10月起日本全面开放入境 恢复个人自由行

从10月11日起，日本将全面开放入境，取消此前实行的每日入境人数限制，恢复外国游客个人自由行，恢复对部分国家和地区实施的免签政策，外国游客入境时仍无需做核酸检测和提交阴性证明。

今年（2022年）6月10日，日本时隔两年重新开放入境游，面向包括中国大陆和中国台湾、中国香港在内的98个国家和地区实施宽松的新冠对策, 不问是否接种过新冠疫苗，入境时不做核酸检测，无需隔离。但规定每日入境人数限制在2万人以内，且只限有导游陪同的团体游，游客入境时需要提交阴性证明、需要取得短期停留签证。

9月7日，入境政策进一步放宽，每日入境上限人数由2万人上升到5万人，团体旅游可以不用导游陪同，无需做核酸检测和提交阴性证明。但个人游及免签政策仍未恢复。

与上述前两次还存有诸多限制相比，10月份开始的新政策可以说是全面放开，基本上恢复到新冠疫情前的状态。团体游和个人游完全开放，也没有了人数限制，接种过3次疫苗后无需做核酸检测和提交阴性证明。

这次旅游政策的调整不仅限于入境游，还包括日本国内游。从10月11日起，启动“全国旅行支援”，对国内游客进行旅行补贴，补贴的上限最大可达11000日元（大约550元，住宿一晚补贴住宿费最多8000日元另加3000日元商品卷），折扣率在40%左右；同时鼓励体育比赛、音乐会、电影院等文旅娱乐行业为吸引更多观众而进行打折销售。这些优惠政策不限制国籍，在日本生活的外国人也可以享受。

日本以“观光立国”为口号，将旅游业作为新的经济支柱之一，采取各种措施吸引外国游客和推动国民外出旅游，即使因新冠疫情旅游业受到毁灭性的打击，政府仍然表示此前提出的2030年访日外国游客实现6000万人的目标不会变更，上述各项政策也是为促进旅游业恢复和发展，实现2030年的既定目标而推出的。

近来日元的持续走低对日本入境游来说是重要的利好因素。就在9月22日岸田首相宣布实施新入境游政策的当天，日元和美元的汇率以145.8日元兑1美元达到二十多年来的最低水平。对于外国游客来说，现在去日本旅游和购物可以说是正逢其时。

不过入境游的恢复和振兴还取决于外部因素。例如中国大陆访日游客在新冠疫情前近一千万人，占了访日外国游客总数的大约三分之一，受疫情等因素影响，估计中国大陆游客要恢复到疫情前的水平还有待时日。全球化时代的今天，各国经济都互相影响互相联系。

附录：中国人赴日旅游签证类型（摘自日本驻华使馆网页）

（1）中国人赴日团队旅游签证

是指中国人以旅游为目的，以团队（组团）形式访问日本时发放的单次签证。按本制度组织的旅游团人数为5名以上40名左右以下，赴日行程为15天以内。

（2）中国人赴日个人单次旅游签证

是指为满足中国观光客越来越希望能选择更多样旅游产品的需求而发放的能够更少人数自由旅行的签证。与团队旅游不同的是，日中双方旅行社不需要派领队和导游。有效期为3个月，停留期限分为15天或30天。

（3）中国人赴日冲绳县及东北六县多次旅游签证

属于上述（2）个人旅游签证的一种，该签证可以在3年有效期之内多次使用，停留期限为30天。并且从第二次以后赴日，除了观光旅游以外的短期访问也可以使用。

a．赴日冲绳多次旅游签证

第一次赴日行程中包含在冲绳县住宿的日程。发放对象是“具有足够经济能力的人士及家属”，“过去3年内曾以短期签证赴日且具有一定经济能力的人士及家属”。

b．赴日东北六县多次旅游签证

第一次赴日行程中包含在东北六县（青森县、岩手县、宫城县、秋田县、山形县、福岛县）中任何一县或上述六县中任意两县以上住宿的日程。发放对象是“具有一定经济能力的人士及家属”。

（4）中国人赴日具有足够经济能力人士的多次旅游签证

属于上述（2）个人旅游签证的一种。该签证同（3）「冲绳县及东北六县多次旅游签证」一样，3年有效期间之内可以多次使用，停留期限为30天。并且从第二次以后赴日，除了观光旅游以外的短期访问也可以使用。发放对象是“具有足够经济能力的人士及家属”。与上述（3）不同的是赴日目的地不受限制。

（5）中国人赴日相当高收入人士的多次签证

该签证可以在5年有效期之内多次使用，停留期限为90天。而且，从初次赴日开始，观光旅游以外的短期访问也可以使用。且赴日机票、船票和住宿设施等预订以及旅行全程，都可以申请人本人自行决定和改变。发放对象是“具有相当高收入的人士及家属”。与上述（3）不同的是赴日目的地不受限制。