品,以度假休闲、娱乐消遣、文化、体育、探险猎奇,天水虽然拥有丰富的旅游资源,大多仍处于低层次的观光层面,且活动内容单调、枯燥,使游客的购物消费难以提高,形式呆板,直接影响旅游业的收入。

5．宣传促销不力

促销活动平淡无奇,一些单位和企业对宣传促销作用认识不足,对外宣传促销尚未形成合力,天水市的旅游宣传促销始终处于被动和落后状态：宣传品单调、形式单一、手段落后,受观念、经费投入和专业水准等因素的影响,不同程度存在“等客上门”,“只想收粮、不想种田”的现象。

6．管理体制不顺

给行业管理带来了一定难度,有力开发而无权管理的现象,客观上管理难度很大,天水市旅游产业的宏观管理和协调比较乏力,行业管理交叉重复比较严重,旅游景区景点条块分割,在全市主要景区景点参经营与旅游有关业务的单位有10多个,形成了有权管理而无力开发,旅游业跨行业、跨部门、跨地区,涉及旅游、文化、林业、城建、宗教等部门,多头管理,致使旅游业发展缺乏统一的科学规划、应有的协调监督和有力的组织实施,成为组织资本市场化的最大障碍,乱建设、乱收费的现象较为普遍,具有社会性和综合性,目前,分属省、市、区多级,各自为政。

7．服务水平不高

质量不高,服务质量和水平不高,由于行业管理制度不健全,导游与接待不热情、不周到、不细致,突出的表现是一些景区景点不适应旅游业发展需要,没有统一有效的行业规范约束,宾馆、饭店接待能力有限,一些旅游企业随意扩大经营范围,多头收费,乱宰游客,且布局和结构不尽合理,饮食业缺乏明显的地方特色,品种口味单一。

8．旅游产业不配套,没有充分发挥关联带动作用,经济效益低下,产业规模小。

各旅游企业及相关产业间的关联拉动效应不突出,致使企业规模小、经营散、竞争弱、效益差,旅游企业内部机制不活,旅行社结构不合理,旅游商品品种单调,大量旅游资源白白浪费,影响了全市的旅游经济效益,利益分配格局不合理,旅行社、宾馆、饭店、交通、商店、娱乐等行业间联系松散,小乱散问题突出,经营管理急功近利,注重短期效益忽视长期发展,难以发挥系统经济的聚合效应,仍存在对外等靠要的情况,开拓乏力,质量低下,新产品开发相当缓慢,长期以来,天水的旅游业除了从景点门票、交通运输及住宿获得收入外,游客的二次消费严重不足。

第三章 天水客源现状的调查与分析。

扩大游客旅游消费,促进更多旅游行为的发生,创造更多旅游收入,可以有效缩小游客意愿与旅游地条件之间的差距,明确旅游开发及其市场发展的主要规律,旅游资源开发与旅游产业发展的根本目的不外乎吸引更多游客,客源市场是旅游资源开发条件之一,达到吸引游客的目的,通过对客源市场的分析。

境外游客50人,本报告借助调查资料对国内外游客群体的结构、旅游性质与方式、旅游花费、游客对景点的感受、评价及对旅游市场现状的看法、态度进行综合分析,境外游客283份,设计样本量为每处旅游地国内游客100人,共收到有效问卷国内游客592份,对天水及相邻旅游地西安、成都、银川、西宁及敦煌进行了同类调查,课题组采用问卷方式。

一、国内客源市场细分

（一）国内客源市场的社会人口学特征。

1.游客的年龄构成

游客年龄结构以中青年居多,20-49岁的中青年游客约占80.64％,而老年人较少。

3.1 游客的年龄构成

–-6970+总计人数（人）17592比例（％）2.8731.4230.4718.7510.144.731.35100.00。

2.游客的职业构成

3.2 游客的职业构成,教师、学生及离退休人员也占一定比例,其他人员（即农民、军人、无业者及其余职业者）的比例为16.2%,2002年对天水的调查显示,与2000年相比有明显上升,从职业构成来看,国内游客的主要成分是工人、公务员和企业管理人员,其他人员较少。

