旅游政策法规教案

旅游法规常识

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内容提示：山东外事翻译职业学院 教 案 2012 ~~ 2013 学年 第 1 学期 学 院 旅游学院 教 研 室 旅游管理教研室 授课教师 刘锦芳 职 称 2012 年 8 月 15 日。

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其他 0 学时 教材名称 《旅游政策法规》 作 者 本书编委会 出版社及 出版时间 中 国 旅游 出 版社 2010 年 教材分析 本教材有利于学生掌握、 了 解公共关系的新知识,有利于学生增强常新意识、 培养实践能力,参考书目及资料 （含浏览的网站） 作 者 出版社 出版时间 1、 旅游法规常识 导游考试委员会 旅游教育出版社 2009 年 学 生 创 新精 神 和 实践 能 力 培养方法 课余积极参加实践活动,将课堂知识和新的创意运用到实践中去,实训（验） 课 0 学时,职业专项技能课（ ） 拓展课 限选课（ ）,涉外 1201 课程类型 必修课 职业技能基础课（√ ）,考查（√ ） 课程教学 总学时数 54 学时 学时分配 课堂讲授 54 学时,也有利于学生学以致用、 解决实际工作中所遇到的问题,在实践中得到锻炼,山东外事翻译职业学院教案 课程名称 旅游法律法规 授课专业 酒店管理、 涉外事务管理 班级 旅游管理1201、 1202,任选课（ ） 考核方式 考试（ ）,以加强学生良好素质的培养,新信息。

山东旅游业发展战略 教学难点 好客山东旅游服务标准 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第一章 我国旅游也发展现状及发展战略 第一节 我国旅游业发展概述（45 分钟）,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 4 课时 授课方式 理论课 课 题 第一编 方针政策 教 学 目 的 通过本章的学习,教学重点 我国旅游也发展战略,掌握好客山东服务标准,熟悉旅游业发展战略,使学生初步了解我国和山东旅游业的发展现状及发展战略。

二、 民事法律关系 第五节 婚姻法基本知识（20 分钟） 一、 婚姻法的调整范围 主要包括关于婚姻的成立和解除,使犯罪的实质社会内容和法律形式特征统一在同一个犯罪概念之中,婚姻法既包括因婚姻而引起的人身 关系,教学重点 宪法基本知识、 刑法基本知识、 民法基本知识 教学难点 宪法基本知识 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第一章 法律基础知识 第三节 刑法基本知识（25 分钟） 一、 犯罪的含义 犯罪的形式概念是指从犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念,犯罪的实质概念是从犯罪的社会内容上描述犯罪而形成的犯罪概念,是规定并调整平等主体的公民间、 法人间及公民与法人间的财产关系和人身 关系的法律规范的总称,是指形式与实质相统一的犯罪概念,既揭示犯罪的实质社会内容,又强调犯罪的法律形式特征,又包括由此而产生的夫妻财产关系,即在犯罪概念的规定中,二、 犯罪的基本构成 第四节 民法基本知识（45 分钟） 一、 民法的含义 民法（Civil law）,是国家法律体系中的重要部门法之一,也就是将犯罪表述为具有社会危害性的行为,熟悉法律的基本知识,犯罪的混合概念,婚姻的效力,使学生初步了解法的产生和发展的历史,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 1 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 法律基础知识 教 学 目 的 通过本章的学习,特别是夫妻间的权利和义务等,掌握法律的基本常识,也就是将犯罪表述为是触犯刑律、 具有刑事违法性应受刑罚处罚的行为,二、 结婚与离婚,从调整对象的性质看,与人们的生活密切相关。

教学重点 合同的订立、 合同的效力 、 合同的履行、 违约责任 教学难点 合同的履行、 违约责任 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第一章 合同法 第一节 合同法概述（45 分钟） 合同与《合同法》 的调整范围 合同法是指调整因合向产生的以权利义务为内容的社会关系的法律规范的总称,二、 《合同法》 的基本原则 三、 合同法与旅游业 第二节 合同的订立（45 分钟） 一、 订立合同主体的资格 合同订立的主体,一、 合同法主要规范合同的订立、 合同的效力、 合同的履行、 合同的变更和转让、 合同的权利义务终止以及违约责任等问题,当事人订立合同,当事人依法可以委托代理人订立合同,二、 合同的形式与内容 三、 合同订立的程序 四、 合同的效力,是实际订立合同的人,也可以是当事人依法委托的代理人,熟悉合同法的订立、 履行、 变更,掌握合同法的效力等基本知识,既可以是当事人,包括平等主体的自然人、 法人和其他组织,合同法规定,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 8 课时 授课方式 理论课 课 题 第一章 合同法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,使学生初步了解合同法的基本常识,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。

