盐城市阜宁县人民政府

益林旅游

[主持人]:

1、王主任您好,请王主任介绍一下好吗,您负责旅游服务中心工作,旅游服务中心是政府机构改革后新设立的一个部门,许多朋友对旅游服务中心这一块的职能还不太清楚,[2019-]。

2、王主任,阜宁旅游最近几年发展比较迅猛,那目前总体状况如何,想请您给我们作一个面上的介绍,[2019-]。

[王洪军]:

基本形成集滨水娱乐、生态度假、民俗体验、果品采摘为一体的生态休闲旅游发展格局,目前全县共建成国家4A级景区1个(金沙湖旅游度假区),3A级景区4个（铁军纪念馆、庙湾古城、盘龙古寺、马家荡湖荡湿地景区）、2A级景区1个（桃花源生态经济区）、省四星级乡村旅游区1个（七彩阜宁农业公园）、省三星级乡村旅游区3个（花木大世界、晓光村、黄河故道乡村旅游区）和多处红色旅游景点,旅游业发展初见成效,阜宁县委、县政府高度重视旅游业发展,绿色发展”思路,把旅游业作为富民产业、惠民产业来抓,坚持“生态优先,实现旅游总收入18.45亿元,2018年我县共接待游客总量达到204.65万人次,近年来,专门成立旅委会、设立专项奖金、建立联动机制、出台系列文件、落实工作责任、强化督查考核,分别比上年增长12.2%和11.9%,[2019-]。

[主持人]:

在开发过程中有没有一个总体规划,总体规划又是什么呢,3、阜宁旅游取得如此成绩,如果有,[2019-]。

[王洪军]:

以金沙湖为中心的阜城休闲度假区、以停翅港为中心的红色文化旅游区、以马家荡为中心的湿地休闲度假区为“三区”的“两心、两带、三区”的空间布局,实现两心支撑、两带串联、三区引领、全域发展,2014年在县委、县政府的大力支持下我县请北京大地风景文化旅游发展集团有限公司的清华大学教授吴必虎主持编订了《阜宁县旅游发展总体规划》（2015-2030）,吴教授是阜宁吴滩人,构建以阜城旅游综合服务中心、益林镇旅游服务副中心为“两心”,该规划结合阜宁县域特色及旅游资源分布情况,以射阳河旅游产业带、黄河故道文化旅游带为“两带”,对阜宁比较了解,目前我县旅游业的开发都是在总规的框架下合理有序推进,[2019-]。

[主持人]:

4、王主任,这些景区的发展定位又是什么呢,[2019-]。

[王洪军]:

包括七彩阜宁农业公园、桃花源生态经济区、马家荡湿地休闲观光区、北郊生态农业园、阜城十里风光农业示范区、阜益线农旅融合发展示范带,核心景区金沙湖旅游度假区按照建设“江苏知名风情小镇”、“打造具有江苏风情的生态旅游休闲区”的要求,七彩阜宁农业公园在1-2年内力争创成省五星级乡村旅游区,力争3-5年内把金沙湖打造成国家5A级旅游景区,我县还大力推进“五区一带”农旅融合发展示范区建设,建设桃花源生态经济区和马家荡湖荡湿地风景区,以创建国家4A级景区为目标,通过国家级农业公园验收,建设“华东唯一、全国一流”的温泉度假村和“国内首创、全国知名”的沙文化博物馆,按照“全省最大的唐文化建筑群、苏北佛教文化交流中心”的定位建设西来佛寺,为支撑旅游业发展,另外,[2019-]。

[主持人]:

我们阜宁旅游是如何通过“旅游+”全面推进产业融合的,我们知道旅游是“兴一业,旺百业”的产业,5、王主任,[2019-]。

[王洪军]:

才能带来大发展,主要有这样几个旅游+：,阜宁旅游积极探索“旅游+”模式,旅游不是独立的产业,灵活发展,拓展了发展的新空间,融合才有生命力,创新思路。

实现农业的提质增效、农业品牌的推广营销、农业体验的创新升级、乡村度假的特色打造、农特产品的研发销售等全产业链升级,七彩农业公园、桃花源生态经济区等八大景点以“农田观光+农家乐+农产品销售”的三件套模式,1、“旅游+乡村”带旺乡村体验游。

2、“旅游+项目”做大旅游产业格局,阜宁将建设一批以特色农业产业为主要题材的农业主题景区,塑造科技、娱乐、体验等相结合的景点,如马家荡湿地景区重点建设江淮国学书院、城门楼、水上大世界、风情水镇度假区等项目。