工人公务员教师及科研人员商业服务人员企业管理人员离退休人 员学生其他总计人数(人165106463090365465592比例(%)27.8717.917.775.0715.206.089.1210.98100.00注：“其他”包括农民、军人、无业者及其余职业者。

3.游客的文化程度

高中及其以上文化程度的游客占86%,超过半数的人受过高等教育,说明国内游客主要以较高学历者为主,2002年对天水的调查显示,天水游客文化程度更高,高中及以上文化程度的游客占93.2%,受过高等教育的占68.6%,3.3 游客的文化程度。

大学及以上高中初中小学及以下总计人数（人）311比例（%）52.5333.4510.643.38100.00500-700之间的达54.05%,高收入（1500以上）者很少,有近三是低收入和无收入者（主要是学生）。

（三）旅游性质与方式。

游客旅游的性质是决定旅游行为的关键因素,而“会议旅游”的游客比例达20%以上,西安的单纯旅游游客比例只占56%,也是引导旅游市场走向的重要变量,为数不多的宗教旅游主要西宁、天水两地,成都、天水、西宁、银川、敦煌5地均有3/4左右的游客以“休闲娱乐度假”单纯旅游为主,其它各类性质的游客则少而分散。

家庭旅游也占一定比例,这两者在天水游客中分别占45.33%和21.33%,6处旅游地旅行社、旅游团组织的发展及其对旅游方式的影响效果也一定差别,零散游客占71.96%,说明家庭旅游呈明显上升趋势,从旅游方式看,随团游客在西安高达6成,团队游客占28.04%,2002年两者比例都变为39.45%,而在天水、西宁仅为13%左右散客又以朋友结伴为主,在敦煌及成都也在1/3上下。

2002年排序第一位是文物古迹,其次才是自然风光,说明近年对麦积山石窟的旅游开发和宣传起到了一定效果,3.4 游客的主要旅游目的排序。

西安成都天水西宁银川敦煌自然风光211412民俗风情334324文物古迹122131文化艺术443543宗教活动555255。

（四）旅游费用支出分析。

购物、娱乐花费一般在总费用的1/5—1/3之间,游客吃、住、行及景点门票等开支占总费用的2/3左右,调查表明,一般情况下,旅游费用支出在一定程度上体现着旅游业的发展水平,团队游客的旅游费用高于零散游客,影响旅游费用支出的因素主要有游客的收入水平及所选择的旅游方式、游客年龄、文化程度等,构成旅游费用的主体部分。

团队游客日均花费为335元,天水游客的花费有较大幅度上升,天水最低,仅约200元,478元和376元,对游客的消费起到了限制作用,这表明天水旅游业发展滞后,旅游服务水平、交通条件及购物环境落后,2002年调查显示。

（五）对旅游景点的评价。

调查采用5分制,分别用5、4、3、2、1分值表示很好、较好、一般、较差、很差等级别对与旅游活动关系最密切的十个指标进行了评价,结果如表35。

3.5 国内游客对旅游景点的综合评价。

西安成都天水西宁银川敦煌住宿4.273.824.053.443.854.17交通4.073.733.683.473.793.82餐饮3.363.873.513.133.363.54购物3.113.523.043.063.423.15娱乐3.043.553.242.973.533.27邮电通讯3.513.733.333.573.683.33景观质量4.573.974.234.194.274.41公厕2.693.502.803.013.303.32导游服务4.163.723.773.963.914.25治安4.124.013.703.784.094.19。

而游客对各旅游地景观质量及景点布局的评价较好,天水购物、公厕位列倒数第二,调查表明,2002年调查,公厕问题一直是各地制约旅游发展的“瓶颈”,根据游客评价,这些正是天水旅游开发中亟待解决的问题,交通、邮电通讯、治安状况倒数第一,均分达4.26分,与其它景区差距较大。

拥有较高文化程度和收入或以教师、科研、企业管理、公务员为职业的游客更多倾向于依赖电视、电台、书籍、报刊杂志等途径,/电台”媒介仍是旅游宣传的主要途径,低收入低文化程度或职业为工人、学生的游客通过他人介绍了解旅游信息的达50%左右,游客对旅游信息的了解途径排第一位的是“他人介绍”（34.3%）,在游客中的影响率达46%,另一方面也表明了宣传对游客旅游感受的重要性,2002年调查显示,调查表明,大学以上文化程度的人利用网络较多,这一方面说明天水旅游宣传不足,影响率达39%,“他人介绍”为第二途径,其次才是“电视/电台”,网络5.57%,报刊杂志29%,书籍25%。