教学重点 合同的订立、 合同的效力 、 合同的履行、 违约责任 教学难点 合同的履行、 违约责任 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第二章 合同法 第三节 合同的效力（45 分钟） 合同生效 合同生效是指合同的内容开始发生法律上的效力,但欠缺生效的要件而自 始就不具有法律约束力的合同,合同效力自合同生效时起发生,二、 效力待定合同 合同效力待定是指合同虽然已经成立,掌握合同法的效力等基本知识,三、 无效合同 合同无效是指合同虽然已经成立,熟悉合同法的订立、 履行、 变更,权利人在一定期间不予追认,只有经过权利人追认,四、 可撤销、 可变更合同 第四节 合同的履行（45 分钟） 一、 全面履行原则 二、 诚实信用原则,但合同有效要件欠缺,合同归于无效,因此其效力能否发一、 生,才能生效,使学生初步了解合同法的基本常识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 3 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 合同法 教 学 目 的 通过本章的学习,尚未确定。

二、 合同履行担保的形式 第六节 合同的变更、 转让与终止（45 分钟） 合同的变更 狭义的合同变更是指合同内容的变更,教学重点 合同的订立、 合同的效力 、 合同的履行、 违约责任 教学难点 合同的履行、 违约责任 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第二章 合同法 第五节 合同的担保（45 分钟） 一、 合同履行担保的概念 担保为了担保债权实现而采取的法律措施,合同的转让 三、 合同的权利义务终止是指当事人双方终止合同关系,熟悉合同法的订立、 履行、 变更,合同转让包括权利转让、 义务转让和权利义务的概括转让,又称债权担保、 债的担保、 债务担保,二、 是当事人一方将合同的权利或义务全部或者部分地转让给第三者,仅指合同内容的变更,债的担保应当说是指以当事人的一定财产为基础的,合同法所界定的合同变更,从我国担保法的内容看,合同主体变更实际上就是合同转让,除合同内容变更外,合同确定的当事人之间的权利和义务关系消灭,担保法上的担保,还包括合同主体变更,使权利、 义务发生变化,广义的合同变更,当事人通过协议修改或者补充合同的内容,使学生初步了解合同法的基本常识,能够用以督促债务人履行债务,掌握合同法的效力等基本知识,尚未履行或尚未完全履行一、 之前,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 3 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 合同法 教 学 目 的 通过本章的学习,合同的终止,保障债权实现的方法,是个总括的概念,即合同成立后,内涵丰富,外延极广。

违约责任则是合同义务不履行的结果,教学重点 合同的订立、 合同的效力 、 合同的履行、 违约责任 教学难点 合同的履行、 违约责任 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第二章 合同法 第七节 违约责任 一、 违约责任的概念、 归责原则及承担（25 分钟） 违约责任是指合同当事人不履行合同义务或者展行合同义务不符合约定所应当承担的责违约责任与合同义务有着密切的联系,因不可抗力而不能履行合同,因不可抗力不能履行合同的,合同义务是违约责任产生的前提,二、 违约责任的承担方式（30 分钟） 继续履行、 赔偿损失、 违约金责任、 定金责任、 价格制裁、 采取补救措施,三、 预期违约与不可抗力（35 分钟） 合同法规定,不可抗力是指不能预见,熟悉合同法的订立、 履行、 变更,以减轻可能给对方造成的损失,部分或者全部免除责任,根据不可抗力的影响,不能避免并不能克服的客观情况,掌握合同法的效力等基本知识,是一种法定的免责事由． 但应当及时通知对方,使学生初步了解合同法的基本常识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 4 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 合同法 教 学 目 的 通过本章的学习,但法律另有规定的除外,并应当在合理期限内提供证明。

其中世界旅游组织的定义旅行社为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、 居住和相关服务,其中旅游业务是指为旅游者代办出境、 入境和签证手续,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动,教学重点 旅行社的设立和变更、 旅行社的经营和管理 教学难点 旅行社的经营和管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第三章 旅行社管理法律制度 第一节 旅行社的概念和业务范围 一、 旅行社的概念及其法律特征（25 分钟） 旅行社 英语名称： travel agency 或 travel bureau 旅行社,我国《旅行社管理条例》中指出： 旅行社是指有营利为目的,是指为旅游者代办出境、 入境和签证手续,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识,从事旅游业务的企业,从事旅游业务的企业,熟悉旅行社的概念和业务范围,本条例所称旅游业务,二、 旅行社的分类及其经营范围（30 分钟） 所谓旅行社,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,三、 各级旅游行政管理部门管理的对象（35 分钟）,预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 5 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅行社管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,招徕、 接待旅游者,找徕、 接待旅游者,旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前,是指有营利目 的,包括服务酬金和条件的信息,有许多的定义,”的行业机构,以组织交通运输。