3、“旅游+文化”提升旅游产业品位,将文化融入旅游,阜宁崇文重教,人文荟萃,塑造了淮剧之乡、杂技之乡、散文之乡、红色老区、好人之城等系列文化品牌,创造出经济和社会双重效益。

阜宁新城建设和老城改造同步进行,为阜宁推进全域旅游建设打下坚实基础,4、“旅游+城市”提升旅游基础设施建设,城市面貌发生了翻天覆地的变化。

阜宁围绕有影响的地方食品品牌,把阜宁美食这个亮点做大做强做深,5、“旅游+美食”彰显阜宁特色风情,规划打造喻口美食一条街、马家荡风情水街等。

6、“旅游+自驾” 打造独特的自驾文化,打造独特的自驾文化,阜宁计划借助汽车后市场产业园,建设黄河故道房车小镇和金沙湖自驾游营地,形成联动发展,[2019-]。

[主持人]:

6、王主任,阜宁有这么多的景区,这些景区每年都会有哪些节庆活动呢,[2019-]。

[王洪军]:

这些节庆活动都会在第一时间在微信公众号上推送给大家,欢迎大家多多关注阜宁旅游微信公众号和各个景区的微信公众号,桃花源有桃花节、打春牛等传统旅游节庆活动,目前全县景区在节庆活动方面基本能实现“月月有活动·季季有精彩”,金沙湖有沙雕艺术节、渔文化旅游节、风筝艺术节,马家荡有螃蟹节、河鲜美食节、乡村美食节,听说今年还要举办龙虾节,[2019-]。

[主持人]:

7、除了景区的节庆活动以外,文广旅局还通过哪些渠道来推介景区,宣传阜宁旅游的呢,[2019-]。

[王洪军]:

我局对旅游的宣传推介已经有自己的品牌活动：“四月踏春行,在上海举办了盛大的旅游招商推介活动,免费游阜宁”活动已经连续举办了四届,首次成功组织了上海千人团游阜宁活动,今年的四月踏春行活动还有最后五天,邀请上海专业设计团队打造“阜贵有礼”阜宁旅游商品形象店,免费游阜宁”、“五月欢乐行,计划2019年组织10万上海市民游阜宁,研发制作了旅游扑克、旅游帽、手提袋等阜宁特色旅游文创商品,其中“四月踏春行,邀你游阜宁”、“多彩多情,投放阜宁旅游灯箱广告进行宣传,并与上海高朋国际旅行社和龙旅在线上海分公司签订合作协议,赴约阜宁”十月金秋行,与上海鲸鱼文创全面合作,2018年我们在上海火车站、人民广场、世纪大道、南京东路、体育馆、莘庄地铁站等地,欢迎广大听众朋友积极参加到此项活动中来,开展番茄王国IP形象设计,得到了领导和社会各界的广泛好评,今天是是4月25日,店面已正式营业,[2019-]。

[主持人]:

8、刚才王主任说到了10万上海市民游阜宁,那么2019年阜宁旅游接轨上海目标任务和具体举措是什么呢,[2019-]。

[王洪军]:

2019年我们的重点目标是围绕将阜宁建设成“长三角生态旅游康养基地目标”,根据市委、市政府提出的“接轨上海”战略和县委十四届七次全会的精神,主攻上海方向,接待上海游客突破10万人次,引进上海等地理念先进的专业团队来阜建设和运营旅游项目,市场化运作景区景点,旅游业总收入年均增幅15%以上,2019年努力实现新增国家3A级旅游景区1家、国家休闲农业庄园1家、五星级乡村旅游区1家、特色旅游名村1家、星级旅行社1家,阜宁旅游也启动了全面接轨上海工作。

