旅游局法治建设个人年终工作总结

旅游法讲座

一、大力推进全市新一轮旅游产业发展。

部署和明确全市新一轮旅游发展的目标、任务和政策措施,市政府出台了《市政府关于进一步加快全市旅游业发展的意见》(太政发〔2014〕31号),市旅委会具体部署了旅游产业建设发展任务,市委、市政府以1号文件出台了《中共市委市人民政府关于加快推进省长江口旅游度假区建设的意见》,全面部署了度假区的开发计划,积极开创新时期全市旅游产业发展新局面,根据新一轮旅游发展规划和国家省市旅游部门有关精神,形成了《2014年全市旅游项目转化旅游产品工程计划》（太政办〔2014〕23号）,在《市旅游业全面提升三年行动计划》圆满完成的基础上,加快速度建设形成旅游产业的龙头和引擎,明确以打造旅游产业发展的核心竞争力为目标,逐步把旅游度假区建设成为在长三角、全国乃至国际上具有影响力的度假胜地和特色商务旅游城,由市政府办发文下达各地贯彻执行,根据意见精神,并提出配套一系列政策措施,分阶段明确了开发任务和要求,与此同时,为突出工作重点。

度假区总体规划已基本完成修编,在建项目累计完成投资约9.8亿元,市委下发了《中共市委市人民政府关于推进省长江口旅游度假区建设的意见》（太委发〔2014〕1号）,市政府又下发了《省长江口旅游度假区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定》（太委办〔2014〕19号）,度假区累计开工项目9个,浏河古镇板块控制性详细规划已经完成,以江滩湿地公园、浏河古镇和滨江大道、沿江大道、经六路等道路桥梁工程为主的基本建设进展较快,渔人码头概念性规划也已基本确定,3月底,年底将实现通车,明确了度假区建设的工作目标、主要任务和保障措施,进一步确定了度假区的行政建制和工作机构,总投资13.4亿元,一大批项目投资正在积极洽谈和落实中,部分地区开始聚集旅游人气,天妃宫及周边地区的改造方案获得省文物局的批准,已成功申请到省级旅游业引导资金,以郑和大道为主的提档升级和环境整治全面展开,年初,今年来,目前,结合相关产业优势。

四、多渠道多形式进行旅游市场拓展

隆重推出生态采摘、户外运动等六大类特色产品,围绕2014中国?江海河三鲜美食节暨旅游文化节,围绕秋冬季旅游产品投放,召开了2014秋冬旅游产品发布会,取得了良好的宣传效果,已成功举办了三鲜美食展评、兰博会、牡丹节、美食节、购物节、风筝文化节、荷花展等一系列旅游节庆活动,上半年,下半年,受到周边市民的热捧,目前,实现对年初的翻一番,成为时尚达人玩转的随身导游,充分利用上海电视台四个频道、同程网、《施斌聊斋》、《旅游》杂志、89.8东方都市广播、上海主要公交线路公交车身广告等多种现代传媒,旅游网、旅游指南、旅游地图等已根据实际进行了改版,配合旅游宣传片,“爱旅游”已正式上线,制作了旅游推介新版本,结合旅游节庆活动,对旅游进行深度报道和推广,有效地带动了旅游人气,信息发布量和影响力均居全市前列,创新开展了“中国旅游日”展销会、微博达人游、带着微博去旅行等一系列宣传推广活动,成功地将旅游微博打造为发布旅游资讯的第一阵地,微博粉丝量已突破2万。

五、服务与管理并举提升旅*业标准化水平。

2014年是市“法治政府建设重点推进年”,为全面部署和推动新一轮的“一核两带四大板块”的开发建设创造良好的法治环境,重点围绕抓住以省级旅游度假区为标志的重大发展机遇期和旅游业的黄金发展期的工作思路,在积极推进依法行政、强化行政监督与问责、深入宣贯新颁《旅游法》等方面取得新进展,我局紧密结合工作实际,为将市委、市政府相关文件精神落到实处,今年以来。

一、领导有力,严格执行各项工作制度。

努力做到以制度促规范,三是进一步完善了工作例会制度、学习制度、请销假制度、绩效考核制度、局机关保密制度、领导班子学法制度等,首先是加大对依法行政工作的指导力度,以规范促效率,制定今年依法行政工作计划,成立依法行政工作领导小组,认真贯彻落实《市2014年“法治政府建设重点推进年”工作意见》的精神,完善各项节庆活动及其宣传方案的招投标流程,加强对招投标过程中的监管力度,确保公共权力在制度的框架内有效运行,严格落实各项任务,围绕市旅委、局委的中心工作,其次积极参加惩防体系建设,积极打造一支高水平清正廉洁的机关队伍。

二、治理有方,行业管理取得重要进展。

第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定,各旅游企业的服务能力和规范化水平得到了有效提升,重点提升各旅游企业的服务质量,全市各旅游企业经营业绩出现了较大波动,已确定5家申报三旅行社,成功指导新小地方通过三评定,特别是高饭店和旅行社,春之旅、华夏评定为二旅行社,红太阳旅行社*获评市五一劳动奖章,开展烹饪技能大赛、消防运动会、饭店服务技能大赛等活动的同时,还积极启动了浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作,鼓励调整经营思路,第二批标准化示范单位的创建也在积极有效地推进中,强抓行业规范化管理,受今年特定的政策环境影响,面临的形势最为严峻,为此,我们充分发挥自身作为主管部门的主导作用,在积极开展调研,为它们实现转型升级,顺利走出低谷打下坚实基础,今年来,同时,全年没有发生一起重大安全事故。