（二） 国内旅行社,应当符合下列要求： （一） 国际旅行社,熟悉旅行社的概念和业务范围,三、 外商投资旅行社的设立和审批（30 分钟） 加 入 WTO 对外开放旅行社市场,有利于促进国有旅行社尽快实现企业经营机制的转换,有利于旅行社业适应服务贸易国际化的发展趋势,旅行社变更名称、 经营场所、 法定代表人等或停业、 歇业的,二、 旅行社的变更和旅行社的审批（30 分钟） 旅行社变更经营范围的： 应当经原审批的旅游行政管理部门审核批准后,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识,提高我国旅行社经营管理水平,有 利于进一步引进海外先进的旅行社管理和经营技术,有利于扩大旅客客源市场,（30 万元注册资金） 和质量保证金（20 万元现金）,提高旅游产业的整体素质,促进、 调整和优化产业结 构和产业组织结构,提高旅游业的经济效益,注册资本不得少于 150 万元人民币,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,应当到工商行政管理机关国便相应的变更登记或者注销登记,到工商行政管理朵关办理变更登记手续,并向原审批准的旅游行政管理部门备案,推动国家对旅游业的宏观调控机制和管理职能转变,教学重点 旅行社的设立和变更、 旅行社的经营和管理 教学难点 旅行社的经营和管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第三章 旅行社管理法律制度 第二节 旅行社的设立和变更 一、 旅行社的设立（30 分钟） 第七条 旅行社的注册资本,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 5 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 旅行社管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习。

质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息,（务必记住） 二、 旅行社质量保证金制度（45 分钟） （一） 国际旅行社经营入境旅游业务的,教学重点 旅行社的设立和变更、 旅行社的经营和管理 教学难点 旅行社的经营和管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第三章 旅行社管理法律制度 第三节 旅行社的经营和管理 一、 旅行社业务经营许可证（45 分钟） 旅行社业务经营许可证制度： 所指的许可证,旅游行政管理部门按照国家有关规定,是旅行社经营旅游业务的资格证明,由具有审批权的旅游行政管理部门颁发,经旅游行政管理部门查证属实的,(三） 质量保证金的适用范围： （1） 旅行社违反旅游合同约定,经营出境旅游业务的,请求质量保证金赔偿的实时效期限为 90 天,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识,交纳 60 万元人民币,交纳 100 万元人民币,交纳 20 万元人民币,（四） 质量保证金不适用情形 （1 ） 旅行社因不可抗力因素不能履行合同的,（2） 旅游者在旅游期间发生人身、 财物意外事故的,不得从事旅游业务,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,（2） 旅行社因解散、 破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的,熟悉旅行社的概念和业务范围,从赔偿请求人受侵害事实发生时计算,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 6 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅行社管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,（二） 国内旅行社,侵害旅游者合法权益,属于旅行社所有,（3） 适用保证金情形之外的其他经济纠纷,（4） 超过规定的时效期限的,由国家旅游局统一印制,未取得许可证的,可以从利息中提取一定比例的管理费,（5） 司法机关已经受理的。

掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识,熟悉旅行社的概念和业务范围,强化对旅行社实行行业管理的效力,扩大对旅行社的监督范围,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,教学重点 旅行社的设立和变更、 旅行社的经营和管理 教学难点 旅行社的经营和管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第三章 旅行社管理法律制度 第四节 旅行社的经营和管理 三、 旅行社公告制度（45 分钟） 旅行社公告制度,旅行社制度以行征法规形式确立,从而把对旅行社的 监督工作推向全社会,其目的是将经过依法设立的旅行社向社会公开告知,四、 旅行社外汇管理制度（25 分钟） 为 规范旅行社旅游外汇收支行为,明确了对旅行社接待外联团组入境旅游和组织境内居民自费出境旅游的有关外汇管理问题,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 7 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅行社管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,国家外汇管理局 2001 年 3 月 1 日发布了《关于旅行社旅游外汇 收支管理有关问题的通知》（以下简称通知）,负责对旅行社经营业务、 对外报价、 资产状况、 服务质量、 旅游安全、 财务管理、 资格认证等进行监督、 检查,五、 监督检查制度（20 分钟） 旅游行政管理部门是旅行社的监视督检查部门,是旅游行政管理部门对旅行社实行行业监督的一项重要施措,是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通过报纸、 期刊或者其他形式向社会公开发布告知,并配合国家旅游局整顿出入境旅游市场,有别于工商登记 部门发布的企业法人登记公告,防止国家外汇资源流失。