建立旅游行业服务标准体系和安全管理机制,2．营销提升工程,打造金沙湖、桃花源、马家荡等重点旅游项目,桃花源、马家荡等景区要注重特色打造,优化提升金沙湖沙雕艺术节、桃花源桃花节等传统旅游节庆活动,完善假日旅游调度、公共服务、应急管理、宣传营销等多种功能,金沙湖、桃花源、马家荡要依托特色旅游资源,加强与上海景域集团、南京一德集团等知名旅游企业合作,在规划引领、项目建设、市场营销等方面建言献策、现场教学,依法加强对旅游市场和经营单位的管理,加强与知名旅游企业合作,大力推进与上海金山区旅游合作,精心组织好上海旅游推介会,就旅游产品体系的建设与推广、行业规范、市场拓展、招商引领等方面进行具体协作,瞄准上海精准营销,建成2个智慧旅游示范景区,参与金沙湖等重点景区运营管理,建立统一营销平台,建设智慧旅游系统,金沙湖要加快主湖区PPP项目、喻口古镇、七彩阜宁农业公园“三位一体”项目建设,实现全县所有3A级以上景区、旅游度假区和高星级乡村旅游区全部达到智慧景区标准,推进阜宁旅游商品专卖店标准化建设,构建彰显阜宁特色品牌的旅游节庆活动体系,拉得出用得上的旅游志愿者服务队伍,实质性开展国家5A级景区建设,大幅提高上海来阜游客数量,规范旅游服务,提升景区核心竞争力,4．管理提质工程,构建全方位营销系统,培训一批业务精、素质好、形象佳的从业人员,运作好旅游智库,充分发挥阜宁旅游智库作用,健全公共服务平台,采用营销托管、委托经营等方式,培养一批有理想、会经营、有情怀的旅游经营者,完善旅游从业人员培训制度,培养好旅游人才,开展区域旅游合作,年内邀请首批聘任的十位旅游智库专家及知名旅游专家来阜实地考察,加强与同程、驴妈妈等线上领军企业合作,紧盯国内一线旅游知名企业,年内开工建设精品民宿,创新营销模式,高起点策划马家荡螃蟹节、乡村美食节等旅游文化活动,建立利益共享机制,2019年我们将开展以下四大工程,3.招才引智工程,县内讲学与外出培训相结合,熟悉导游服务,净化旅游市场,卖上海”成效明显,全面提升运营水平,1．招商突破工程,与荷兰花海、黄海森林公园等景区联动,引进一支一线理念、业绩优良的职业经理人队伍,让“买阜宁,定期推选旅游诚信示范单位和消费推荐单位,实现资源共享,提高游客满意度,客源互送,加强与周边市县协作,组织系列旅游领域培训班、挂职班,培育一支具备多语种翻译,探索成立文化旅游综合执法大队,加快建成农旅融合发展的休闲养生基地,为了实现上述目标任务,[2019-]。

[网民]:

1、王主任,我想开一家旅行社,要具备哪些条件呢,[2019-]。

[王洪军]:

您这个问题可以从这两个方面来回答：。

一、旅行社的设立

需向旅游行政管理部门缴纳质量保证金60万元,则需向旅游行政管理部门缴纳质量保证金120万元,同时还需向旅游行政管理部门缴纳质量保证金20万元,其注册资金需要30万元,其中如果是经营入境旅游业务,如果是经营出境旅游业务,其注册资金不得少于150万元,一种就是国际旅行社,第二种是国内旅行社,（四）有必要的经营管理人员和导游,（五）法律、行政法规规定的其他条件,根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条　设立旅行社,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记：（一）有固定的经营场所,应当具备下列条件,（三）有符合规定的注册资本,为其提供旅游服务,招徕、组织、接待旅游者,（二）有必要的营业设施,其中主要分两类。

二、旅行社分支机构的设立

是指旅行社注册地的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格、为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的分支机构,是指由旅行社设立、以设立社的名义开展旅游经营活动、不具有独立的法人资格、其民事责任由设立社承担的分支机构,增加质量保证金30万元人民币和5万元人民币,分别增加注册资本75万元人民币和15万元人民币,能够设立非法人分社和门市部（包含营业部）等分支机构,旅行社不得在注册地的市、县行政区域以外设立门市部,国际、国内社每增加一个分社,二是增加规定的注册资本和质量保证金,设立分社应具备两个首要条件:一是一定达到年接待旅游者10万人次以上,旅行社门市部,旅行社分支机构应该接受所在地的旅游行政管理部门的行业管理,但不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构,旅行社分社,旅行社根据业务经营和发展的需要。

你要挂靠开一家旅行社,其实那就开一家旅行社的营业部或门市部,看挂靠他们的费用、公司操作是怎么样的,你能够查一下当地有什么旅行社,如果这样,直接跟他们的总部联系,[2019-]。

[网民]:

2、王主任,你好,我想问一下,金沙湖景区门票什么优惠措施,[2019-]。

[王洪军]:

金沙湖景区免票适用对象为：对6周岁（含6周岁）以下或身高1.4米（含1.4米）以下儿童、现役军人、优抚对象、残疾人、记者证、导游证、70周岁（含70周岁）及以上老人等群体凭有效证件免费入园,半票适用对象为：对6周岁（不含6周岁）至18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生、60周岁（含60周岁）至70（不含70周岁）老人等群体凭居民身份证或学生证等有效证件实行半票,[2019-]。

[网民]:3、你好,我想问一下,如果我想考取导游证的话,应该怎么样去报名,[2019-]。

[王洪军]:

