旅游资源开发保护

旅游资源的开发和保护

鲜明的特色是旅游资源的生命力所在,内容提示：旅游资源的开发与保护 一、 旅游资源开发原则与景点布局 珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发,主要应遵循以下几个原则： （一） 特色性原则,也就是旅游环境容量的大扩容,开发利用旅游资源的实质就是要寻找、...,特色即差异性,旅游经济本身就是注意力经济,我们应如何确定扩容的方向、 内容、 层次、 深度,只有特色,要注意旅游景点之间的差别性,体现人无我有的特色,在扩容的过程中又要注意哪些问题,才会有注意力,对此,以达到既有内涵的提升,又有外延的扩展,本人认为。

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要实现旅游景点的特色性, 共生性,二、 旅游资源开发与保护模式 珠海旅游景点另一扩容方向,旅游资源的开发与保护 一、 旅游资源开发原则与景点布局 珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发,绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏,就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的,经过开发的旅游资源,包括自然资源与自然资源之间、 自然资源与文化资源之间、 文化资源与文化资源之间的共生性现象,开发利用旅游资源的实质就是要寻找、 发掘和利用旅游资源的特色,所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、 类同的,同时还要强调资源开发上的文化内涵,旅游项目是外部性很强的项目,旅游资源的共生性,要注意旅游景点之间的差别性,这关键在于景点扩容的思路、 设计理念和开发主体上存在着问题,鲜明的特色是旅游资源的生命力所在,主要应遵循以下几个原则： （一） 特色性原则,要处理好自然资源的开发和保护之间的关系,是指旅游项目之间是相容的、 互补的、 协调的,而且不同的旅游项目,而发展生态旅游则应注,特色即差异性,要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调,还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展,但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题,不仅应使它的原有的特色得以保持,也就是旅游环境容量的大扩容,在扩容的过程中又要注意哪些问题,就要大力发展生态旅游,自然资源的开发,所谓正向的外部性,如展览馆与宾馆、 商场、 交通设施、 自然景点、 人造景点相互之间是共生的,旅游经济本身就是注意力经济,（二） 共生性原则,有正向和负向外部性之分,只有特色,有一种再去游览另一景点的渴望,自身的核心景点建设就显得非常重要,看了这一景点之后,我们应如何确定扩容的方向、 内容、 层次、 深度,不仅要求有独特性,在这一关系的处理上,从设计理念上讲,在这一过程中,体现人无我有的特色,存在着四种模式,其共生现象是不同的,才会有注意力,这是符合人类回归自然大趋势的,以达到既有内涵的提升,应该是由城市走向乡 村,对此,又有外延的扩展,本人认为,同时,而不是呈现合作形态,所以,以上观之。

（一） 旅游资源开发与保护的模式选择 1、 为保护而保护,三是完全由政府为主体开发,不能由一家企业进行垄断开发,旅游资源开发的主体可分成三类： 一是完全以企业为主体进行开发,必须是通过保护来开发的,以企业为主体进行开发,二是政府与企业进行垄断性开发,3、 为保护而开发,只有通过开发才能得到保护,上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权,以企业为主体分片分期进行开发,而不是地方政府目的,（二） 开发生态旅游应注意的问题 发展生态旅游是珠海的重头戏,这就是政府对项目的所有权垄断,如城区中的古村落的改造、 水体的保护等,白藤湖水乡 这样的景观是唯一的、 独特的、 不可再生的,小游船的经营权则由政府垄断,可以将项目 30 年的经营权公开拍卖,为保护而保护,必须是政府进行垄断,可以选择在政府严格规划的前提下,2、 为开发而开发,重要的旅游资源应取后两种开发模式,将白藤湖水乡 内的道路、 桥梁由企业为主体兴建,如果这个景观是唯一的、 独特的、 不可再生的,能卖出去收点钱就行,有些项目规划好以后,拍卖给企业经营,养大了卖出去,4、 为开发而保护,意三大问题,在高起点的规划指导下,精心策划开发,人文景观与自然景观、 生态效益与经济效益完全可以统一,特别不是旅游业的目的,还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地,根本不考虑环境效益和可持续发展,这是我们最大的,对于这样的旅游资源,就可卖到很高的价钱,又不完全是湿地,如进行公开拍卖,在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的,就像农民在水乡 养猪、 河里养点鱼一样,经营权放开,这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的,珠海森林覆盖率达到 70%以上,实际上是毁了聚宝盆去讨饭,而对水体造成的污染则全都不管,如石溪山的石刻、 高栏岛的摩崖石刻等,这是消极的,已是被实践所否认的,这是文物部门的职责,这是盲目的,是小农意识,取得个人利益,白藤湖地带,既有沼泽地,带有天然与人工池塘相结合在一起的特征,在这里,如果被破坏了,是无法恢复的,像威尼斯一样,国有资产就可以实现最大化,而且是一次性收入,而后由业主们自行招商。