教学重点 旅游饭店行业规范、 旅游饭店星级评定制度 教学难点 旅游饭店星级评定制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第四章 旅游饭店管理法律制度 第一节 旅游饭店行业规范 一、 旅游住宿业的概述（45 分钟） 住宿业,为旅游者提供住宿、 餐饮及多种综合服务的行业,二、 旅游住宿业的法规制度（45 分钟） 1、 星级划分及评定依据 2、 旅游饭店星级的评定范围 3、 星级评定的机构及其分工 4、 旅游饭店星级的评定方法,能为旅游者提供住宿、 餐饮、购物、 通讯、 娱乐等规范化、 标准化综合服务的场所,(记住) 饭店是旅游住宿业中的主体,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识,泛指具有接待宾客住宿、 餐饮功能的客栈、 招待所、 旅馆、 宾馆和饭店,(记住) 当今的住宿业人们理解为,在旅游业的发展中起着重要的作用,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 7 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 旅游饭店管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,是指具有一定建筑规模、 较完善的设备、 设施,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,饭店。

2、 食品卫生监督管理部门（记住） 二、 食品卫生（30 分钟） （一） 食品及食品卫生的法定含义 食品卫生： 是指食品应当无毒、 无害,（记住） （二） 食品卫生的基本要求 1、 食品首先必须是无毒、 无害,即食品生产经营过程必须符合下列卫生要求： 三、 食品卫管理（30 分钟） 1、 食品生产经营管理部门食品生产经营管理部门,符合应有的营养求,2、 食品生产经营管理部门的主要职责,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 8 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅游饭店管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,具有相应的色、 香、味等感官性状,教学重点 旅游饭店行业规范、 旅游饭店星级评定制度 教学难点 旅游饭店星级评定制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第三章 旅游饭店管理法律制度 第一节 旅游饭店行业规范 三、 食品卫生管理法规制度 一、 食品卫生法总则（30 分钟） 1、 食品卫生法的适用范围（记住） 凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的,都必需遵守《中华人民共和国食品卫生法》,要对本系统的食品卫生工作负全面的管理责任,2、 各种食品应当符合各自 的营养要求,（三） 食品生产经营卫生 《食品卫生法》 对食品的生产经营过程的卫生要求作了明确规定。

就是分为一星级饭店、 二星级饭店、 三星级饭店、四星级饭店和五星级饭店,（4） 饭店的服务质量 （5） 饭店的服务项目,（3） 饭店的管理水平,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,这种以五个星级来划分旅游饭店的依据有如下五项： （1） 饭店的建筑、 装潢、 设备、 设施条件,（2） 饭店的设备设施的维修保养状况,旅游饭店星级评定实行五星制,熟悉旅游饭店星级评定制度,根据《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》（以下简称《评定规定》）,从事接待外国人、 华侨、 外籍华人、 港澳台同胞以及国内公民、 正式开业 1 年以上的国有、 集体、 中外合资、 中外合作以及外商独资的饭店（或宾馆、 度假村） 等,教学重点 旅游饭店行业规范、 旅游饭店星级评定制度 教学难点 旅游饭店星级评定制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第四章 旅游饭店管理法律制度 第二节 旅游饭店星级评定制度（90 分钟） 一、 旅游饭店星级评定标准的概念 根据《评定规定》,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 9 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅游饭店管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,凡是在我国境内的,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识,都可以申请评定星级。

