疫情时期绍兴旅游业情况调研报告

绍兴旅游业

为了解绍兴旅游业受疫情影响程度以及恢复情况,政府出台不少扶持旅游业复苏政策、企业推出各种自救措施,绍兴调查队对3家旅行社、2个景点以及相关部门开展了实地调研,新冠肺炎疫情,迎来后疫情下的生机,发现随着国内疫情防控形势持续向好,给不少行业带来沉重打击,目前全市各大旅游景点人气逐渐回暖,文旅产业,首当其冲。

一、新冠疫情对绍兴旅游业影响

（三）消费者更改出行计划。

二、绍兴旅游业恢复情况

（一）全市已恢复往年80%人流量。

绍兴的旅游市场已进入了缓慢攀升的阶段,恢复占比83%（同比下降17%）,恢复占比82%（同比下降18%）,此举很大程度上拓宽了周边的旅游市场,3月15日开始绍兴50个国有A级景点向全国游客免费开放,实现旅游总收入52.7亿元,国庆中秋期间全市累计接待旅游总人次574万人,吸引了嘉兴、宁波、萧山等地游客纷至沓来,清明小长假重点景区已经恢复到往年70%的人流量,进入后疫情时代,据文广旅游局统计数据显示。

（二）乡村旅游业复苏回暖。

部分“网红”民宿预订更是排到了年末,“五一”假期以及“国庆黄金周”民宿预订均出现了“一房难求”的现象,夏履镇莲东村越马拓展中心以及平水若耶山居等许多民宿预订也十分火爆,在绍兴市政府消费券、职工疗休养等一系列的政策影响下,绍兴乡村生态游出现了明显的回暖,如柯桥区王坛镇一天接客量超过1000人,到目前为止,大部分的民宿和农家乐也收到了比较多的订单,已经达到了去年同期的60%以上。

（三）旅行社盈利压力较大。

2家旅行社“国庆黄金周”旅游（入住）人次已接近去年同期水平,3家旅行社“国庆黄金周”营业额仅有去年同期的50%-70%,所调研的3家旅行社三季度接待团队数量和散客数量基本在二季度的一倍以上,1家旅行社甚至超过了去年同期,虽然客流量已经恢复,营收恢复缓慢导致旅游社盈利压力巨大,绍兴旅游业恢复速度加快,进入三季度后,负责人纷纷表示今年不亏本已是比较好的结果,但由于今年疫情影响,游客消费能力明显下降。

三、绍兴恢复旅游业措施

（一）政府政策扶持

切出10%专项补助疫情防控期间损失较重的旅游及直接相关的餐饮、宾馆等企业,四是全市推出1000万元的旅游消费金额,银行授信300亿给绍兴文旅企业,二是暂退全市145家旅行社2728万元旅游服务质量保证金,疫情防控期间,对接担保公司成立一个亿的文旅专项担保额度,为了尽快让文旅业重拾信心、重振旗鼓,提振市场信心,三是协助旅游企业享受省、市各项支持政策,市文广局出台了一系列的扶持政策：一是2020年旅游发展专项经费中,刺激疫后旅游消费,用于召开旅行商大会及打造最佳旅游目的地专项活动,损失巨大,在税收减免、社保金缓缴等方面进行集中辅导和统一办理,五是与交通银行绍兴中心支行签订战略合作协议,作为全国优秀旅游城市的绍兴。

（二）景点发展新型旅游自救。

又如门票收入与其他收入比例已达到1:1的沈园景区打造了舞台剧“沈园之夜”这样的文化产品,接下来将努力拓展景区的夜游文化,努力挖掘东湖文化,包括景区的古运河文化、名人文化等,如统筹推进文创大走廊和浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带“三带”建设,三是从“各自为战”到“抱团取暖”,绍兴各景区景点也积极危中求机,实现抱团取暖,如东湖景区在做足乌篷船、山水盆景体验之外,努力破局,打造研学游产品,一是50个国有A级景点上半年向全国游客免费开放,二是从“门票经济”向“产业经济”转型,有效串起柯桥、越城、上虞、嵊州、新昌,为了尽快消除疫情影响,寻找新的营收增长点,整合各地资源。

