朱桂林鞠建军本报记者程鸿飞。
山东省高唐县偏远乡村陆续出现了一些人口空巢、产业空心的“空壳村”,这些零收入的村庄究竟如何破解“空壳”之困,一座村庄,若没了人口,若无产业,在推进实施乡村振兴战略的时代背景下,则丢了人气,则会失去活力,近年来,伴随着城镇化进程的加快,党组织的影响力和凝聚力也出现不同程度的弱化。
村集体收入长期在“零点”徘徊,村内闲置宅基地越来越多,北大杨村是省定贫困村,多数村民外出打工,长年不归,由于年久失修,不少房屋已经倒塌。
决定在闲置宅基地上种植无花果树,“这些空宅子长期闲置,他们通过与当地盛唐苗木种植合作社合作,真有点浪费了,”北大杨村党支部书记杨绍廷介绍,由其提供技术帮扶,全力发展庭院经济。
村集体和种植户之间除第一年收益按5∶5比例分红,今后则全部按3∶7的比例分红,为了打消村民的种植顾虑,实现了村集体与种植户的双赢,北大杨村让愿意加入种植队伍的村民以闲置宅基地入股,无花果树苗则由村集体从合作社赊购,用于支付购买苗木的费用。
2018年夏天,村民杨绍军将闲置10多年的老宅子平整出来,种上了120多棵无花果树苗,看着昔日脏乱差的旧宅瞬间变成了一处能分红的生态果园,他心里乐开了花。
无花果成熟后由合作社保价收购,全村用于种植无花果的空闲宅基地规模达60余亩,杨绍廷说,不仅让村集体收入实现了“零”的突破,而且也拥有了稳定的增收来源,目前,成为村民家门口的“绿色银行”。
姜店镇东白村在村内路边、沟沿种植香椿树苗,赵寨子镇蒋官屯村在村内道路两侧总长达1180余米的闲置土地上种植经济林,大发香椿财……高唐充分发挥各村庄资源优势,让闲置的资源“活”了起来,搞起特色种植,每年为村集体增收4.6万元,进行合理利用和开发。
清产核资,村村摸家底晒账单。
如期“晒出”了清产核资后村集体资产清单,坑塘14亩、河滩地16亩、村集体耕地50亩……日前,高唐县固河镇小石村在村务公示栏上,全部“家底”一目了然,不仅让全村196位村民吃了颗“定心丸”,更让村集体增收有了开源新途径。
针对小石村集体资产受“侵蚀”问题,协助处理村集体资产清查,虽然村中也有集体土地,小石村耕地面积不足600亩,固河镇清产核资工作组专门选派人员驻村,造成了集体利益的严重损失,经济基础相对薄弱,但长期缺少监管,陆续被村民侵占划为自留地“无成本”耕种。
村委则通过工作组以法律方式强行收回,村委采取“动钱不动地”的方式,工作组并未搞‘一刀切’,“清产核资过程中,而是采取因户施策,”小石村党支部书记王登华介绍,对于充分认识到个人违法行为的种植户,按规定依法收取承包费,维护集体利益,针对极个别村民拒不归还的霸占行为,重新进行发包。
小石村通过清产核资不仅让村集体每年拥有了3万多元的稳定收入,更将集体所有资产“挖”了出来,晒在阳光下,接受村民监督。
实现了村集体资源的回收再发包,对垄断农村资源、侵吞集体资产的行为进行了集中整治,尤其对全县429个“空壳村”成立了由多部门参与的驻村工作组,明确界定集体资产是发展集体经济、增加集体收入的前提,对各村属于村集体所有的资产进行重新严格核查、整理和归档,高唐以彻底清产核资工作为契机,从2018年年初开始,有效拓展了增收新途径。
深挖文化,美丽乡村积聚人气。
“空壳村”缺产业,通过美丽乡村建设,发展乡村旅游,不失为“空壳村”积聚人气的一剂良药,但更缺人气,深挖传统文化,吸引城市居民下乡“寻根”。
高唐县三十里铺镇在河崖孙庄村大石广场举办了一场书画民艺展,笔墨灵动的书画佳作,前不久,鬼斧神工的根雕作品,散发着乡土气息的麦秆画,吸引了众多城里人下乡观展,现场人气火爆。
三十里铺镇对河崖孙庄村进行了从里到外的改造提升,与河崖孙庄村一河之隔的李奇村,三十里铺镇全力打造和运营“苦禅故里·尚美画乡”文化旅游项目,村集体从书画游中持续受益,为彰显“大师故里·艺术乡村”形象,河崖孙庄村处处书香画韵,每年为村庄带来集体收入3万元以上,河崖孙庄村是山水画巨匠孙大石先生的故乡,是国画大师李苦禅先生的家乡,村庄内外“流淌”着浓郁的文化气息,艺术素养悄然提升,吸引来大批书画爱好者下乡游玩,越来越多的普通村民挥毫泼墨,如今,乐享丹青之妙。
则重点“着墨”驴文化产业,通过修建驴文化休闲农家院,构建“美食+旅游”一三产融合发展的产业链条,全村都品尝到了发展乡村旅游的“甜头”,让游客在舒适的环境中闻肉汤香、赏老坊景、吃驴肉、听戏曲,而拥有8家驴肉老汤作坊的尹集镇老王寨村,他们依托向阳花开生态农业观光园,与三十里铺镇主打书画文化不同,身为省定贫困村的姜店镇西郭村则主攻民俗文化,全面打造“鲁西民俗文化第一村”,深入挖掘鲁西民俗文化资源。
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