实施旅游富市战略推动日照全域旅游发展

山富旅游

加快全域旅游发展,顺应新常态,培植新动能的重大行动,大力发展全域旅游”,是落实五大发展理念,推进供给侧改革,实施日照“旅游富市”战略,日照市“十三五”规划建议和市第十三次党代会报告中均明确提出“要把旅游业发展摆到更加突出位置。

一、全域旅游发展的现状

坚持以旅游重点项目为支撑,旅游产品品牌推进,全面提升全市旅游产业发展水平,精心打造“阳光海岸、美丽日照”旅游品牌,构建了以“海滨度假、水上运动、山岳生态、温泉养生、狩猎打拳、乡村休闲”为主题的观光和休闲、度假并重的多元化旅游产品体系,重点推动总投资626亿元的东方太阳城、“日出东方”海之秀、海洋馆、四季花鸟园、中澳帆艇产业园等116个旅游项目建设,坚持品牌项目带动。

二、全域旅游存在的突出问题

旅游厕所、停车场等仍不能满足游客需要,不能满足高端游客度假需求,高端游客少,现有的旅游项目和产品,旅游效益不高,不能满足游客日益多元化的需求,旅游小项目多,旅游发展水平还不高,旅游要素尚不健全,游客停留时间短,游客停留时间短,旅游接待服务不规范,旅游大项目少,游乐项目较少,特色不突出,不能完成外地游客的二次组团和深度消费,市区缺乏大型游客集散中心,旅游消费收入低,缺少大型旅游演艺项目,旅游观光多、休闲度假少,乡村旅游处于低档次,旅游产品比较单一,现有的海滨酒店规模小、档次低,“吃住行游购娱”尚不健全,旅游内容单一,主要表现为低端游客多,策划创意水平低,个别景区道路、停车场、标识牌都不具备,旅游服务设施配套建设不足,缺乏酒吧街、餐饮街、购物街等特色街区,缺乏知名品牌,在积极推进全域旅游的同时,农家乐、渔家乐有数量无质量、有食宿无民俗、有特色无品牌、有市场无效益,旅游环境有待提升,“零负团费”、“价格欺诈”、“举牌揽客”等问题仍不同程度存在,近年来,日照市大力实施“旅游富市”战略,也存在着一些突出问题,亟需进一步提档升级。

三、加快推进日照市全域旅游发展的意见建议。

编制一部以旅游发展为核心、统筹考虑与之相配套的城乡建设和经济社会发展等多方面内容的综合性旅游规划,要坚持总体布局与全域规划共同引领,一是科学编制全域旅游规划,以全域旅游思维重新定义和评价旅游目的地的旅游资源优势,把旅游规划编制的组织、核心内容、批准发布和实施的主体上升到市委、市政府层面,推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划与旅游发展规划的同步融合、衔接统一,立足日照“海山林古茶泉”兼备的资源禀赋和优势,进行总体布局、顶层设计,实施区域化、差异化、互补化发展战略,要坚持因地制宜编制规划,要冲破传统的、局限的旅游资源观,明确发展方向、主打产品,挖掘打造日照的特色品牌。

要围绕全域旅游抓服务配套,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,集中开发建设一批有较强影响力、吸引力和震撼力的龙头品牌项目,延伸旅游深度,规划布局一批特色旅游购物场所和星级酒店、经济型酒店,按照“城市旅游”的标准,拉长旅游产业链,拓展各类城市基础设施的旅游功能,将旅游元素、文化元素更多、更好、更巧妙地融入城市建设的各个方面,二是树立全域旅游发展思维,精心策划市内“两日游”“三日游”主打线路,城市总体规划的编制实施要与全域旅游发展规划同步考虑、同步论证,按照“串珠成链”的思路,要围绕全域旅游抓城市建设,要围绕全域旅游抓项目招引,配套完善集散中心、道路交通、导游服务和特色旅游商品开发。

加快推进山海一体的空间层次整合,要加快推进市域资源整合,三是加快推进旅游资源整合,整合日照山海旅游资源,聚力滨海资源开发、山岳景区打造、乡村旅游提档,建设示范村、特色户,发挥典型示范带动作用,统一开发管理,加快推进旅游产品共生整合,加快推进旅游主题整合,实施农家乐星级评定,要推进旅游与产业深度融合,修订完善各类标准,丰富日照市旅游产品体系,做好“旅游+”文章,在“旅游+农业”“旅游+渔业”“旅游+体育”“旅游+露营”“旅游+低空飞行”“旅游+婚庆”方面,打造乡村客栈集群,要推进旅游扶贫与乡村旅游相互促进深入实施旅游扶贫,通过发展乡村旅游带动农村发展、农民脱贫致富,对民俗旅游村进行改造提升,抓好乡村旅游项目和旅游产品开发,加快培育一批乡村旅游品牌,加强乡村旅游片区建设,加快建设、提升改造一批拿得出手、各具特色的文化旅游项目。

坚持城市建设与市场整治齐抓共管,深入开展旅游市场综合整治,建设宜居宜游的度假城市,抓好全国文明城市创建、国家森林城市和美丽乡村建设,精心营造干净整洁、优美靓丽、文明有序、热情好客的旅游环境,四是进一步优化旅游环境,大力实施“六大工程”建设,深化综合行政执法改革,完善“吃住行游购娱”各要素,抓好“四线五点一片”重点区域和“十项突出问题”专项治理,落实属地管理、部门包保责任,依法严厉打击零负团费、欺客宰客、占道经营、举牌揽客、黑车黑导等不法行为。

组织开展通航城市宣传推介,把旅游宣传营销与城市形象推广相结合,加强与京沪高铁沿线、瓦日和青日连铁路沿线、日照机场通航城市的旅游合作,坚持宣传营销与城市推广有机结合,建立日照旅游营销机构或代理门店,组织开展专题旅游宣传,深入实施“1+N”营销战略、“互联网+”宣传营销模式和“三百”行动计划（百家城市电视台、百家城市自媒体、百家旅行商）,五是加强旅游市场开拓,充分运用“微信”“微博”“微视频”开展“互联网+旅游营销”,创新宣传推介会方式,拓展中高端客源市场,提升日照知名度、美誉度,继续抢抓高铁、航空时代到来机遇,办好迎日出祈福大典等节事活动。