四、促进旅游业发展意见建议

（一）充分发挥政府主导作用。

打造国内领先的文化旅游产品,文旅融合可以充分发挥绍兴故事多、文化底蕴深的优势,建议针对性地创意、策划、打造一批新的项目和产品,1.进一步下大力气推进文旅融合,不能让绍兴丰富的文化资源停留在观光旅游上,积极促进“文化+旅游”,打造中国文化品牌,促进旅游高质量发展,促进供给侧改革,更好地适应变化后的市场需求。

推介旅游资源,打造旅游推广平台,2.推进旅游智能化发展,做好旅游APP运营管理,智慧旅游作为新的服务和治理手段,开展旅游消费、投诉、目的地介绍等各类在线服务,集中发布景区最大承载量、气象、交通等旅游动态信息,在保障旅游市场平稳有序方面将会成为新趋势,建议进一步强化大数据应用、提高旅游信息化管理程度,为游客提供“一站式”“一网式”服务。

（二）旅游企业开拓创新,化危为机。

优化产品结构;思考新项目投入,加强旅游淡季产品营销,进行项目提升和产品升级,制订个性化、针对性的旅游营销方式,针对特定群体、特定旅游产品,1.适应新变化,做好新的发展行动计划,加强网络营销,与专业的人士和专业的公司重新梳理项目定位,优化经营策略,如可以与电视方言节目、汽车频道等合作,以职工疗休养、研学旅行为重点。

进一步强化景区安全生产,提升管理服务水平,全面提高管理服务水平,科学管理景区承载量,加强景区内休憩小站等设施建设,加强对大型游乐设施、栈道等的安全管理工作,建议进一步完善基础设施配套,强化应急演练,并强化从业人员安全教育,从以往的粗放、单一化管理向科学化、精细化、立体化管理转型,2.增强业务素质,为游客游览提供便利,开展游线安全评估。

对绍兴旅游业影响

（一）旅行社营收锐减,规模缩小。

（二）旅游景点客流量大幅下降。

绍兴沈园、兰亭、东湖等景点才恢复开放,以绍兴著名景点“鲁迅故里”和“沈园堂”为例,绍兴市景点景区全部停止开放,54个景点景区有序开放,各景点景区客流量和门票等各项营收才有所回升,但开放后景点游客人数稀少,自1月25日开始,直到2月18日,三季度游客数量快速回升,随着防疫形势好转,疫情期间,但仍远低于去年同期,但仍不及去年同期水平,两个景点“国庆黄金周”游客人数仅有去年同期的4成和6成,与二季度相比两个景点分别上升92%和20%,景点客流量不足去年的20%。

（三）消费者更改出行计划。

二、绍兴旅游业恢复情况

（一）全市已恢复往年80%人流量。

绍兴的旅游市场已进入了缓慢攀升的阶段,恢复占比83%（同比下降17%）,恢复占比82%（同比下降18%）,此举很大程度上拓宽了周边的旅游市场,3月15日开始绍兴50个国有A级景点向全国游客免费开放,实现旅游总收入52.7亿元,国庆中秋期间全市累计接待旅游总人次574万人,吸引了嘉兴、宁波、萧山等地游客纷至沓来,清明小长假重点景区已经恢复到往年70%的人流量,进入后疫情时代,据文广旅游局统计数据显示。

（二）乡村旅游业复苏回暖。

部分“网红”民宿预订更是排到了年末,“五一”假期以及“国庆黄金周”民宿预订均出现了“一房难求”的现象,夏履镇莲东村越马拓展中心以及平水若耶山居等许多民宿预订也十分火爆,在绍兴市政府消费券、职工疗休养等一系列的政策影响下,绍兴乡村生态游出现了明显的回暖,如柯桥区王坛镇一天接客量超过1000人,到目前为止,大部分的民宿和农家乐也收到了比较多的订单,已经达到了去年同期的60%以上。