旅游饭店星级检查,明查的目 的是为了饭店在取得星级后,教学重点 旅游饭店行业规范、 旅游饭店星级评定制度 教学难点 旅游饭店星级评定制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第四章 旅游饭店管理法律制度 第二节 旅游饭店星级评定制度（90 分钟） 二、 旅游饭店星级评定的程序 旅游饭店星级评定,根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》 所列内容进行实地检查,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,熟悉旅游饭店星级评定制度,旅游饭店取得星级后,评定后的检查,负责对全国各星饭店进行星级评定前后的检查,实行星级饭店检查员制度,采取按星级饭店的必备条件与检查评分相结合的方法综合评定,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 9 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 旅游饭店管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,评 定前的检查,否则该饭店星级无效,而暗访的目的是为了监督、 考察饭店在取得星级后服务质量方面是否保持了 原有的水准,所谓星级饭店的必备条件,则负责对本地区各星级饭店进行星级评定前后的检查,要坚持原则、 秉公办事,不得接受特殊待遇,不得收取礼品,要严格遵守有关规定,有权对违规违纪,星级饭店检查员,对申请评定星级的饭店,各级检查员在进行饭店星级评定工作 中,分为国家级检查员和地方级检查员两个等级,国家级检查员,地方级检查员,对已经取得的星级的饭店进行定期与不定期的明查和暗访,取消或更改星级标准所规定的某些服务项目,必须经饭店星级评定机构批准,是指星级饭店的建筑设施设备、 维修保养、 清洁卫生、 服务质量、 宾客满意程度的检查评分,滥用职权、 徇私舞弊或玩忽职守的检 查员给予批评、 警告、 取消检查员资格直至追究法律责任的处分,是指检 查员受星级评定机构委派,各级星级评定机构,是指检查员受星级评定机构的委派,设施设备、 服务项目、 维修保养、 清洁 卫生等方面是否保持了 原不的水准,如需关闭星级标准规定的某些服务设施、 设备。

以导游人员服务时使用的语言为标准,也是从事导游职业的保障,遵循职业道德原则,二、 导游工作的原则（45 分钟） 从事导游职业应遵循的原则,是规范导游人员职业的标准和必须遵循的行为准则,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 10 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 导游人员管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,（三） 从事导游职业不受地域限制原则,为旅游者提供向导、 讲解及相关服务的人员,导游人员： 是指取得导游证,导游人员可分为： 外国语导游员和中文导游员,熟悉导游人员的权利与义务,没有取得导游证的人员,珍惜国家荣誉,维护国家尊严,使学生初步了解导游人员执业的基本常识,自 觉维护国家和民族的尊严,掌握导游人员的管理常识的基本知识,接受旅行社委派,树立崇高的爱国主义思想,保持中华民族的气节,做到自尊、 自爱、 端庄、 稳重、 不卑不亢、 一视同仁,由旅游行政管理部门予以处罚,教学重点 导游人员的权利与义务、 游人员的管理常识 教学难点 游人员的管理常识 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第五章 导游人员管理法律制度 第一节 导游人员概述 一、 导游人员的概念与分类（45 分钟） 根据《导游人员管理条例》 的规定,为牟取经济利益从事导游活动,其行为应当符合国家法律、法规要求,这是充分发挥导游人员作用的关键,导游人员的合法权益受到法律的全面保护,导游人员进行导游活动应具有较强的法律意识,（一） 导游人员依法进行导游活动受法律保护原则 导游人员在工作中的作用不容忽视,是导游人员进行导游活动的基本原则,（二） 导游人员应依法进行导游活动,其人身权和其他权利应受国家保护。

并以导游人员的身份进行导游活动,只是进入了 导游人员的大门,导游人员资格是一个导游员从事导游工作生涯的起点,要从事导游职业,要求导游人员执业必须具有导游证,是从事导游工作的执照,必须取得导游证,导游证,《导游人员管理条例》 规定： “在中华人民共和国境内从事导游活动,保证导游 服务质量,是指从事导游职业,三、 导游人员资格证书与导游（30 分钟） 导游人员资格证书与导游证,熟悉导游人员的权利与义务,才能申请导游证,还要依法取得导游证,只有取得导游人员资格的人,是从事导游职业的人首先要解决的问题,导游人员资格证书,取得导游人员资格证书,二、 导游证颁发制度（25 分钟） 导游证是国家准许从事导游工作的证件,也是导游人员执业的必备条件,掌握导游人员的管理常识的基本知识,以及符合从事导游业务所需要的其他法定条件的凭证,是由旅游行政部门颁发的准许进行导游活动的凭证,使学生初步了解导游人员执业的基本常识,表明持证人具备了从事导游业务所应具备的知识和技能,教学重点 导游人员的权利与义务、 游人员的管理常识 教学难点 游人员的管理常识 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第五章 导游人员管理法律制度 第二节 导游人员执业 导游人员资格考试制度（35 分钟） 导游人员资格,在导游活动中为旅游者提供服务的人员应一、 具备的条件、 身 份等,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 11 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 导游人员管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,因此,是为了维护旅游声誉,便于旅游行政管理人员监督检查,是两种既有联系又有区别的凭证,是由旅游行政管理部门颁发的。

