国家旅游局局长李金早我国旅游发展迎来机遇

国家旅游局长李金早

国家旅游局局长李金早在日前召开的2016年全国旅游工作会议上指出,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,我国旅游业将迎来又一个新的黄金发展期,面临六大发展机遇。

一、五大发展理念为我国旅游发展模式转变开辟了广阔天地。

三、供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇。

我们完全可以通过旅游供给侧结构性改革,供给侧结构性改革是旅游产业要素供给的巨大机遇,旅游业自身也需要进行供给侧结构性改革,供给侧结构性改革,旅游供给有总量不足的问题,这将为旅游企业发展提供更大融资便利,激发新一轮旅游市场活力,这将有力助推乡村旅游和全域旅游发展,实现制度创新和政策调整,增强旅游发展新动能,一是强调依靠改革创新培育发展新动能、改造提升传统功能,加快价格市场化改革,加快发展现代服务业,也是激发旅游市场活力的巨大动力,其他政策包括增加供给、壮大养老健康消费,实施创新驱动发展战略,推进金融体制改革,规范旅游市场秩序,要求继续优化区域发展格局,大力发展新兴产业,这将有力促进境外旅游消费回流,中央经济工作会议要求“顺势而为促进旅游消费”,三是强调大力优化产业结构,四是强调加快形成对外开放新格局,这将有效降低旅游企业生产要素成本,“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带建设“三大战略”将有利于旅游培育新的增长极,深化财税体制改革,改善旅游设施,让群众舒心旅游”,将有力助推旅游对外交流合作,强调“切实落实带薪休假制度,但更突出的是结构性问题,这些对旅游来说都是重大利好,调整消费税等政策,旅游业作为服务业的龙头,万众创新”,破除各种市场壁垒,综合施策、增加中高端消费,鼓励错峰休假,有效缓解企业融资难、融资贵问题,二是强调用新思路新举措挖掘内需潜力,旅游业正是“双创”的广阔舞台,重拳整治价格欺诈、强制购物等乱象,推动放开水、电力、交通运输等领域竞争性环节价格,或者说表现为总量不足,实质上是结构不合理,要求深入推进新型城镇化,其中,深入开展“大众创业,弹性作息,将直接受益,当然,减少政府干预。

四、旅游政策红利正在加快释放

这些政策红利将成为旅游业新一轮发展的强大支撑,党中央、国务院出台系列加快发展旅游业的政策措施,延长旅游发展基金,国办发62号文,是继2009年国发41号文、2014年国发31号文之后的又一重要文件,中央预算内投资显著加大对旅游的支持,旅游用地、境外旅客购物离境退税、进境口岸免税等政策取得重大突破,去年以来。

五、爆发式增长的旅游消费提供巨大发展动力。

恩格尔系数是衡量一个家庭或国家生活水平、消费结构的重要指标,人均每周食品饮料消费43美元,中国人均每周食品饮料消费9美元,人均GDP达到5000美元以上,英国人均每周食品饮料消费与美国相同,人均GDP超过5000美元,人均GDP达到5000美元时,人均GDP在1000美元以下,人均GDP在3000美元左右,此时恩格尔系数如果在20%—30%区间,我国人均GDP有望突破1万美元,即一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷,其中美国恩格尔系数最低,旅游消费的需求将呈现爆发式增长,居民的消费转向精神文化消费为主的时期,则为相对富裕,人均GDP为5.2万元,居民消费主要以物质消费为主,则为富足,联合国根据恩格尔系数的大小,进入物质消费和精神文化消费并重时期,占收入的7%,占收入的9%,30%-40%属于相对富裕,20%-30%为富足,达到富足程度,20%以下为极其富裕,不过我国人均出游才为2.98次,则意味着这个国家或者地区达到了中等收入国家的平均水平,对世界各国的生活水平有一个划分标准,而2015年我国GDP总量达67.67万亿元,去年《经济学人》公布了一份全球22国的恩格尔系数,休闲需求和消费能力显著增强,占人均收入21%,约合8016美元,根据国际旅游规律,也可能对食品支出达到一定的抑制作用,就会步入成熟的度假旅游经济,我国目前存在的医疗、教育、购房支出居高不下,而根据世界银行统计的通行标准,离发达国家居民每年出游8次以上还有很大差距,在30%—40%区间,2020年,50%-60%为温饱,40%-50%为小康,一般来讲,当然,并出现多元化趋势,为旅游业发展提供巨大发展动力。

六、各地发展旅游的热情前所未有,企业投资旅游的热情前所未有,人民群众参与旅游的热情前所未有,旅游消费增速、旅游市场的扩张速度前所未有。

召开全省（区、市）旅游发展大会,多数省（区、市）已建立起综合协调机制,全国有30个省（区、市）将旅游业定位为战略性支柱产业、主导产业、先导产业或龙头产业加以优先发展,已成为各地推动旅游业发展的一个普遍做法和宝贵经验,许多大型企业集团进军旅游领域,共同促进旅游业发展,归根结底是源自人民群众参与旅游的热情前所未有,出台了一系列促进旅游业发展的政策措施,书记、省长亲自出席并作部署,部委办局联动。