（三）旅行社盈利压力较大。

2家旅行社“国庆黄金周”旅游（入住）人次已接近去年同期水平,3家旅行社“国庆黄金周”营业额仅有去年同期的50%-70%,所调研的3家旅行社三季度接待团队数量和散客数量基本在二季度的一倍以上,1家旅行社甚至超过了去年同期,虽然客流量已经恢复,营收恢复缓慢导致旅游社盈利压力巨大,绍兴旅游业恢复速度加快,进入三季度后,负责人纷纷表示今年不亏本已是比较好的结果,但由于今年疫情影响,游客消费能力明显下降。

三、绍兴恢复旅游业措施

（一）政府政策扶持

切出10%专项补助疫情防控期间损失较重的旅游及直接相关的餐饮、宾馆等企业,四是全市推出1000万元的旅游消费金额,银行授信300亿给绍兴文旅企业,二是暂退全市145家旅行社2728万元旅游服务质量保证金,疫情防控期间,对接担保公司成立一个亿的文旅专项担保额度,为了尽快让文旅业重拾信心、重振旗鼓,提振市场信心,三是协助旅游企业享受省、市各项支持政策,市文广局出台了一系列的扶持政策：一是2020年旅游发展专项经费中,刺激疫后旅游消费,用于召开旅行商大会及打造最佳旅游目的地专项活动,损失巨大,在税收减免、社保金缓缴等方面进行集中辅导和统一办理,五是与交通银行绍兴中心支行签订战略合作协议,作为全国优秀旅游城市的绍兴。

（二）景点发展新型旅游自救。

又如门票收入与其他收入比例已达到1:1的沈园景区打造了舞台剧“沈园之夜”这样的文化产品,接下来将努力拓展景区的夜游文化,努力挖掘东湖文化,包括景区的古运河文化、名人文化等,如统筹推进文创大走廊和浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带“三带”建设,三是从“各自为战”到“抱团取暖”,绍兴各景区景点也积极危中求机,实现抱团取暖,如东湖景区在做足乌篷船、山水盆景体验之外,努力破局,打造研学游产品,一是50个国有A级景点上半年向全国游客免费开放,二是从“门票经济”向“产业经济”转型,有效串起柯桥、越城、上虞、嵊州、新昌,为了尽快消除疫情影响,寻找新的营收增长点,整合各地资源。

四、促进旅游业发展意见建议

（一）充分发挥政府主导作用。

打造国内领先的文化旅游产品,文旅融合可以充分发挥绍兴故事多、文化底蕴深的优势,建议针对性地创意、策划、打造一批新的项目和产品,1.进一步下大力气推进文旅融合,不能让绍兴丰富的文化资源停留在观光旅游上,积极促进“文化+旅游”,打造中国文化品牌,促进旅游高质量发展,促进供给侧改革,更好地适应变化后的市场需求。

推介旅游资源,打造旅游推广平台,2.推进旅游智能化发展,做好旅游APP运营管理,智慧旅游作为新的服务和治理手段,开展旅游消费、投诉、目的地介绍等各类在线服务,集中发布景区最大承载量、气象、交通等旅游动态信息,在保障旅游市场平稳有序方面将会成为新趋势,建议进一步强化大数据应用、提高旅游信息化管理程度,为游客提供“一站式”“一网式”服务。

（二）旅游企业开拓创新,化危为机。

优化产品结构;思考新项目投入,加强旅游淡季产品营销,进行项目提升和产品升级,制订个性化、针对性的旅游营销方式,针对特定群体、特定旅游产品,1.适应新变化,做好新的发展行动计划,加强网络营销,与专业的人士和专业的公司重新梳理项目定位,优化经营策略,如可以与电视方言节目、汽车频道等合作,以职工疗休养、研学旅行为重点。

进一步强化景区安全生产,提升管理服务水平,全面提高管理服务水平,科学管理景区承载量,加强景区内休憩小站等设施建设,加强对大型游乐设施、栈道等的安全管理工作,建议进一步完善基础设施配套,强化应急演练,并强化从业人员安全教育,从以往的粗放、单一化管理向科学化、精细化、立体化管理转型,2.增强业务素质,为游客游览提供便利,开展游线安全评估。