导游资料旅游政策法规重点总结doc

旅游法规常识

导游资料《旅游政策与法规》重点总结。

《旅游政策与法规》部分。

2.我国公民有哪些基本权利和义务

基本权利：平等权、政治权利(选举权和被选举权以及政治自由)、宗教信仰自由、人身自由、监督权和取得赔偿权(批评建议权,退休人员的生活保障）、物质帮助权、文化教育权利与自由(受教育权,进行科学研究文学艺术创作自由)、特定主体的权利保护(妇女权利保障,婚姻家庭母亲儿童和老人受国家保护,取得赔偿权)、社会经济权利（财产权,保护华侨的正当利益保护归侨侨眷的合法权益),休息权,劳动权,申诉控告或者检举权利。

基本义务：维护国家 统一和个民族团结、遵守宪法和法律保护国家机密爱护公共财产遵守劳动法律遵守公共秩序尊重社会公德、维护祖国安全荣誉和利益、保卫祖国抵抗侵略依法服兵役和参加民兵组织、依法纳税。

合同的解除形式主要有合意解除,法定解除,3.合同法的基本原则有哪些。

当事人法律地位平等原则、合同自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合同原则与良俗原则、合同必须信守原则。

4.解决合同争议的方法有哪些,旅游者的合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时的解决方法有。

解决合同：双方经行商议、请仲裁机构审理、请人民法院审理。

旅游争议：与旅游经营者协商、向消费者协会或旅游,工商行政管理部门投诉、申请当地旅游协会调解、依法申请仲裁、依法向人民法院提起诉讼。

5.合同无效的情形有哪些

①一方以欺诈胁迫的手段订立合同损害国家利益 ②恶意串通损害国家利益集体或者第三人利益 ③以合法形式掩盖非法目的 ④损害社会公共利益 ⑤违反法律行政法规的强制性规定。

可变更合同的条件：必须具有法定事由、必须有一方当事人请求变更、必须是由人民法院或者仲裁机构来行使变更权。

6.合同生效的级条件哪些

生效：订立合同的行为人具有相应的民事行为能力、意思表达真实、不违反法律或者社会公共利益。

不可抗力一方当事人具有：及时通知义务、提供证明义务。

7.合同的履行原则有哪些

全面履行的原则、诚实信用履行原则。

8.构成违约赔偿损失的要件有哪些

①一方违约时违约责任的承担：在合同履行中,即应当承担违约责任 ②双方违约是违约责任的承担：双方当事人应当承担相应的违约责任 ③由于第三人的原因造成违约责任的承担：第三人承担,无论是哪一方只要其没有履行合同或者履行合同不符合约定。

9.简述定金与押金的区别

①订金除了具有履行担保功能证明功能外还具有违约救济功能而押金往往不具备违约救济功能②定金一般是按照合同标的额的一定比例支付也既定金不能超过合同标的额而押金通常是超过或者等同于合同的额的③发生违约时定金适用定金罚则而押金则没有这样的罚则。

10.简述定金与预收款的区别。

①定金是合同担保的一种方式而预约款则无担保的性质 ②定金只是价值活服务费的一部分是按照合同的额的一定比例支付的一般不能超过合同标的额 ③当违约发生时预收款只要如数退还还并承担该款项的利息即可;而定金则或者是加倍返还或者是无权要求返还。

11.什么是不可抗力,遭遇不可抗力一方当事人应履行哪些义务。

概念：指不能预见不能避免并不能克服的客观情况 义务:及时通知义务、提供证明义务。

12.消费者权益保护法的基本原则是什么。

①经营者与消费者交易的基本原则：自愿、平等、公平、诚实信用 ②国家保护消费者合法权益不受侵犯的原则：国家对消费者的合法权益不受侵犯负有法定义务、消费者要依法行使权利、国家采取措施保障消费者依法行使权利并进而达到维护消费者权益的目的 ③全社会共同保护消费者合法权益的原则。

