探险旅游事故频发资深驴友组织无序

黄山旅游事故

纵观近年来发生的一些户外探险旅游安全事故可以发现,随之而来的安全事故也越来越多,有其独特的魅力,然而,令人担忧,新华网合肥4月17日专电（记者王立武）户外探险旅游作为一项具有挑战性的休闲活动,目前户外探险旅游盲目无序且监管真空,加大对户外探险旅游规范管理的力度十分必要,随着户外探险旅游的蓬勃发展。

户外探险旅游事故频发。

防止来黄山探险的“驴友”发生安全事故,黄山风景区园林局不得不安排工作人员在非正常入口设堵、巡查、劝导,在各旅游景区票房及周边显要位置设立告知宣传牌,引导游客按正常旅游线路游览,为加强对未开发区域的管理。

组织无序 监管真空

有活动发起者通过网络或QQ群发布线路的,参与者可以通过回帖、上QQ或发手机短信、电话等形式报名,众多QQ群或论坛都会组织户外活动,就可以从一些户外运动网站或论坛上找到“召集帖”或“报名帖”,目前各种户外活动的组织形式、活动内容比较复杂,记者网上搜索发现,甚至房地产公司和婚介都在以购房团、亲友团的形式组织户外旅游,爱好户外运动的人只要上网,这其中有户外用品商店、青年俱乐部组织的。

由于户外旅游自行组织过于随意,不知道如何规避危险,不了解救助知识,户外活动的风险十分明显,很多“召集人”“领队”缺乏野外生存常识,缺乏对气象、地形的了解,一位资深“驴友”向记者透露,一旦出现意外事故,后果难以想象。

一些户外群和户外俱乐部通过网络召集市民出游,打着户外俱乐部的幌子,他们惯常的做法是以QQ群形式来扩大“驴友”队伍,其实组织的是一种低价、无任何安全保障的旅游活动,而对新成员几乎没有设置门槛,号称不以盈利为目的,实际上会靠卖装备等变相赚钱。

尤其是旅游安全监管仍然是“真空地带”,一方面是目前户外旅游市场的无序状况,另一方面是针对户外运动组织的监管。

往往并不是某一个单独的部门就可以对其进行监管制约的,国家也没有针对户外探险活动监管的相应法律法规,安徽巅峰旅游研究中心盛学峰研究员说,涉及民政、体育、工商、旅游、交通等,哪个部门牵头管理目前并不明确,户外运动牵扯的部门较多。

亟待加强规范管理

各地普遍进入旅游旺季,旅游安全保障工作压力日益增大,传统节日“五一”和端午即将来临。

户外探险旅游固然魅力无穷,其实探险旅游并不是每个人都适合的活动,参加者除了要有适合户外运动的体能与毅力,黄山学院体育学院院长李昌军说,但对于我们来说,生命才是最宝贵的,并配以充分的物质准备之外,还需具备应对突发事件的能力。

尽快成立权威的户外探险俱乐部的管理机构,应把俱乐部组织的户外游或探险作为一个行业,以提高户外探险人员的专业性和整体素质,所有俱乐部或探险组织都要登记注册,管理机构还要对其运作进行监管,要针对从业人员建立严格的选拔、培训、考核、认证等准入程序,李昌军认为,对参与成员也要检测其野外生存能力、测试体能,使安全得到保障。

促使户外探险活动的组织和运作更加规范,必须针对户外探险活动出台系统的法律法规,明确活动组织者和参与者等各方应承担的责任和义务,盛学峰表示。

在加大对户外旅游活动监管力度的同时,尤其要指出当前天气状况在哪些地区不适宜进行户外探险活动,管理机构还必须指导旅游景区精心推出一批比较成熟、安全且有一定配套设施的徒步旅游路线,一些旅游业内人士建议,要定时发布权威的户外信息,这种安全指引可以帮助俱乐部分析组织活动的风险,在徒步线路上设置中英文路标、路牌,公布救援电话,对于没有通讯信号的范围,要进行提醒,同时,作出明智决策。