萧县白土2020年度政府工作报告

白土镇旅游

政府工作报告

白土镇人民政府镇长 边志强。

现将全镇2019年主要工作汇报如下：,全镇经济社会事业发展取得新成绩,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,2019年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,镇党委领导班子深入学习党的十九大精神,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,是全面建成小康社会关键之年,决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,一年来,是新中国成立70周年,把“不忘初心、牢记使命”主题教育和年度脱贫攻坚、环境整治、重点项目建设等各项工作有机结合,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难,坚决做到“两个维护”,开拓进取。

全镇主要经济指标：

2019年,白土镇财政收入2089.65万元,工业生产总值为2.234亿元,粮食总产量35067吨。

一、脱贫攻坚成效明显

2019年又投入财政专项资金243万元,2019年脱贫150户261人,先后整合投入扶贫工厂资金40万元、村级集体经济发展专项资金10万元,全镇建档立卡贫困户2006户4093人,镇财政拨付专项扶贫资金605万元,目前剩余未脱贫贫困户51户99人,张村葡萄种植示范园共计收入约20万元,资产收益类243万元、基础设施类209万元、产业扶贫类150万元、项目管理费3万元,2019年,2019年,2019年,资金合计165.8万元,其中贫困户66户,光伏电站并网以来共收益631.0898万元,受益贫困户621户,全镇共实施危房改造126户,2017年底开始引进省农科院提供的葡萄种植技术,一般户60户,在200亩村集体土地上打造张村葡萄种植示范园,发展现代葡萄种植试验基地,培训42人学习就业相关技能,扎实开展精准扶贫工作,带动务工近百人,本着“不落一村、不落一人”的原则,贫困发生率由2014年的11.1%降至0.3%,全年共计培训致富带头人6名,白土镇积极按照四季攻势、“重补促”、大排查等工作方案要求,其中,目前。

二、民生工作强力推进

为803人发放高龄补贴资金18万余元,全年为60名失能失智老人发放居家养老补贴共计42.38万余元,为517名困难残疾人发放生活补贴84万余元,共计发放资金32.5万余元,其中分散供养218人,为423名重度残疾人每月发放60元的护理补贴,共计发放资金601.8万元,其中护理床位80张,两张护理床位,集中供养44人,每个幸福院10张床位,分散供养4560元,可提供养老床位180张,积极做好残疾人护理和高龄补贴,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,目前白土镇已保农村五保户262人,做好居民养老服务,将集中供养标准提高到每年6000元,积极完善农村五保供养制度建设,2019年全镇享受农村居民最低生活保障的对象1016户、1495人,城镇低保12人,积极推进城乡医疗救助和临时救助,建立7个行政村农村幸福院,其中新增113人,核减136人,成立镇养老服务指导中心和董店村、费村2个养老服务中心,全年共审核办理大病住院救助26人次。

三、社会治理和谐稳定

四、村居环境持续改善

白土镇2019年度环境整治财政投入资金110万元,二是稳步推进秸秆综禁工作,积极推进秸杆回收奖补、秸秆禁烧及综合利用等工作开展,共创白土镇环境整治的良好局面,四是将各村环境整治、三大革命整治工作纳入年度综合绩效考核范围,一是改厕工作稳步提升,白土镇全年改厕950处,三是积极利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式,每个自然村都有专人负责清洁村庄环境工作,投入资金142万余元,充分做好秸秆禁烧的政策宣传与综合治理,组织各级包保干部、无职党员、贫困户、巾帼志愿者等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作,又改善了人居环境条件,充分激发农民群众“自己的事自己办”的方法,2019年,建成区污水管网改造项目已经完工,充分发挥村级党组织战斗堡垒作用,既密切了干群关系,实行责任分工、量化明确、责任倒追,通过大家的共同努力。