需在规定的时间内到盐城市旅游服务中心进行报名资格现场确认,符合报考条件的考生通过全国导游资格考试网上报名系统进行报名,考试结果以笔试成绩、现场考试成绩和总成绩分别划定分数线,现场考试中文类考生考试内容包括城市概况、景点讲解、导游规范问答、应变能力问答以及综合知识问答,笔试成绩、现场考试成绩和总成绩均满足划线要求的为合格,盐城市考生完成网上报名后,考试由笔试和现场考试两部分组成,考试时间一般在每年的11月份左右,笔试内容包括政策法规、导游业务、全国导游基础知识、江苏导游基础知识,江苏省导游人员资格考试每年举行一次,现场确认的相关资料在盐城旅游信息网里面有具体的要求,现场考试评分由现场考试评委完成,外语类考生必须用所考语种应考,报考时间为每年7-8月份（具体时间略有浮动）,外语类考生还需增加口译测试,笔试机考科目评卷由计算机系统完成,如果你还有什么不清楚的地方可以登录盐城旅游信息网及时了解详情,除以上内容外,是这样的,一般来说,另外,[2019-]。

[网民]:

4、我是开旅游大巴的司机,请问阜宁对旅游大巴限行是如何规定的,[2019-]。

[王洪军]:

如车辆行驶证上注明为“公路客运”的车辆带游客到阜宁旅游,必须是车辆行驶证上注明为“旅游客运”的车辆才享受这一政策,欢迎您带游客到阜宁来旅游,阜宁从2018年10月份开始对旅游大巴的限行线路全部取消,且和经过限行路段的,这位师傅您好,但这里要提醒大家注意的是,需提前到县公安局交警大队去履行报备手续,[2019-]。

[网民]:

假如我去阜宁旅游,能不能请您给我推举几件旅游路线,5、主任,您好,我是滨海人,[2019-]。

[王洪军]:

可以玩的地方很多,假如你玩两天的话,当然可以,阜宁旅游通过这几年的发展,建议您：。

可乘坐画舫游览射阳河滨河风光带,体验激情滑沙滑草,下午前往占地4545亩的江苏省四星级乡村旅游区——七彩阜宁国家农业公园,午餐可至“江淮第一古镇”——喻口古镇,夜赏“八十八道弯”射河美景,第一天：上午抵达国家AAAA级景区、国家水利风景区、省级旅游度假区——金沙湖旅游度假区,品味独有“蚬子肉圆”、“金沙湖鱼头汤”等特色美味,品味地道柴火饭,餐后漫步古镇,欣赏惊艳沙雕沙画,畅游中国最大的淡水沙滩浴场、华东地区唯一的欢乐滑沙场、长三角地区最大的沙雕艺术园、最佳温泉度假村和江苏最大的冰雪梦幻王国,参观燕子人文馆、阜宁大糕博物馆等景点,天然氧吧中体会农耕广场、风情桃园、水晶花宫、十里荷塘、芝樱花海、童趣乐园、紫薇花堤、开心农场、农耕聚落和田野彩画“十景”,听燕语呢喃,做假日菜农,采有机果蔬,晚餐农家大锅灶DIY,晚上,入住阜宁县城。

午餐可品尝本地生态黑猪肉,水产市场中更可亲见“海溪湖中皆有蟹,第二天：午早餐后沿S329省道直达“苏北桃花源”——桃花源生态经济区,淮东古寺听暮鼓长鸣,听马良传说,更有遍野金黄菜花,芦涛荷海,中共中央华中局扩大会议旧址等红色资源交织于绿色生态之中,品尝最地道的“农家杀猪菜”,不及芦苇荡中蟹”的本地盛产优质大青蟹,下午餐后前往素有“八八六十四荡,漫步古黄河氧吧,观赏桃红梨白,体验扳罾野趣,如诗如画,马家荡是首荡”之称的国家AAA级景区——马家荡旅游景区,水乡泽国,品渔家风情,传统作坊观酱油制作。

假如您想在阜宁玩一天的话,有以下路线供您参考：。

生态休闲游：金沙湖旅游度假区（畅游万顷金沙碧水,体验激情滑沙滑草,欣赏惊艳沙雕沙画）→→喻口古镇（漫游燕子街,“青砖小瓦马头墙”古韵斐然）→→七彩阜宁国家农业公园（体验江淮农耕民俗、亲子乐游“十景十趣”）。

体验挖笋野趣）→→马家荡旅游景区（观十里荷塘,参与果品采摘、黄河扳罾等活动）→→晓光乡村旅游景区（畅游竹海,品农家野味,逛流动古镇、听马良传说、品马荡青蟹）,观千亩果园,乡村民俗游：桃花源生态经济区（漫步氧吧。