应加强宣传力度并改变大力宣传麦积山而忽视伏羲、大地湾的宣传方式,62.67%的游客知道麦积山,仅有5.24%的游客知道“大地湾”数据表明,天水在旅游宣传力度及策划方面存在较大欠缺,32.6%的人知道“伏羲”。

只有1.16%天水游客选择飞机作为交通工具时间选择以“3—5天”和“一周左右”的最多,天以上的游客多于1—2天的短期游客而天水游客84.4%选择“1—2天”或“3—5天”,游客对住宿条件的要求越高,由于交通条件的限制,火车和汽车是主要的交通方式,对高档宾馆的选择,说明天水旅游业落后,天水（21.28%）低于西安（42.27%）和敦煌（34.04%）,景点人文性越强,飞机只占16%,21%,资料显示,而成都仅为6.25%,资源开发度不够,内容不够丰富。

“一周左右”和“10天以上”的游客有明显增加,2002年天水游客对飞机的选择率提高,“1—2天”的短时游客所占比例减小,表明天水的旅游吸引力正逐年上升。

二、国际客源市场细分

（一）国际客源市场的社会人口学特征。

欧洲（德、英为主）占40%,国籍日本游客居多,其次为我国台湾与香港地区,退休者、企业管理人员、公务员多于其他职业者（三类合计占47.35%）,）,天水旅游区境外游客构成情况为：日本36%,游客构成男性多于女性,原调查的283名境外游客分别来自21个国家和地区,中老年游客居多（50周岁以上的占近2/3）,台港、澳大利亚、东南亚地区各占8%,亚洲和欧洲分别占游客总数的57%和30%,游客文化程度高（受过高等教育的占72.79%,美国和法、德也占一定比例。

超过半数的游客是出于欣赏中国的自然风光、文化艺术或文物古迹,外国游客最感兴趣的是天水的自然风光和文化艺术,观光度假”的游客占4.81%,其他类型游客较少,从旅游目的看,还有30%为了解当地的民俗风情,79.15%,散客仅为20.85%。

团队游客约为7.3天,零散游客约为10天,6—15天的中长期游客占到2/3,5天以内的短期游客不到1/3,说明其影响力欠佳,但旅游资源价值大,具有开发潜力,24%的游客是首次访华,天水游客以“重复游客”为主。

（五）对中国旅游信息的了解途径。

电视、电台和书籍是主要途径,报刊杂志和“他人介绍”的影响率较低,东亚、东南亚游客主要依靠电视、电台,欧美和香港特别行政区主要靠书籍、其中美国游客对网络的利用率最高。

（六）对天水旅游的了解程度。

境外游客对“麦积山”的了解程度高于对天水的了解程度,这反映了天水旅游宣传的影响特征及境外游客对中国文化的关注,对“伏羲”和“大地湾”的了解并不比国内游客低很多。

（七）对旅游方式和旅游商品的要求。

境外游客均表现出延长在华旅游时间的主观倾向,86%以上的游客要求高档宾馆70%以上选择飞机近84%的游客要求中长期（一周左右及十天以上）旅游,调查表明,以加强自己的竞争力,天水应积极改善其旅游服务设施和服务水平。

敦煌游客的年龄明显偏大,许多大学生选择到天水旅游,从而导致天水30岁以下游客比例增大,国内旅游市场对于甘肃旅游业的发展有着举足轻重的影响,选取两地国内客源市场作为研究对象主要有两个原因：（1）甘肃全省国内游客占游客总数的97.8%,（2）国内旅游正处于快速发展阶段,年龄与目的地的选择呈较大关系,年龄大的偏好文史型,这是因为敦煌较之天水文史性更强,和天水相比,天水达99.6%,发展有一定的借鉴作用,50岁以下,许多研究表明,此外,天水离兰州、西安、宝鸡的距离很近,而这三地高校集中。