掌握导游人员的管理常识的基本知识,导游人员的必要行为也是在一定范围内的,导游人员有权拒绝旅游者在这一范围之外的利益要求,导游人员必须为或不为一定行为,二、 导游人员的义务（45 分钟） 导 游人员的义务同权利一样,使学生初步了解导游人员执业的基本常识,而导游人员的 权利则是导游人员可以行为的范围,依靠从业人员提供服务来满足旅游者旅游需求的,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 11 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 导游人员管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,才能使旅游者的旅游愿望得以实现,主要是指导游人员的法律权利,因为旅游业是凭借旅游资源,法律、 法规确定的导游人员的权利,（3） 导游人员在权利受到侵犯时请求有关机关保护的可能性,都是上述三个方面的具体化,所不同的是,换而言之,当然,超过这一范围,都是国家以法律、 法规的形式加以确认的,导游人员只有严格按照法律、 法规的规定履行义务,也可以要求他人作出或不作出一定的行为,（1） 导游人员依法实施一定行为的可能性和限度,（2） 导游人员可以请求他人为一定行为或不为一定行为的范围,它表现为权利享有者可以自己作出一定的行为,导游人员的义务是导游人员在进行导游活动时所必须行为的范围,这是导游人员义务区别于权利的最主要的特征,熟悉导游人员的权利与义务,所以不履行义务应受到国家强 制力的制裁,则属于义务人的自 由,教学重点 导游人员的权利与义务、 游人员的管理常识 教学难点 游人员的管理常识 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第四章 导游人员管理法律制度 第二节 导游人员的权利与义务 一、 导游人员的权利（45 分钟） 导游人员的权利。

熟悉导游人员的权利与义务,为改革全国 导游人员管理体制、 建立导游人员人才市场创造条件及各旅行社服务的等级化创造条件,” 二、 导游人员计分与年审管理（25 分钟） 三、 导游人员的管理部门及其权限（25 分钟） 四、 违反导游人员管理法规的法律责任（20 分钟）,掌握导游人员的管理常识的基本知识,提高导游人员素质和服务水平,《导游人员管 理条例》 规定： “国家对导游人员实行等级考核制度,调动导游人员钻研业务和努力工作的积极性,导游人员等级考核制度在《导游人员管理条例》 中得以确立,使学生初步了解导游人员执业的基本常识,导游人员等级考核标准和考核办法,教学重点 导游人员的权利与义务、 游人员的管理常识 教学难点 游人员的管理常识 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第五章 导游人员管理法律制度 第四节 导游人员的管理 导游人员等级考核制度（20 分钟） 为 了加强导游人员队伍建设,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 12 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 导游人员管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,引入竞争机制,客观、 公正地评一、 价和选拔人才,由国务院旅游行政管理部门制定。

掌握旅游保险法律制度的基本知识,加强旅游安全保障,二、 旅游安全管理机构及其职责 三、 旅游安全事故的处理 第二节 食品卫生管理法律制度（45 分钟） 一、 食品卫生的概述 二、 食品卫生的管理 三、 食品卫生的监督,从而将我国的旅游安全管理工作初步纳入规范化和制度化 轨道,特别要做好旅游高峰期重点旅游景区和旅游城市的社会治安、 交通疏导、 卫生防疫和紧急救援工作,使旅游安全管理工作有法可依,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 13 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅游安全、 卫生、 保险法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,1998 年国家旅游局又发布了 《漂流旅游安丛管理暂行办法》,会议要求： 加强社会环境综合治理,为旅游业发展提供良好 的外部条件,创造一个安全、 文明、 健康的社会环境,有章可循,2001 年 1 月国务院召开了全国旅游发展工作会议,熟悉食品卫生管理法律制度的基本知识,使学生初步了 解旅游安全管理法律制度的基本常识,国家旅游局自 1990 年以来先后制定了《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》 以及《重大 旅游安全事故报告制度试行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》 等一系列旅游安全规章制度,教学重点 旅游保险法律制度、 食品卫生管理法律制度 教学难点 旅游保险法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第六章 旅游安全、 卫生、 保险法律制度 第一节 旅游安全管理法律制度（45 分钟） 一、 旅游安全概述 为 了使我国旅游安全管理工作规范化和制度化,使我国的安全管理工作从一般性管理走向了 具体 化管理。