五、防汛抗旱时刻保障

成立了镇不低于50名人员的防汛救灾抢险队,各村支部书记和驻村干部为组长不低于50名防汛救灾抢险的小分队,保障在自然灾害来临时及时应对,保障人民群众生命财产安全,并配备好救灾物资,成立了防汛抗旱指挥部,以“不垮一堤一库、不死一人”为工作目标,充分吸取2018年“8·18”洪水的经验,制定了防汛值班制度并严格落实,安排中标有资质的设计院设计了白土镇内水库、山塘、河道的防汛预案。

六、河道管理从严开展

镇级“河段长”每月进行不低于1次的巡河,设立河道巡查员,河道巡查员每天进行巡查,每月进行不低于2次的巡河,印发《白土镇河长制工作方案》,明确各村“河段长”开展普查工作,按照文件定期排查四乱现象,各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行清理,建立河道管理保护“四项清单”,建立了河道档案,水利站联合各村开展地毯式排查,印发河湖四乱整治文件,建立镇、村两级河长体系,同时农业部门对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理,形成了“一河一档”,形成“一河一策”,同时根据每条河道存在的问题逐条提出了治理方案,根据河道性质落实了河长、联络员、巡视员,通过制作公示牌进行公示,接受群众督促。

七、依法治林从严落实

未发生侵占森林资源、非法改变林地用途和珍贵野生动植物盗猎偷挖等行为,白土镇现有林地面积2768公顷,商品林面积782公顷,未发生大面积森林病虫害、森林火灾等情况,国家级公益林面积600公顷,省级公益林面积333公顷,通过研究制定《白土镇林长制实施方案》,树立10块镇级林长和2块村级林长公示牌,白土镇还积极将林业资源转化成旅游资源,未发生人为破坏移位等现象,提升森林质量,严厉打击非法毁林开采、违法侵占林地以及污染破坏环境等行为,落实森林灾害防控职责,建立起镇村两级林长队伍,林长制宣传标识牌得到妥善保存,进一步推进依法治林,确保一山一坡、一园一林都有专员专管,主动接受广大群众举报监督,2019年以来,此外,吸引了大量游客在春季到此欣赏山区美景、秋季来此采摘果实。

八、社保就业有序进行

共计发放被征地农民养老金59万余元,均已参保并且享受国家的代缴政策,2019年全镇新增就业岗位任务215人,共计参保2.2万余人,做好被征地农民养老保险参保及待遇领取工作,其中被征地农民养老保险参保910人,全镇60周岁以上人员养老金正常发放养老金200余万元,共办理新农保新增参保260余人,上缴保费达160余万元,完成全镇领取待遇5000余人的认证工作,参保率完成全年任务的100%,已经享受被征地农民养老保险金278人,其中缴费人员1.6万余人,积极帮扶失业下岗职工享受各项就业优惠政策,2019年继续聘用的辅助性岗位44人,2019年,协助县社保局完成城镇职工和遗属认证工作50余人,成功办理就业登记215人,续签合同已签订完成,除去已在外地参保和在校学生除外,完成任务的100%,为建档立卡贫困户426人、五保户21人、低保户99人及二级以上残疾242人代缴保费,所有特困群体中,组织各村30名致富带头人参加创业培训,互助岗6人。

九、计生工作稳妥实施

为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元,对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费,全镇累计确认奖励扶助对象371人、特别扶助对象3人,发放独生子女保健费12余万元,发放扶助金754526元,共代缴参合费451850万元,对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭,全面两孩政策稳妥实施,出生性别比治理成效明显,由财政代缴全部费用。

十、司法工作依法实施

每月开展一次安置帮教人员的排查工作,对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查,开展人民调解员的业务技能培训4次,利用“三八节”、“消费者权益保护日”等重要节日开展法治宣传,利用手机定位平台对16名矫正人员进行监管,防止矫正人员脱管、漏管,帮助刑释解矫人员就业,认真开展安置帮教工作,按照社区矫正的相关程序开展审前调查、接收矫正、解除矫正等相关工作,帮助生活困难人员申请办理低保,发放普法宣传手册、普法宣传单等各类宣传资料4千余份,有效加强业务素质及调解技巧,每月开展四次集中教育和义务劳动,2019年共指导各村或联合调处各类矛盾纠纷85件,规范调解卷宗的书写,组织开展农民法律讲座共14场次,制定了一日一查的制度,补充完善刑解档案,解决生活难题,保证了每月学习和劳动不少于 8小时,同时结合实际。