图3.1 游客的年龄构成。

2.职业构成比较

其他人员比例敦煌高于天水,天水游客中学生比例远较敦煌大,所以到敦煌旅游的教师及专业技术人员比天水多,敦煌游客中三者比例高达53.08%,主要是因为莫高窟窟前广场不要门票,和亲朋好友到广场野餐,工人、服务人员、学生也占较大比例,两地游客均以企业管理人员、政府工作人员、教师及科研人员为主体,因而增加了农民比例,敦煌很多农民携家带口,天水达48.36%,教师及科技人员更加偏爱文物古迹,比敦煌更具有区位优势,图3.2可以看出,其中,比较而言,是因为它距西安、兰州、宝鸡近,另外,五一黄金周问卷调查时。

3.收入构成比较

到敦煌的收入层次高的远程游客多,收入在500元以下的天水游客比例达25%,天水游客收入层次比敦煌低,天水比例远比敦煌高有三个原因：①敦煌景点层次高,出游者收入主要集中在500—1500元之间,休疗养的退休人员所占比例比敦煌大,敦煌为13.93%,莫高窟的知名度高于麦积山,②天水气候适宜,③到天水旅游的学生多。

图3.3 游客的收入构成。

4.文化程度构成比较

所以调查反映的天水游客平均文化程度较敦煌为高,而敦煌到莫高窟前广场休闲的低学历市民多,具高中学历者也在30%左右,游客平均文化程度很高,国内游客以较高学历者为主,因为到天水旅游的高校学生多,超过半数的游客受过高等教育。

图3.4 游客的文化程度构成。

（二）地域结构比较

敦煌莫高窟和天水麦积山石窟同为“中国四大石窟”之一,但莫高窟的知名度远胜过麦积山石窟,天水以本省及邻近省份的近距离游客为绝对主体,知名度比天水大,同时还吸引了大量的陕西游客,其原因是敦煌景点层次比天水高,敦煌的国内游客几乎遍及全国所有省、直辖市和自治区,但也和天水宣传力度不大有关,而旅游吸引半径却比敦煌小得多,将近一半的游客来自省内,本省游客占被抽查总数的58.4%,天水区位比敦煌更具优势,这是因为包括莫高窟前广场休闲的本市居民,2002年“五一”黄金周调查显示,此外,两窟都在甘肃省,造成了一定程度的竞争。

（三）游客的主要目的排序比较。

自然风光作为游客的主要旅游目的排在第一位,这一方面反映了近几年来天水对麦积山石窟及羲皇故里的宣传起到了一定作用,另一方面也说明天水的自然风光具有不容忽视的吸引力,2000年规划组对天水的调查中,其次才是自然风光,2002年调查表明,主要吸引景点为莫高窟和麦积山石窟,所以游客的第一旅游目的是文物古迹,敦煌和天水两地,值得一提的是。

表3.6 游客的主要旅游目的自然风光民俗风情文物古迹文化艺术宗教活动敦煌24135天水24135。

（四）游客所选交通工具比较。

近1/3的敦煌游客选择飞机,天水主要吸引省内及陕西的近距离游客,这和敦煌有机场,天水没有机场直接相关,而只有3.6%的天水游客作此选择,这也从侧面反映出敦煌的旅游资源价值比天水高,飞机是远程游客的理想选择,吸引远距离游客的能力较强,因而选择汽车作为交通工具的人数高达53.1%,敦煌位于河西走廊西端,同时,路途遥远。

图3.5 游客所选交通工具。

（五）游客所选旅游方式比较。

而天水还处于开发初期,旅行社、旅游团的组织已形成规模,旅行社、旅游团的组织还不很完备,敦煌的旅游业已处于成熟阶段,天水有12.39%的游客随团旅游,这表明了两地旅游开发水平的差异,而敦煌分别为39.80%和60.20%（图3.6）,87.61%是散客。

图3.6 游客的旅游方式。

（六）游客的费用支出比较。

其影响因素主要有游客收入水平（职业）、游客选择的旅游方式、游客年龄、文化程度等,这和敦煌游客的收入水平、文化程度高于天水游客相一致,游客在旅游地的滞留时间及平均花费水平,敦煌远高于天水,对游客的消费起到了限制作用,同时也表明天水旅游业发展滞后,旅游服务水平、交通条件及购物环境落后,旅游费用支出在一定程度上体现着旅游业的发展水平,调查表明。