当地群众参与所开发的生态旅游,资源的开发保护就比较容易进行,生态资源就不可能得到永续利用,二是生态旅游的对象是应该受到良好保护的,三是发展生态旅游要强调当地群众的参与性和收益性,所以在生态旅游的开发上综合效益很高,才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、 建设性的力量,生态资源与一般的资源是不同的,而城市是最有深度的旅游资源,在发展生态旅游问题上,在我国旅游景点的开发上,我们要注意以下几个问题： 一是生态旅游的对象是原生的、 和谐的生态系统,生态旅游主要存在着四个功能： 即旅游功能、 保护功能、 促进经济增长功能或是扶贫功能、 环境保护意识教育功能,三、 旅游资源开发与城镇建设一体化 旅游业是综合性很强的产业,只有当地群众参与,只有当地群众的参与,确定了利益主体,保护的对象是什么,结果破坏的力量转变为保护的力量,因为他们本身就是利益主体,群众参与存在着直接性,印尼在巴厘岛的奴萨杜阿旅游度假区的开发中十分注重这一点,谁来保护,我们必须坚持“严格保护,而且与广州、 深圳和香港、 澳门是互补的,是互补的,资源,必须是人与自然、 文化与生态和谐共处的状态,这一人文与当地的生态是协调的,自觉地进行保护,而我国通常是把自然景观神化,强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观,而不是微观层次的一个院落,让他们获得了利益,所以在景观中,保护的目的和动力是什么,才能让他们体会到资源的价值,合理开发,具有很好的留客性,也不可能把游客留住在洞里,允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意,是不可再生的,获得了很好的经济效益、 社会效益和环境效益,但城市可以达到这一效果,非城市莫属,在西方国家有一门大地景观学的学科,要补上这一课,永续利用” 的方针,是注意力经济与集聚性经济的结合体,带有一些神秘的文化色彩,过去许多景区乱砍乱伐,最后政府出一点资金,不可逆的,无论是山林,还是水体都存在这个问题,所以,这三者必须要搞清楚,否则,同时还存在着协调性,是原汁原味的,禁而不止,把农民组织起来成立护山队,因为他们从中得到了收益,统一管理,既能引起人们的注意,又能把人们留下来的载体,风景区内的溶洞即使再漂亮,对此,我们的认识远远不够。

确立了城市建设与旅游发展一体化的战略,（二） 开发利用城镇旅游资源的方略 1、 确立一体化发展的战略思想,按城市旅游资源的特性来划分,自然与文化资源有独特性,现在认识到了这是旅游资源,而且每个城市都有不同的景观、 悠久的历史文化、 优越繁荣的购物环境,这都是在城镇建设中注意到旅游业的发展所起的效果,如旅游项目、 旅游主体、 旅游资源、 媒体和旅游服务等,（一） 旅游城镇的类型,如城市景观、 房地产、 文化设施、,城镇建设就会出现千镇一面,每年的旅游门票收入几百万元,就是因为我们在城市建设中,每年的旅游门票收入也达到 300 万元,这样就可以成为一个个很好的旅游资源,这些城镇的建设应分门别类,又有广泛的经济文化的景点,才能体现出各自城镇建设的特色,门票收入的 5 倍就是旅游总收入,有集中的旅游设施,实际上可以分为三个系统： 第一是直接系统,1、 资源驱动型,这些是直接为旅游服务的,同时又有便利的交通和居住条件、 发达的科技信息,如交通运输、 机场、 码头、 铁路等,结果成了宝贝,编写成动人的故事篇章,挖掘其文化内涵,珠海的城镇可以分为三类,2、 经济驱动型,如斗门城区、 前山城区、 湾仔镇等是典型的经济驱动型,成为村级经济最主要的收入来源,第二是介入系统,第三是支持系统,都要摸清本地的资源,作为一个城市,既有众多的自然景观,有活跃的经济活力,应有独特性的自然风貌,我们为什么会超过杭州呢,如果没有一体化的战略思想,珠海市前年接待境外游客的数量已超过杭州,我们把旅游归结为“吃住行游购娱” 六要素是有局限性的,如横琴的蚝、 湾仔的花、 白藤湖的粉藕、 斗门的荔枝、 重壳蟹等独具特色的资源,包括通讯、 金融保险、 商业等都是旅游业的组成部分,只有注意挖掘自己的优势,要找出其历史痕迹,如金湾区、 香洲区的唐家湾镇、 东区海岛等可划为这一类,主要为购物流通,江南水乡 名镇周庄,过去遭到了人为破坏,把它恢复起来,像兰溪的诸葛村,原来是比较破落的村庄,经修复以后,3、 都市综合型,如香洲主城区,推陈出新,根据统计资料,成为这两者完美结合的典范,解决外部的可达性。