三、执法有道,深入宣贯新颁《旅游法》。

今年全市旅游企业运转良好,在市综治委的正确领导下,市旅游局紧密结合工作实际,为我市创建平安旅游的良好氛围打下重要基础,抢抓休闲度假旅游时代来临的机遇期,今年以来,着重抓好“四个突出”,无一起安全事故发生,社会矛盾纠纷率持续维持在低水平,调解率达100%。

一、突出自身的科学化管理

把加强和创新社会管理和深化平安建设工作纳入全市旅游工作总体目标,同时制定2014年综治和平安建设工作计划,制定了严格的会议制度、到岗值班制度、矛盾纠纷排查调处制度、信息收集分析报送制度、重大事项社会稳定风险评估制度、旅游突发公共事件应急预案、行政调解工作机制、旅游安全管理暂行办法等,2014年要推进和深化全市旅*业的综合治理与平安建设,特别是每月召开一次的办公会议制度以及节假日到岗值班制度等的落实,有效提升了局机关组织的制度化管理水平,成立综治和平安建设领导小组,促进平安旅游,为确保各项工作有序进行,确保各条线的旅游信息可以第一时间畅达到单位各成员中,着重提升局机关的服务效能,努力增强全市各旅游企业的安全防范意识,将具体责任落实到各科室,年初,明确提出,并形成最快的处理解决方案。

二、突出景区的平安创建

今年平安景区创建工作进展良好,确保平安创建工作的常态化进行,一是指导各景区特别是有游乐项目和游乐设施的景区（点）,并充分利用牡丹文化节、风筝节、荷花节、龙舟赛等节庆活动,三是加强和完善各景区的安保网络与基础设施建设,全年各景区没有发生一起安全事故,确保各游乐设施及项目符合规范,在前两年南园、?m山园创建“平安景区”试点的基础上,确保一旦发生意外,检验各景区的安保督查机制,指导各景区因地制宜,四是根据工作需要,聘请若干普通市民和机关干部为义务安保督导员,重大节庆假日期间,安全防护工作全面到位,扩大创建范围,二是积极开展安全生产月活动,加强景区治安维护,也未发生一起大的纠纷案件,全市旅游景区的承载能力和服务能力也得到了有效提高,将现代农业园、金仓湖公园、郑和公园等景区也纳入其中,为市民休闲度假创造了一个良好空间,严格按照标准制定安全应急预案,可以第一时间予以充分解决,和附近派出所合作,还要每天多班次巡检,以此加强监督的力度。

三、突出宾馆的合理化引导

在饭店开展“家在?文明餐桌行动”活动,以价格合理、消费环境优美、服务优质,就如何摆脱困境促进酒店业发展,撰稿《限制“三公”消费后我市旅游饭店行业的影响及建议》,全市各旅游企业特别是高饭店经营业绩出现了较大波动,倡导文明、科学、健康消费的新风尚,全市饭店开始朝散客市场大众化方向转型,三是对全市旅游饭店的经营情况、用水、用电、用气的价格情况进行摸底调查,一是引导旅游饭店认真学习相关文件精神,把规范餐饮消费,宣传文明就餐新理念,改进餐饮服务模式,以精细服务赢得市场,引导酒店发挥自身优势,提高了各饭店的安全防范意识和贴心服务意识,二是及时组织召开酒店总经理座谈会,积极引导宾馆朝合理化方向经营,签订“文明餐桌”倡议书和市文明餐桌公约,五是组织开展青年厨师烹饪技能大赛、商贸旅*业消防运动会、寻找老味道“平价特色宴”活动、饭店服务技能大赛等,各饭店进一步完善了饭店服务质量考核、督查、客户质量访查等管理制度,摆脱奢华,盯着正常消费做文章,部分酒店甚至与往年持平,走持续良性发展道路,四是积极响应市文明办号召,反对铺张浪费”宣传活动,细分市场,平均房价、出房率、经营业绩均有一定回升,组织专题调研,受今年特殊的政策环境影响,减少不合理的餐饮支出等各项节约措施落到实处,为此,我们多措并举,开展“厉行勤俭节约,分析形势,积极面对,主动调整思路,转变观念,为市政府决策提供依据,回归美味,以赛促训,今年来,重视网上营销、微信营销和网评,推出自助餐、百姓家常菜、小份菜。

四、突出旅行社的规范化整顿

进而在今后工作中自觉按照《旅游法》来规范自己的经营活动,第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定,四是将《旅游法》宣贯同市民普及旅游知识、倡导文明旅游、实现理性消费的教育活动结合起来,全市75名持证导游通过网上培训,三是依照《旅游法》有关规定,为下一步全面规范旅行社经营行为、净化旅游市场秩序做好铺垫,引导市民文明旅游、理性消费,上半年结合导游年检,春之旅、华夏评定为二旅行社,五是开展旅行社评定工作,二是在旅行社和高酒店中组织参加省旅游局《旅游法》网上考试,一是邀请专家来太为全市旅*业从业人员专题宣讲《旅游法》,旅行社“零负团费”问题历来都是一大难题,开展“文明与旅游同行―行业先行、你我携手、从我做起“活动,确定5家申报三旅行社,红太阳旅行社导游*获市五一劳动奖章,突出加强了对全市旅行社的规范化整顿,年检达100%,六是狠抓导游队伍培训,以省旅行社评定标准为依据,就如何克服和避免“零负团费”问题展开深入探讨,重点对全市旅行社分支机构进行了专项检查,进一步明确旅行社经营的权限,今年借助新《旅游法》出台的契机,提升对新颁《旅游法》的认知,并特别组织召开了旅游社经理研讨会,对不合规范的限期整改。

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