13.消费者有哪些权利。

安全保障权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、受尊重权、监督权。

14.解决消费者与经营者之间的权益争议的途径有哪些。

与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁、向人民法院起诉。

15.消费者求偿权的范围和实现方式有哪些。

范围：人身权受到侵害、财产侵害、消费者因人身伤害或者因其他人身权受到侵害而造成精神痛苦的,经营者还应当根据不同情况予以赔偿 实现方式：赔偿损失是最基本最常见的方式、恢复原状、赔礼道歉、重做、更换、消除影响、恢复名誉。

16.消费者所享有的监督权,主要包括哪些内容。

有权对商品和服务的价格质量计量服务态度等经行监督、有权对保护消费者权益工作经行监督和提出批评建议、有权检举控告侵害消费者合法权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益过程中的违法失职行为。

17.参加者导游人员资格考试需要具备哪些条件。

必须是中华人民共和国公民、必须具有高级中学中等专业学校以上学历、必须身体健康、必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

18.简述导游人员的概念。

是依据《导游人员管理条例》取得导游证接受旅行社的委派,对旅游者进行各项服务的人员。

19.正式导游证和临时导游证有哪些区别。

A、有效期限不同（临时最多为三个月,而正式为三年）,不得延期。

B、领取途径不同（临时由旅游社申请,而正式由本人申请）。

C、要求不同（临时要求有特殊语言,而正式无要求）。

D、是否需要进行统一考试。

20.不得颁发导游证的情形有哪些。

A、受过刑事处罚（过失犯罪除外）。

B、无民事行为能力或限制行为能力。

C、被吊销过导游证

21.导游资格证与导游证有哪些区别。

期限不同（导游证为三年,性质不同（导游资格证只说明具备资格,导游证是从业的许可）、颁证机构不同（导游资格证是国务院旅游行政部门委托下级人民政府旅游行政部门颁发,资格证不限）、作用不同,而导游证直接有下级人民政府旅游行政部门颁发）、领取程序不同。

22.导游员有哪些权利。

①享有人格尊严不受侵犯 ②在旅游活动中享有调整或者变更接待计划权 ③对旅游行政行为不服时依法享有申请复议权 ④对旅游行政部门的具体行政行为不服时享有向人民法院提起行政诉讼权。

23.导游人员对旅游行政部门的哪些具体行政行为不服时,有权想人民法院提起诉讼。

旅游行政部门拒绝颁发或不予答复的、对旅游行政机关违法要求导游人员履行义务的,财产权的具体行政行为的,以及侵犯导游人员人身权,对行政处罚不服,可以提起诉讼、对符合法定条件向旅游行政部门申请颁发导游人员资格证书和导游证。

24.列举导游人员不予通过年审（扣除10分、扣除8分、扣除6分、扣除4分、扣除2分）的情形。

累计达到10分的暂缓通过年审）,扣除10分：有损害国家利益和民族尊严的言行的、诱导或安排旅游参加黄赌毒活动项目的、欺骗胁迫旅游者消费的、未通过年审继续从事导游业务的、因自身原因造成旅游团重大危害和损失的（不予通过年审。

扣除8分：拒绝逃避检查或者欺骗检查人员的、擅自增加或减少旅游项目的、擅自终止导游活动的、讲解中参杂庸俗下流迷信内容的、未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何形式直接承揽导游业务的（全行业通报）。

扣除6分：向旅游者兜售物品或者购买旅游者物品、以明示或暗示的方式向旅游者索要小费、因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团、讲解质量差或不讲解、私自转借导游证供他人使用的、发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的（警告批评）。

扣除4分：私自带人随团游览的、无故不随团活动的、在导游活动中未佩戴导游证或未携带记分卡的、不尊重旅游者宗教信仰和名族风俗的。

扣除2分：未按规定时间到岗、10人以上团队未打接待社社旗的、未携带正规接待计划的、接站未出示旅行社标识的、仪表着装不整齐的、讲解中吸烟吃东西的。

25.年审时予以全行业通报：擅自增加或减少旅游项目、讲解中参杂庸俗下流迷信内容、未经旅行社委派私自承揽导游业务。

年审以考评为主,主要包括：当年从事导游业务的情况、游客反映情况、扣分情况、接受行政处罚情况。

由省自治区直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：擅自变更接待计划、擅自增加或减少旅游项目、擅自终止导游活动由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3到6个月,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,情节严重的,由省级人民政府更正并予以公告,处1000元以上3万元以下罚款。

