全域旅游助推郑州旅游发展

郑州旅游发展

做大做强全域旅游 助推郑州旅游发展。

政协中牟县委员会

3A级景区一个（河南省农业高新科技园）、2A级景区一个（雁鸣湖生态文明示范区）,（二）旅游产业规模初具,全域旅游产业规模初具,我县现有国家A级景区4个,星级乡村旅游经营单位7家,其中4A级景区两个（绿博园、方特欢乐世界）,国内旅行社2家,三星级酒店1家：中牟宾馆,以及杉杉奥特莱斯（郑州）、弘亿国际庄园、沙窝森林公园、雁鸣蟹岛等多个旅游点,旅行社分支机构23个,华强四期中华复兴之路、建业·华谊兄弟电影小镇、海昌海洋极地公园、“只有”河南主题演艺公园等极具辐射力、吸引力的重点项目正在建设,截至目前。

范围覆盖旅游景区、旅游道路沿线、乡村旅游经营点,二是推进“旅游厕所革命”,一是推动旅游服务标准化,（三）旅游接待能力提升,提升旅游服务水平,新设计安装42块旅游交通标识牌和8块大型旅游导览图,三是完善旅游交通标识系统,近年来我县不断加大旅游公共服务建设投入,近两年新、改建45座国家A级旅游厕所,绿博园、方特、中牟宾馆、中牟假日旅行社先后被确定为省、市旅游标准化示范单位,游客接待力、承载力不断增强。

中牟县接待游客人次实现年均增长17.8%,旅游收入实现年均增长15.4%,2016年全县接待游客量达860万人次,2016年实现旅游收入75亿元,2012年至2016年,（四）旅游综合效益显现,旅游业正成为中牟的战略支柱产业和兴农富民的重要产业。

中牟旅游知名度和美誉度也在不断提升,先后荣获“中国最美乡村旅游目的地”、“河南省乡村旅游示范县”、“河南省文化产业发展先进县”等称号,这些都为我县全域旅游发展提供了品牌支撑,与此同时,两度入选“最美中国榜”。

二、存在的问题

（一）全域旅游发展体制机制不健全。

（二）旅游产业链条不完善。

三大产业融合发展程度不高,由于产业发展引导措施和管理制度的不完善,旅游作为第三产业与一产农业、二产汽车产业等融合不够紧密,二是乡村旅游发展水平低,尤其是二产与旅游产业结合度低,住宿、餐饮、购物、文化娱乐等配套设施不完善,三是旅游要素不完善,乡村旅游尚属探索发展阶段,一是产业之间融合不够,且乡村旅游管理涉及众多政府职能部门,缺乏旅游纪念产品,不能切实体现我县的“环境美、生活美、产业美、人文美”的特色,旅游餐饮方面,旅游内涵有待丰富,这些旅游的短板不仅成为留不住游客的“痛点”,管理不规范,造成了任务不清、职能交叉、职责不明的无序管理状况,旅游购物方面,有待探索挖掘,臭豆汤、大闸蟹、西瓜酱等地方特产有待于进一步挖掘开发,无经营地方特色美食的品牌餐饮企业,缺乏高星级酒店,农家乐、休闲农业园数量虽不少,特色民宿开发较少,缺乏统一规划,还未形成“吃、住、行、游、购、娱”的产业链条,也是阻碍中牟旅游业发展的瓶颈,一些普通商务宾馆档次低,住宿方面,但普遍存在环境简陋、规模小、卫生条件差、同质化现象严重等情况,很显然。

（三）旅游公共服务水平亟需提高。

游客不能通过一体式综合信息应用系统快捷、高效和全方位的了解有关旅游的信息,游客的食、住、行、游、购、娱不能通过集查询、检索、预定为一体的信息应用系统得到高效的满足,智慧旅游服务水平还不能满足多元化、个性化的信息需求,2.适应新业态“软件”不“软”,对于客源市场中游客的个性特征及需求偏好不能进行客观详细的统计分析,我县还没有建立完善的旅游目的地综合信息应用系统。

（四）城市旅游形象不鲜明。

我县虽然通过设计制作旅游宣传页、拍摄中牟旅游宣传片、创作旅游歌曲、树立安装交通标识牌、大型旅游导览图、在全国348个高铁站、郑州地铁站、新郑机场投放中牟旅游宣传片、赴北京、重庆、西安等多个城市开展宣传推介,旅游形象定位不太清晰,城市形象不鲜明,使中牟旅游形象和知名度大幅提升,发展旅游主要靠大项目带动,能展示城市形象的官渡、潘安、箜篌等文化资源没有得到有效开发和利用,项目具有可替代性,我县既不是风景名胜城市,但没有形成系统的宣传营销推广体系,也非历史文化名城,且暂未形成聚集效应,近两年,缺乏独具特色的核心竞争力。

