中国城市第一湖南柳叶湖旅游度假区

湖南常德柳叶湖旅游度假区

一、项目概况

沿南侧环湖路向系经东江、老堤障至戴家岗南堤,沿东侧环湖路向南经仙人洞、张家冲、岩乌山、白鹤山至新河口,本次规划年限为16年,向北沿西侧环湖路至花山,规划范围东起肖伍铺,即2004年-2020年,西起戴家岗南堤沿铁路经306省道至泉水桥,南起新河口,北起花山山麓经罗湾、月亮山至神路冲,柳叶湖旅游度假区位于湖南省常德市中心城区东北面,面积54.26平方公里。

缺乏高等级的旅游资源吸引拉动作用,资源分布比较分散,局限：度假区知名度不高,常德市域内的旅游景点较多,市场推广力度仍需加强,利用规模偏小,竞争激烈。

三、规划原则与目标

1.规划原则

2.规划目标

（1）总目标

真实完整地展现旅游度假区环境适宜、类型多样、功能丰富的风景旅游特色,申报并列入国家5A级旅游景区,有效保护旅游度假区自然景观资源和生态环境系统,充分发掘其深厚的文化资源。

（2）旅游发展目标

充分发挥柳叶湖的自然、文化景观优势,把旅游度假区建设成为省内著名,国内知名以水上运动、休闲度假、观光游览为龙头,突出生态、休闲、体育、娱乐、会议等特色内容的旅游目的地。

旅游度假区游客数量目标为：近中期（2010年）93万人,远期（2020年）200万人。

旅游收入目标：近中期（2010年）6000万元,远期（2020年）15500万元。

（3）生态环境目标

保护旅游度假区的自然生态系统和野生动植物资源,使度假区内森林覆盖率达到60％以上（不含水面）,加强绿化造林和植被改造。

（4）社会经济目标

通过旅游业的发展,弘扬常德市悠久的历史文化,扩大柳叶湖的知名度。

抢救和保护不断丧失的历史遗迹和地方特色,提高民众保护地方文化、自然生态的意识,成为展示常德社会文明的窗口。

促进旅游业和相关行业的发展,创造更多的就业机会,从而进一步提高当地群众的经济收入水平。

四、旅游发展定位与策略

1.旅游发展定位

旅游度假区的发展定位为：。

2.旅游市场定位

旅游度假区目标市场划分为：。

旅游度假区专项市场重点为：。

二是商务、会议市场,三是运动娱乐市场,一是中年高收入阶层。

3.旅游发展策略

五、功能分区与布局

1.功能分区

规划范围内共分4大功能区域,16个功能小区：,根据旅游度假区的发展目标、景观特色与适宜性、建设用地条件以及现状土地利用。

休闲度假区：休闲度假是柳叶湖旅游度假区的主要功能,休闲度假区的各项建设活动应与环境相协调,主要包括：戴家岗度假中心区、老堤障水景度假区、神路冲休闲度假区、极限竞速运动区4个功能小区,在环境承载力的范围内适度建设,休闲度假区的特点表现为既具有良好的自然环境,同时还具备旅游服务基地的功能,强调环境质量与生态保护,又有较多为适应游客需求而建设的人工设施,强调文化内涵和旅游参与性,包括观光、购物、娱乐、疗养、康体、保健、运动、住宿等。

观光游览区：以优美的自然景观和人文景观为载体,观光游览区除景点建筑与必要的旅游服务设施,主要包括：大阳山山地游览区、仙人洞山水游览区、白鹤山生态游览区、花山文化游览区、月亮山自然游览区、蚂蟥溶湿地游览区6个功能小区,以欣赏大自然美景,陶冶个人情操,丰富增长阅历,满足游人的好奇心为主要目的,不适宜进行大规模的开发建设。

民俗田园区：位于旅游度假区的外围保护区内,开展观光农业和民俗体验的区域,对这一区域保持传统特色和土地利用方式,主要包括：万寿水乡田园风情区、东江农耕渔业体验区、罗湾丘岗田园区、响水垱生态果林区4个功能小区,是利用现有的田园风光,强调旅游的参与性,加强旅游规范和引导,改善乡村环境卫生条件和基础设施条件。

城镇建设区：位于旅游度假区的外围保护区内,是为旅游度假区发展经济、安置农民,提高农民生活质量有着重要的作用,使度假区内的居民相对集中,提高城镇化水平而集中建设的城镇发展区域,主要包括：七里桥建设区、白鹤山城镇建设区2个功能小区,对于保护景观资源、发展旅游,发展小城镇。

2.布局结构

柳叶湖旅游度假区整体结构布局为：一带、两心、十二片,并呈现出“一带串明珠,双心呈锦绣”的空间形态。

六、旅游产品策划

规划提出以下几种旅游产品的组合建议：,针对柳叶湖旅游资源特征。