十一、文化生活更加丰富。

董店、张村、欧盘村、花甲寺、孤山等5个村相继完成了村级文化广场和文化大舞台的建设,举办篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动比赛8场次,积极开展非物质文化遗产的普查和文物保护,书画交流活动8场次,积极推动群众文化活动的开展,举办各类汇演、比赛等30场次,在董店、张村、欧盘村、花甲寺村、孤山村等村完成了农家书屋创建达标工作,我成长”征文比赛获一等奖2名,春节送春联活动2次,三等奖1名,白土镇舞狮、腰鼓、民歌民谣纳入了非遗普查范围,组织白土镇中小学校参加县教体局举办的“我阅读,在省级美丽乡村费村、白土村的大力配合下,丰富了百姓的文化生活,完成了集文体活动室、电子阅览室、图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体的约1600平方米的社区文化活动中心,培训15场次,白土萧窑遗址文物保护性发掘文物15000余件,电影放映84场次,元宵节灯谜赛1次,二等奖3名,全年共撰写普查日记10多篇,每个农家书屋都有图书1500册以上,加强阵地建设,全天候对外开放。

十二、市场监管持续强化。

十三、农业发展保障有力。

其中集体经营资产1760.11万元,其中个人股32415股,2019年集体经济收入140万元,全镇累计流转土地1.2万亩,完成清产核资7121.35万元,累计已发展合作社66家,机动股1001股,总投资2916万元,全镇全年获批家庭农场16个,折股量化33416股,家庭农场54个,以培育新型农业经营主体为载体,全力推进农业经营制度创新,已占土地总面积的40%,界定集体经济组织成员32415人、9204户,谋划集体经济项目14个,新增农民专业合作社6个。

为全镇3.05万亩小麦及时实施防治,通过农业实用技术培训对全镇175户自种自养贫困户进行培训,补助自种自养贫困户93户,2019年投资165.9万元,共实施产业项目94个,补助资金15.9万元,投资150万元,26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫,带动69户贫困户分红,科学有序组织全镇小麦生产,有效预防了小麦赤霉病的发生流行,到村项目费村建设果蔬连栋大棚70亩,15人在园区务工,引进无人机喷药防控。

现场瘦肉精抽检150次,全镇共防疫生猪5000头、羊3200头猪口蹄疫免疫密度100%,对养殖场进行畜产品质量安全宣传25次,共检疫生猪4500头、羊3000头、家禽20万羽,免疫密度100%,羊口蹄疫、小反刍兽疫免疫密度100%,实验室瘦肉精检测500多次,排查非洲猪瘟次,发放宣传材料1000余份,禽流感防疫22万羽,2019年。

十四、矿山管理和土地征收逐步推进。

2019年完成了昆仑燃气综合站、开发区纬十八路、二十路、二十四路、二十六路、三聚绿缘有限公司、经十九路、祝寺路等800余亩土地的征收工作,针对存在非法石料收购点,取缔非法收购点5个,2019年,同时协助做好了昆仑燃气管道、白土镇污水管道、新丽泰取水管道等500余亩临时用地丈量工作,加强对张村石料厂等矿山环境的治理,村民纷纷上山“捡”石头现象,国土所、市场监督所和派出所联合行动,同时加强宣传教育,进行了有效的控制,并通过了上级部门验收。

向全镇广大干部群众,是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大监督支持的结果,各位代表,向各位代表,是镇党委正确领导和科学决策的结果,为全镇的发展付出了辛勤的汗水,向所有关心、支持和参与白土建设发展的同志们,我谨代表镇人民政府,全镇上下不畏艰苦、不惧辛劳,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,一年来,这些成绩的取得,在此,致以崇高的敬意和衷心的感谢。