构成犯罪的依法追究刑事责任）、导游人员私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务(情节严重的,吊销导游证并予以公告),对委派该导游人员的旅行社给与警告直至责令停业整顿：向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品的、欺骗胁迫旅游者消费与经营者串通欺骗胁迫旅游者的（严重侵害旅游者的行为。

旅行社法律责任：①提供真实的旅游服务信息（有虚假的,由工商管理部门依法处罚）。

并处违法所得1倍-5倍的罚款;不足10万元或没有违法所得的,没收违法所得,超10万元的,并处10万以上50万以下罚款,②不得组织旅游者到旅游目的地之外的国家和地区旅游（由旅游行政管理部门责令改正,情节严重,吊销旅行社业务经营许可证）。

③不得含有违反有关法律,法规规定的内容（由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万以上10万以下的罚款,情节严重,吊销）。

④不得以低于旅游成本的报价招揽旅游者,不得未经旅游者同意在合同制未提供其他有偿服务（由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款）。

⑤依法与旅游者签订旅游合同（由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款,情节严重,责令停业整顿1至3个月）。

26.旅游者的权利和义务。

权利：安全保障权、知情权、求偿权、监督权。

义务：告知义务、积极投保个人旅行保险、了解相关信息自我保护的义务、遵守法律法规和风俗习惯的义务、自救互救的义务。

27.简述旅游安全管理工作的方针和原则。

方针：安全第一,预防为主 原则:统一领导,分级管理,以基层为主。

28.旅游安全事故分为哪几类,并说明。

①轻微事故,指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失1万元一下者。

②一般事故,指一次事故造成旅游者重伤或经济损失1万元（包含）-10万元者。

指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在100万以上或性质特别严重产生重大影响者,③特大事故。

旅游预警信息发布制度的分类。

红色-建议不要前往 橙色-重新考虑前往 黄色-高度关注 蓝色-关注。

29.《外国人在华死亡后处理程序》的主要内容包括哪些。

死亡证明、通知外国使领馆及死者家属、尸体解剖、出具证明、对尸体的处理、骨灰和尸体运输出境、死者遗物的清点处理、写出《死亡善后处理情况报告》。

30.旅行社不承担赔偿责任的情形有哪些。

①旅游者旅行过程中由自身疾病引起的各种损失或损害 ②由于旅游者个人过错导致的人身伤亡和财产损失以及由此导致续指出的各种费用 ③旅游者在自行终止旅行社安排的旅游行程后或不再参加双方约定活动而自行活动的时间内发生的人身财产损害。

31.导游员为什么要佩戴导游证。

①为了给旅游者提供规范服务的需要,便于旅游者识别导游人员及时得到导游人员的帮助和服务 ②便于旅游行政管理部门的监督检查。

32.公安机关不批准中国旅游者出境的有哪些情形。

刑事案件的被告人和公安机关或人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人、人民法院通知有未了结民事案件的、被判处刑罚在服刑的、正在被教养的、国务院有关机关认为出境将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。

哪些外国人不准入境,外国人入出境的权利与义务有哪些,33.根据中国法律规定。

①被中国政府驱逐出境未满不准入境年限的、被认为入境可能进行恐怖暴力颠覆活动的、患精神病麻风病艾滋病性病开放性肺结核等传染病的、被认为入境可能进行走私贩毒卖淫活动的、不能保障其在中国所需费用的、被认为入境可能进行危害国家安全和利益的其他活动的。

②权利：人身自由不受侵犯,不受逮捕、根据双边或多边条约,享有免签证的权利、法律法规规定的其他权利,非经人民法院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,按互惠原则。