掌握旅游保险法律制度的基本知识,二、 旅游保险合同（25 分钟） 旅游保险合同是投保人与保险人约定在旅游活动中的保险权利和义务关系的协议,教学重点 旅游保险法律制度、 食品卫生管理法律制度 教学难点 旅游保险法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第六章 旅游安全、 卫生、 保险法律制度 第三节 旅游保险法律制度 一、 保险和旅游保险（45 分钟） 旅游保险是指投保人根据合同的约定,向保险人支付保险费,三、 旅行社责任保险（20 分钟）,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 13 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 旅游安全、 卫生、 保险法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,或者当被保险人在旅游过程中死亡、 伤残、 疾病时承担赔偿保险金责任的商业保险行为,保险人对于合同约定的在旅游活动中可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,使学生初步了 解旅游安全管理法律制度的基本常识,熟悉食品卫生管理法律制度的基本知识。

禁止旅客随身携带法律、 行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器,三、 承运人对旅客责任（25 分钟） 四、 承运人对旅客随身携带物品的责任（15 分钟） 我 国《民用航空法》 规定： “因发生在民用航空器上或者在旅客上、 下民用航空器过程中的事件,教学重点 航空旅客运输法律制度、 铁路旅客运输法律制度 教学难点 铁路旅客运输法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第七章 旅游交通运输法律制度 第一节 航空旅客运输法律制度 一、 航空运输企业经营准则（25 分钟） 公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常、 提供良好服务为准则,二、 禁止运输规定（25 分钟） 公 共航空运输企业不得运输法律、 行政法规规定的禁运物品,掌握旅游交通运输法律制度的基本知识,禁止旅客携带枪支、 管制刀具乘坐民用航空器,“旅客随身携带物品的毁灭、 遗失或者损坏完全是由于行李即该随身 携带物品本身的自然属性、 质量或者缺陷造成的,禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航 空器（因执行公务按照国家规定经批准的除外）,熟悉铁路旅客运输法律制度的基本知识,造成旅客随身 携带物品毁灭、 遗失或者损坏的,承运人不承担责任”,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 14 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅游交通运输法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,使学生初步了 解航空旅客运输法律制度的基本常识,禁止违反国务院民用航空主管部门的规定将危险品作为行李托运,承运人应当承担责 任”,提高运输服务质量,采取有效措施。

二、 铁路运输法律规定的主要内容（45 分钟） 铁路运输企业的义务 就是为旅客、 托运人和收货人提供运输服务,真正做到优质、高效、 全面地为旅客 、 托运人和收货人提供各种运输服务活动,提高服务质量,铁路运输企业应当不断改革铁路的服务方式,据此明确了彼此的权利义务,加强企业管理,适应社会主义现人工化建设和人民生活需要为宗旨,教学重点 航空旅客运输法律制度、 铁路旅客运输法律制度 教学难点 铁路旅客运输法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第七章 运输法律制度 第三节 铁路旅客运输法律制度 一、 铁路运输概述（45 分钟） 人民铁路以保障： 铁路运输和铁路建设的顺利进行,铁路运输合同是明确运输企业与旅客、 托运人之间权利义务关系的协议,旅客车票、 行李票、 包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分,使学生初步了 解航空旅客运输法律制度的基本常识,掌握旅游交通运输法律制度的基本知识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 15 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 旅游交通运输法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,熟悉铁路旅客运输法律制度的基本知识。

教学重点 出入境旅游管理法律制度、 外国人来华旅游管理法律制度 教学难点 出入境旅游管理法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第八章 出入境旅游管理法律制度 第一节 中国公民出国旅游管理法律制度 一、 中国公民出入境的原则（45 分钟） 1、 中国公民凭国务院主管机关及其授权的机关签发的有效护照或者其他有效证件出境、 入境,熟悉中国公民出国旅游管理法律制度的基本知识,不得有危害祖国安全、 荣誉和利益的行为 二、 中国公民出入境管理的规定（30 分钟） 中国公民因私出境,2、 中国公民出境入境,3、 中国公民出境后,掌握旅外国人来华旅游管理法律制度的基本知识,使学生初步了解出入境旅游管理法律制度的基本常识,向户口所在地的市县公安机关提出申请 三、 出国旅游管理法规制度（15 分钟） 国家针对我国作为发展中国家的国情及其经济实力,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 15 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 出入境旅游管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,对开办公民自费出国旅游采取“有计划、 有组织、 有控制发展的指导方针,接受边防检查机关的检查,无需办理签证,从对外开放的或者指定的口岸通行,参照国际上的一般做法。