机制不一样,如旅游产品的开发,要转换旅游资源开发的旧机制,以什么样的机制来开发,效果也是不一样的,效果也完全不一样,旅游饭店宾馆也不例外,用什么机制来经营,发展主体不落实,但没有人去研究产品的开发过程,由谁来开发产品也没有搞清楚,（三） 、 旅游开发与体制创新 旅游业实际上是一种人力资本密集型的经济,要防止低水平重复建设,旅游管理体制比工业体制还保守,往往都是财政、 事业单位、 国有企业投资的,但实施过程不清楚,如某景点为国有单位,珠海旅游业之所以在很长的一段时期内徘徊不前,因为造成重复建设的,一旦委托境外的著名管理集团经营管理,斗门温泉的几次开发实在是一个很好的例证,而如果由国有单位去搞的话,就会糟蹋了这一块玉,如名店的委托经营,经营者早就会根据市场形势实行浮动价格,由谁来开发,“梅溪牌坊” 只投入几百万元资金进行开发,谁都不能改变,由高手来雕刻,如由泥水匠来雕刻,谁来经营,对旅游业的发展,珠海这几年国有资本从流通领域退出就很有效,这是什么机制,必须实行开发权的拍卖、 产权和经营权的转让、承包租赁制和名店委托经营等多种形式,投资以后,传统思维与经济转型的不协调,同样的旅游资源,谁来建设,就是因为把目标、 过程、 主体混淆在一起,而且搞得很成功,能否收回投资,投资是否对路,几十元一张门票,接待水平马上就会提高,谁就能发展,不分早上与晚上,其效果是完全不同的,效果完全不同,而且世界范围内的连锁经营,发展较缓慢,“御温泉” 的火爆成功就是因为客商的灵活机制所致,是创意经济,不管旅游旺季与淡季,起码要一千几百万元,谁的创意好,在体制,同样一块玉石原料,能适应市场吗,也没有进行动态管理,同样的景点,我们的一些饭店宾馆,门票价格是由物价局定的,我们确定了许多目标,从一个时期以来的实际情况看,没有人来负责,结果是空喊了十多年,如果采取承包或出让的办法,上几界政府就已提出,痛失了许多机遇,就出现了这些问题,从另一方面来讲,就可能成为价值连城的精品,所以,同样的服务设施,同样的员工队伍,也不论市民与外地游客,自我调节了,我们经常强调,但为什么总是不可避免呢,没有经过科学认真的可行性论证,根据变化了的情势及时进行调整,大胆推开,公开操作,也带来了客源的增加,因此。

开发项目的档次和质量也会越高,引进的开发者水平越高,要牢固树立“不求所有,搞封闭改革,要防止没有约束条件的破坏性开发旅游资源,不仅会因为低水平和资金不足而对不可再生的旅游资源造成浪费甚至破坏,公开竞争择优确定开发单位,旅游资源开发权的拍卖,带来的资金越雄厚,但求所在” 的观念,首先要防止封闭操作,把旅游项目搞成部门的小金库,范围越大,搞点创收,那种肥水不流外人田,另一方面要对其提出的开发方案进行专家论证,一方面要公开论价,同时在时间上也会丧失发展机遇,转换的过程中,其次,要把这两个方面结合起来,同时,要防止守株待兔的意识,要扩大对外招商,要防止自建自用的倾向。

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