三、下一步工作建议

（一）夯实旅游发展综合管理协调体系。

要跳出旅游管旅游,构建大旅游工作格局,着重解决好中牟县旅游工作统筹协调力度不够、旅游工作力量薄弱等问题,切实发挥好全域旅游工作推进组作用,适时成立“县旅游发展委员会”或旅游局,重视加强旅游工作体制机制的研究,1.创新旅游发展体制机制,建议我县学习借鉴外地做法,形成全县一盘棋的工作格局。

提高旅游执法水平,完善旅游执法机构设置,加强旅游执法队伍建设和执法培训工作,完善旅游综合执法、投诉、质监机制,2.提升旅游行业管理水平,抓好《旅游法》和《河南省旅游条例》宣贯工作,建立健全饭店星级、景区质量等级、旅行社资质的管理机制。

（二）优化全覆盖的旅游产业布局体系。

依托中牟现代农业示范区、万邦千禾农场、沙窝等休闲农业示范点,打造中原地区乃至全国时尚休闲旅游的高地,积极申报、创建全国休闲农业和乡村旅游示范县,1.强化核心品牌的辐射带动力,培育雁鸣湖生态风景区打造省级以上旅游度假区,依托建业·华谊兄弟电影小镇、海昌极地海洋公园、华强方特旅游度假区、华强·美丽中国三部曲等在建、已建成主题公园,促进文化创意旅游产业在中牟县的空间聚集和扩散。

深入挖掘潘安文化、官渡三国文化和韩寺箜篌音乐等历史文化资源,旅游与汽车产业融合：打造集汽车知识传播、品牌汽车展示、汽车技术普及、旅游观光、商贸交易为一体的汽车文化产业基地,建设集旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、展示于一体的时尚文化旅游区,把美丽乡村建设与打造特色旅游区域相结合,完善乡村旅游发展规范、引导性政策措施,健全乡村旅游规划体系,游与农业融合：依托中牟生态农业、水域景观特色,发展以“生态观光,旅游与文化融合：着力发展演艺娱乐、时尚旅游、文化会展等旅游业态,形成全域宜游的大格局,打造文化旅游品牌,加大以文招商力度,满足游客多样化的需求,全域联动,形成区域特色鲜明的乡村旅游产业布局,亲水体验”为主题的都市观光农业、休闲农庄、滨水景观等旅游,谋划策划旅游项目,旅游与新型城镇化融合：依据各乡镇资源基础积极谋划特色小镇项目,2.拓展全领域的产业融合体系,提升乡村旅游品质。

实施现有酒店上档升星工程或星级酒店新建工程,规范发展经济型酒店,鼓励发展特色主题酒店,支持城市商务酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿（家庭旅馆、农家乐）等建设,合理发展高星级酒店,实现旅游住宿接待设施多元化,3.打造高标准的住宿级配水平。

加大高端商务类产业招商引资力度,培育大型综合性的旅游商品销售点,突出以郑州海宁皮革城、杉杉奥特莱斯等项目为抓手的高端商务产业群,着力研发具有中原文化、黄河文化以及中牟地域特色的旅游纪念品,带动高端商务类项目集聚发展,依托郑州国际文化创意产业园,推进高端商务产业群建设,4.培育高品质的旅游商务业群。

（三）完善以人为本的旅游公共服务体系。

培育重点景区的“自驾游”线路,引导“自驾游营地”和汽车旅馆建设,规划打造1—2条旅游公路并完善服务功能,2.优化旅游交通服务体系,并消除沿途随意停车这一安全隐患,方便游客休息、如厕、购物、拍照,开通中牟至主要客源地的旅游专线,解决旅游景区“最后一公里”,完成方特、绿博园景区、雁鸣湖景区等旅游专线、旅游直通车建设,完善“自驾游”旅游产业体系,结合“旅游厕所革命”,在主要旅游公路沿线设立一批包括停车场、旅游厕所、购物中心在内的观景台,提高重点景区的旅游交通通达度。

提升旅游信息服务水平推进交通、公安、旅游等涉旅数据信息共享,3.加快旅游信息化建设,提升旅游公共服务、市场营销、行业管理智能化水平,加快构建集数字景区、电子商务、数字化营销等在内的数字旅游系统,借助《郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台》、中牟县智慧城市建设项目。

（四）创新现代化的科学营销推广体系。

做强“中牟西瓜节”、“雁鸣湖大闸蟹美食节”等重点旅游节庆活动,立足中牟资源优势,利用微博、微信等新型媒体强化旅游推介工作,整合媒体资源,策划一批特色旅游节事活动,开展中牟旅游“进卫视、进电台、进车站、进机场”等客源地营销工程,如建立“中牟深度游俱乐部”,做好主要旅游客源地的宣传推介工作,打造新的旅游节庆品牌,围绕潘安文化、箜篌音乐等历史文化资源,完善“春赏花、夏亲水、秋湖蟹、冬温泉”四季节庆格局,同时,通过调研确立主要客源市场。