品味沙文化）→→七彩阜宁国家农业公园（观有机农业,创意体验游：阜城十里风光带（逛乡愁馆、游明珠湖、乘小火车、吃农家饭）→→金沙湖旅游度假区（体验神奇沙画,欣赏群组沙雕,品农家土灶）,习农事民俗。

步入喻口人家）→→庙湾古城（参观真武庙堂,礼拜大佛）→→喻口古镇（漫步燕子街头,文化风情游：盘龙古寺（千年古刹,聆听淮剧名段,夜赏射河美景）→→铁军纪念馆（重温峥嵘岁月）,[2019-]。

[网民]:

6、作为一名游客,我到阜宁旅游,可以通过哪些渠道了解阜宁旅游吃、住、行、游、购、娱的相关信息,[2019-]。

[王洪军]:

一些行业法规、景区介绍、节庆活动、旅游咨询、精品线路等内容都可以在这里找到,您可以通过阜宁旅游官网、阜宁微旅游公众号来了解阜宁旅游的相关信息,这位朋友您好,[2019-],欢迎你关注阜宁旅游公众号。

[网民]:

7、王主任,五一节将至,五一期间阜宁各大景区准备开展哪些活动,[2019-]。

[王洪军]:

五一节期间阜宁各旅游景区活动多多、精彩纷呈,金沙湖旅游度假区举办“律动五一·活力金沙”系列活动,七彩农业公园五一期间举办二周年庆典活动,阜宁欢迎您,邀你游阜宁,马家荡景区有中华“善”文化宣讲活动、小型龙虾美食节、马员外招婿等活动,有金沙大舞台儿童剧演出（儿童剧、舞台杂耍、演艺类节目：即为演出类表演,如手鼓、小提琴、沙克斯演奏等）、广场集市（地方特色小吃、人偶互动、商品售卖、儿童涂鸦等）、沙滩乐队演出、沙滩足球系列活动（沙滩足球比赛、沙滩足球体验、九宫格射门等）、人体彩绘展示,其中有抖音大赛、浪漫气球雨等,五一欢乐行,[2019-]。

[网民]:

8、请问王主任阜宁有哪些美食,到哪里可以吃到,[2019-]。

[王洪军]:

阜宁美食农家杀猪酒、蚬肉圆子、马家荡青蟹、软兜长鱼、金牌花雕鸡等等,这些阜宁美食您到阜宁的馋嘴街、哈尔滨路、喻口古镇、马家荡景区等地都能一饱口福,[2019-]。

[网民]:

9、王主任,我是开旅行社的,今年县委、县政府在旅游地接方面有哪些激励政策,[2019-]。

[王洪军]:

县委、县政府大力鼓励招引外地游客来我县旅游。

我县旅行社、旅行社服务网点（以挂靠社名义组织游客）等以及外地旅行社,组织游客来我县旅游达1000人次及以上的,按照以下标准奖励,年终一次性结算。

1．游览我县至少一个收费景点,且在我县辖区内用餐,但不住宿的过境游,按照6元/人次奖励。

2. 游览我县至少一个收费景点,且在我县辖区内用餐,至少住宿一晚的,根据规模大小给予奖励：。

在5000人次以上的,在3000人次以上的,年累计在1000人次以上的,年度组团超过10000人次以上的,按15元/人次进行奖励,按20元/人次进行奖励,按10元/人次的标准对该旅行社进行奖励,额外奖励5万元,单个旅行社年度组织外地游客来我县游览（以县境酒店住宿登记、税务发票、景区购票凭证和旅行社团队信息为准）。

●其中由单个上海旅行社组织上海行政区域内游客来我县旅游,全年组织上海游客达5万人次以上的,游览我县至少一个收费景点,至少住宿一晚的,视为上海旅游团队,且在我县辖区内用餐,按照30元/人次进行奖励,[2019-]。

[网民]:

10、王主任,我是林海大酒店的一名厨师,如果我去参加旅游主管部门举办的技能比赛有奖励吗,[2019-]。

[王洪军]:

在省级竞赛中获得一、二、三等奖的,在国家级竞赛中获得一、二、三等奖的,凡在市级竞赛中获得一、二、三等奖的,分别给予一次性奖励2000、1500、1200元,分别给予500元、1000元和3000元的一次性奖励,分别给予10000、8000、5000元奖励,分别给予20000、15000、10000元奖励,我们鼓励我县旅游从业人员参加各级旅游主管部门举办的技能竞赛,对获奖人员所在旅游企业,这位大厨,[2019-]。