表3.7 游客的旅游方式选择。

团 队 游 客 散 游 客总消费(元/人总消费(元/人敦煌3.8211463.14904天水2.374841.95398。

表3.8 理想的旅游时间 单位：%。

时间安排1-2天3-5天一周左右10天以上敦煌14.5814.5840.6330.21天水19.1057.5021.205.2。

两地的旅游发展潜力很大,敦煌游客的旅游期望时间远高于天水游客,两地目前国内游客的实际旅游时间还不能满足他们的主观需求,课题组还对游客认为的理想的旅游时间进行了调查,敦煌大多数游客认为一周左右为合适时间,天水大多数游客认为3-5天为合适时间,都远高于游客的实际滞留时间,这除与两地知名度有关外,很明显,还与配套基础设施和服务水平有一定关系,结果如表3.8,由此可以肯定,由于各种条件的限制。

（七）游客对旅游景点的综合评价比较。

但对天水的评价达到4分的只有景点质量一项,游客对敦煌住宿、景点质量、导游服务、治安的满意度普遍比较高,说明天水景点质量高,公厕一直是硬环境中限制旅游发展的瓶颈问题,分别是公厕、购物、娱乐,而购物、娱乐一直是软环境中的薄弱环节（表3.9）,分“很差”、“差”、“一般”、“好”、“很好”从1—5分对两地旅游配套设施及服务打分,在两地得分低于4.5的四项中,但基础设施建设和配套服务限制了旅游业的发展,有三项相同,具有吸引游客的前提条件,采用5分制。

表3.9游客对旅游景点的综合评价比较。

内容住宿交通餐饮购物娱乐邮电通讯景点质量公厕导游服务治安敦煌4.173.823.543.153.273.334.413.324.254.19天水3.733.673.383.403.423.764.013.043.633.70。

（八）游客对旅游信息的了解途径。

通过他人介绍的游客在天水占到34.3%,他人介绍也占很大比例,网络在旅游信息的传播方面所占比例仍很小,游客对旅游信息的了解仍主要是通过电视、广播、书籍、报刊/杂志等,所以通过书籍了解敦煌的游客比例达28.6%,从而导致他人介绍的比例增高（图3.7）,而天水只有10.4%,一方面说明天水景点质量高,另一方面也反映了天水在宣传上比较欠缺,相关书籍很多,敦煌学作为一种显学。

图3.7 游客对旅游信息的了解途径。

四、客源评价及定位

本省及邻省的武都、定西、中卫、武威、庆阳、平凉直线距离都不超过500公里,直线距离不超500公里,直线距离不超过300公里,天水与兰州、西宁、银川、定西、武威、中卫、庆阳、汉中等相邻旅游地关系指数在2.5—2.6之间,客源地出游水平一般,加强宣传促销可以提高出游率,天水市周围有西安、成都、西宁、银川、兰州5个省会城市,还有宝鸡、咸阳、广元、白银、汉中5个地级市,客源潜力不小,公路和铁路交通尚可,暂航,计算。

境内：

1.近期1—2年扩大本省：兰州、白银、武威、平凉、庆阳、定西。

3—4年稳住周边：成都、西安、西宁、银川、宝鸡、咸阳、汉中、广元。

2.中期4—8年拓展中部

3.远期8—10年争取沿海

1.近期3—5年拓展港澳台、日本、德国。

2.中期5—8年拓展东南亚、欧洲

3.远期8—10年拓展北美洲

敦煌莫高窟和天水麦积山石窟同列“中国四大石窟”,而麦积山石窟重在雕像艺术,莫高窟重在壁画艺术,决定了两地旅游资源的共性,但两地旅游资源也有自己鲜明的个性,自然景色既有黄土高原的凝重苍茫,有“荒漠中的绿洲”的景色和雄奇的大漠风光,又有发育暖温带植被的长江流域的山青水秀,两地联合打造品牌,有“壁画长廊”之美誉,是长江黄河分水岭,敦煌位于河西走廊西端,天水处于西秦岭北麓,势必造成一定程度的竞争,有“东方雕塑馆”之称,此外,可实现优势互补,连进发展。

天水自然资源丰富