部分农业基础仍比较薄弱,三是各村工作发展不平衡,阻碍农业生产的发展,二是发展环境仍需优化,工作中还存在一些薄弱环节,主要表现在：一是经济总量仍然不大,主导产业规模不强,四是农村基础设施建设相对缓慢,在总结成绩的同时,我们清醒地看到,核心竞争力有待提升,对此,我们必须高度重视,深刻剖析原因,切实加以解决。

2020年工作安排

保持经济社会持续健康发展,全面做好“六稳”工作,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,坚持新发展理念,紧扣全面建成小康社会目标任务,做好各项工作意义重大,按照镇党委工作总体要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,也是谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,加快推进高质量发展,坚决打赢打好三大攻坚战,我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力融入长三角和淮海经济区,发挥优势,擦亮名片,勇争一流,得到人民认可、经得起历史检验。

一、坚持精准扶贫,巩固帮扶成效

严格执行脱贫攻坚一把手负责制,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程,狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题,以强烈的责任感和历史使命感,确保问题清单全面“清零”,抓紧抓实问题整改补短板,开展问题整改“回头看”工作,切实增强脱贫发展劲,强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度,既不拔高、也不降低标准,按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求,持续巩固脱贫成效,坚持问题导向、精准导向成效导向。

持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚,全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传,实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化,二是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑,相互促进,大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统。

三是抓好扶贫领域作风建设工作,针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题,切实保障扶贫领域的风清气正,继续严格按照工作要求,加大排查力度及整改力度,重拳出击,严惩严处。

二、紧抓环境整治,建设美丽村镇

打造人文宜居环境,改善环境质量,加强饮用水水源保护,加快重点河流水环境生态修复,以生态文明建设为基础,做好河长制工作,保障饮用水水源安全,抓好乡村组户环境卫生整治,集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,全面改善人居环境。

做好本区域内的制度建设,加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理,继续推进基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务,一是加强制度建设,镇党委政府将继续做好组织领导,依据上级主管部门相关文件。

进一步督促村组落实环境整治责任制,对环境整治工作不到位的,对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度,落实到位,督促整改,协助上级职能部门做好各项专项整治工作,二是加强督查力度,依照考核办法处理,对存在的难点、死角坚决予以消灭。

继续加强宣传和治理工作,动员广大干部群众参与环境整治工作,规范队伍建设,强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理,三是加强宣传力度,提高群众意识,严肃考核工作。

三、聚力乡村振兴,共建全面小康

推进乡村旅游发展,继续推进生态宜居、环境优美的特色古镇建设,提升农业科技创新水平,积极培育新型职业农民,大力实施新型农民培育工程,提升品位的发展模式,不断提升镇村宜居水平,继续加大基础设施建设,加强各项基础设施建设,加强和创新乡村治理,重点培育葡萄种植等农业主导产业,盘活开发农村资产资源,借力发展,大力发展家庭农场,突出绿色、生态、高效农业特色产业,按照“一村一品”的发展思路,激发三农发展潜力,增强农村基层党组织的凝聚力战斗力,把白土古镇打造成淮海经济区的知名品牌,现固完善农村产权制度、基本经营制度,持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作,积极推进孤山村、花甲寺村等村的征迁安置工作进度,依托天门寺风景区、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等浓厚的文化积淀和独特的旅游资源,以乡村振兴战略为抓手,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,扩大品牌效应,继续不断加强与科研院所合作,加快高标准农田建设,引导农民专业合作社组建联合社,提高吃、住、娱、服务水平,鼓励各类人才返乡创业,实现以地生财。

四、建设平安乡镇,构筑和谐白土

守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障,聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解,把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,守住安全底线,深入推进社会治安防控体系建设,营造和谐稳定的发展环境,坚持问题导向、底线思维,牢固树立风险意识,建设平安白土,抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作,持续深入开展扫黑除恶专项斗争作,进一步提高政治站位,认清形势,健全矛盾纠纷排查机制,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,打好“禁毒防艾”人民战争,不断提升人民幸福感、获得感和安全感。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,同志们,为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗,各位代表,实干兴邦,敢字为先、干字当头,担当作为。