不得危害中国国家安全,损害社会公共利益,破坏社会公公秩序,义务：外国旅游者入出中国国境应经过中国政府主管机关许可,持有效证件、在签证有效期内应遵守中国法律法规。

34.简述我国出国旅游管理的制度有哪些。

①总量控制,配额管理制度 ②组团社审批制度 ③出国旅游目的地审批制度 ④现阶段以团队方式开展出国旅游制度。

35.开放中国公民出国旅游目的地的条件有哪些。

①对方是我国客源国有利于双方旅游合作交流 ②政治上对我友好开展国民外交符合我们国对外政策目标 ③旅游资源有吸引力具备适合我国旅游者的接待服务设施 ④对我国旅游者在政治法律等方面没有歧视限制性报复性政策 ⑤旅游者有安全保障具有良好的可进入性。

36.什么是边境旅游,有哪些特点。

边境旅游：是出国旅游的一部分,指经批准和制定的旅游部门组织和接待我国及毗邻国家的公民在双方政府商定的边境地区进行旅游活动 特点：有特定部门组织、接待对象主要是两个邻近国家公民、通常有双边协议并在规定区域内进行、时间较短不需要具备亲友提供担保。

37.什么是护照,我国颁发的护照种类有哪些。

护照：是主权国家非给本国公民出入境和在国外旅行居留的证件以证明其国籍身份及出国目的 种类：护照、旅行证、入出境通行证、签证。

38.外国人申请旅行证需要递交哪些资料。

护照或居留证、提供旅行事由的有关证明、填写旅行申请表。

39.我国对外国旅游者进行“一关四检”的检查制度,是指哪些。

海关检查、边防检查、安全检查、卫生检疫、动植物检疫。

40.外国人在中国居留宿需要哪些证件。

中国签发的身份证或居留证件。

公安机关可以处限期出境或驱逐出境、构成犯罪的,违反《中华人民共和国外国人入境出境管理办法》,有下列情形之一的：县以上公安机关可以处以警告,外国人包括外国旅游者,罚款或者10日以下拘留处罚、情节严重的,依法追究刑事责任。

①非法入出中国国境 ②在中国境内非法拘留或停留的 ③未持有效证件,出境证件的,前往不对外国人开放的地区旅行的 ④伪造,涂改,冒用,转让入境。

41.出入境边防检查的主要内容包括哪些。

对出入境人员的检查、对运输工具及人员的检查、对行李物品货物的检查。

42.什么是风景名胜区,设立风景名胜区必须具备什么条件。

可供人们游览休息或进行科学文化活动的地区 条件：具有观赏文化和科学价值、自然景观人文景物比较集中、可供人们游览休息和进行科学文化活动,凡具有观赏文化或科学价值,自然景物人文景物比较集中环境优美具有一定的规模和范围。

43.《中国人民共和国文物保护法》规定的受国家法律保护的文物主要有五类,哪五类。

具有重大纪念意义教育意义和史料价值的建筑物遗址纪念物 ③历史上各时代的珍贵艺术品工艺美术品 ④重要的革命文献资料以及具有历史艺术科学价值的手稿古旧图书资料等 ⑤反映历史上各时代各民族的社会制度社会生产社会生活的代表性实物,①具有历史艺术科学价值的古文化遗址古墓葬古建筑石窟寺和石刻 ②与重大历史事件,革命运动和著名人物有关的。

44.我国《文物保护法》对地下埋藏文物进行考古发掘的规定,具体体现了哪些原则。

地下埋藏文物属国家所有一切考古发掘工作都必须履行报批手续、经发掘出土的文物属国家所有任何个人不得侵占、未经国家特许任何外国团体不得在我国境内进行考古调查和发掘。

45.社会主义法制的基本要求有哪些。

有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

46.宪法是我国的根本大法,具有哪些特征。

宪法规定国家的根本制度和任务、宪法具有最高法律效力、宪法的制定与修改程序于不同法律不同。

47.我国选举制度有哪些基本原则。

选举权的普遍性原则、平等性原则、直接选举和间接选举并用原则、无记名投票原则。

48.可变更或者可撤销的合同的条件有哪些。

必须具有法定事由、必须由一方当事人请求变更或者撤销、必须是由人民法院或仲裁机构来行使变更或撤销权。

49.违约责任的承担方式有哪些。

继续履行、采取补救措施、赔偿损失。

50.《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》什么时间颁布的。

1996年10月15日国务院令第205号发布,2001年12月11日修订、。

51.《旅行社条例》规定,申请旅行社必须具备哪些条件。

有固定的场所、有必要的营业设施、有经培训并持有省自治区直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的营业人员、有规定的注册资金和质量保证金。

境内业务质量保证金20万（每设立分社正佳5万）,注册资金30万,满2年可申请。

出境业务质量保证金120万（每设立分社正佳30万）。

三年内未无罚款减少保证金50%。

52.旅行社权利包括哪些。

旅行社有权同旅游者个人或团体签订合同、有权向旅游者收取合理的费用,旅游者有义务支付和接受服务后应支付的费用、有权要求违反合同的旅游者承担相应的责任。

53.旅行社职责包括哪些。

提供真实可靠的信息、按约定提供服务、提供的服务符合人身财产安全需要、按规定收取旅游费用、旅行社应与旅游者签订合同、聘用合格导游和领队。

54.《旅行社条例》所称的旅行社概念及分社与服务网点的相同点。

旅行社：指有盈利目的,从事旅游业务的企业。

旅行社设立的分社与网络服务网点的相同点：都不具备独立法人资格、都是设立社的分支机构、都以分社名义开展经营活动。

55.一般合同包括哪些内容。

当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价格或者报酬、履行期限地点和方式、违约责任、解决争议的方法。

56.什么是要约和要约邀请。

要约：指要约人希望和他人订立合同的意思表达 要约邀请：只希望他人想自己发出邀约的意思表达。

57.消费者的公平交易权主要体现哪些方面。

在购买商品或接受服务时有权获得质量保障价格合理计量正确等平等的条件、在购买商品或接受服务时有权拒绝经营者的强制交易行为。

58.外国人申请旅行证应当履行哪些手续。

设立条件、审批程序、经营管理。

59.我国旅游者出入境的有效证件主要包括哪些。

护照、旅游证、入出境通行证、签证、。

60.什么是历史文化名城。

只拥有重要的历史文化遗址的城市,即拥有具有历史价值艺术价值或科学价值的革命史迹历史文物古建筑遗址及传统文化风貌的城市。

61.护照的种类有哪些。

外交护照、公务护照、普通护照。

62.‘一国两制’构想的意义。

实现中国国家统一的最佳方式、丰富和发展了马列主义的国家学说、对和平共处原则的创造性运用和发展、解决国际争端和遗留问题提供了新的范例,是邓小平对世界和平与稳定作出的重大贡献。

63.我国风景名胜区等级划分评定的依据主要有哪些。

直辖市)风景名胜区、国家级风景名胜区,市县级风景名胜区 、省(自治区。

64.要约邀请的特点有那些。

一种意思的表达、是希望他人想自己发出要约的意思表达。

65.旅游安全事故处理的一般程序是什么。

陪同人员应当及时上报主管部门、主管部门应当及时报告归口管理部门、要会同有关事故发生地的有关单位严格保护现场、协同有关部门进行抢救侦查、有关单位负责人应及时赶赴现场处理、对于特别重大事故,应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。

66.对文物保护单位进行迁移,保养,修缮应遵循什么原则,为什么。

必须遵守不改变文物原状的原则、因为文物一般都具有不可再生的特点。

67.无导游证的从事导游业务,应该怎么处罚。

处1000元以上3万元以下的罚款、有违法所得,并处没收违法所得,由旅游行政部门责令改正并予以公告。

68.旅游投诉处理的程序有那些。

及时将受理决定通知投诉者,被投诉者在规定的期限内作出书面答复、调解、做出处理决定,制作处理决定书。

综合治理、不欠新帐,多还旧帐、依靠科技,附加：1.加强环境保护的五项原则：协调发展,互惠互利、强化法治,创新机制、分类指导,突出重点。

环境质量和生态环境状况明显改善,2.保护环境目标：到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善,基本遏制生态环境恶化趋势、到2020年。

3.对外开放的目标：形成全方位,宽领域的对外开放格局,多层次。

4.实行对发开放的必要性与重要性：发展社会主义市场经济的必然要求、适应经济全球化发展的必然选择、加快我国现代化建设的有效途径。