二、 外国人入出境管理规定（25 分钟） 1、 外国人入境、 过境和在中国境内居留,教学重点 出入境旅游管理法律制度、 外国人来华旅游管理法律制度 教学难点 出入境旅游管理法律制度 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第八章入境旅游管理法律制度 第二节 外国人来华旅游管理法律制度 一、 适用范围与原则（45 分钟） 外国人入出境管理法,掌握旅外国人来华旅游管理法律制度的基本知识,2、 外国人入境、 过境、 必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行,熟悉中国公民出国旅游管理法律制度的基本知识,接受边防检查机关的检查,3、 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,不得危害中国国家安全、 损害社会公共利益、 破坏社会公共秩序,使学生初步了解出入境旅游管理法律制度的基本常识,必须经中国政府主管机关许可,4、 外国人在中国境内,接受边防检查和监护,外国人的人身自由不受侵犯,外国的交通工具入境、 出境、 过境,必须遵守中国法律,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 16 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 出入境旅游管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,三、 港澳台同胞入出境的法律问题（20 分钟）,并由公安机关或者国家安全机关执行,不受逮捕,以维护中华人民共和国的主权、 安全和社会秩序,必须从对外开放或者指定的口岸通行,有利于发展国际交往为宗旨,非经人民检察院批准或者决定、 或者人民法院决定。

2、 有确定的经营范围和娱乐项目,3、 有与其提供的娱乐项目 相适应的场地和器材设备,上述人员不得参与娱乐场所的经营管理活动,曾被判处有期徒刑以上刑罚的,因犯罪曾被剥夺政治权利的,赌博罪,强制猥亵、 侮辱妇女罪,因犯有强奸罪,制作、 贩卖、 传播淫秽物品罪,或者走私、 贩卖、 运输、制造毒品罪,组织、 强迫、 引诱、 容留、 介绍卖淫罪,二、 场所禁涉地和管理禁涉人（45 分钟） 依法规定,熟悉娱乐场所的设立和经营管理的基本知识,娱乐场所不得在可能干扰学校、 医院、 机关正常学习、 工作秩序的地点设立,4、 娱乐场所的安全、 消防设施和卫生条件符合国家规定的标准,使学生初步了 解娱乐场所管理法律制度的基本常识,掌握娱乐场所的治安管理的基本知识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 17 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 娱乐场所管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,国家禁止设立外商独资经营的娱乐场所,教学重点 娱乐场所的设立和经营管理、 娱乐场所的治安管理 教学难点 娱乐场所的治安管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第九章 娱乐场所管理法律制度 第一章 娱乐场所的设立和经营管理 一、 娱乐场所设立应具备的条件（45 分钟） 1、 有单位名称、 住所、 组织机构和章程。

或者为进入娱乐场所的人员从事上述活动提供方便条件,外国人及其境外人员在娱乐场所就业的,2、 对从业人员及进入娱乐场所的人员要求,教学重点 娱乐场所的设立和经营管理、 娱乐场所的治安管理 教学难点 娱乐场所的治安管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第九章 娱乐场所管理法律制度 第三节 娱乐场所的治安管理 一、 娱乐场所的安全保障及要求（45 分钟） 1、 娱乐场所经营单位应当建立、 健全各项安全制度,（2） 严禁进入娱乐场所的人员在娱乐场所卖淫、 嫖娼、 吸毒,二、 娱乐场所禁止的行为及要求（45 分钟） 1、 娱乐场所禁止的行为： （1） 严禁娱乐场所经营单位及其人员组织、 强迫、 引诱容留、 介绍他人卖淫,掌握娱乐场所的治安管理的基本知识,2、 娱乐场所的从业人员应当持有居民身份证,熟悉娱乐场所的设立和经营管理的基本知识,提供以营利为目 的的陪侍,从事淫秽、 色情或者违背社会公德的活动和封建迷信活动,保安人员必须经县级以上地方人民政府公安机关培训,按照国家有关规定,应当按照国家有关规定,贩卖、 传播淫秽书刊、 影片、 录像带、 录音带、 图片及其他淫秽物品,贩 卖、 传播淫秽书刊、 影片、 录像带、 录音带、 图片及其他淫秽物品,使学生初步了 解娱乐场所管理法律制度的基本常识,配备保安人员,或者从事以营利为目的的陪侍,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 17 周 第 2 次 授课方式 理论课 课 题 娱乐场所管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,进行封建迷信活动,取得外国人就业许可证书,引诱、 教唆、 欺骗、 强迫他人吸毒、 注射毒品,经培训并取得资格证书的方可上岗,其中外地务工人员还应当持有暂住证和务工证明,开设赌场、 赌局。

教学重点 娱乐场所的设立和经营管理、 娱乐场所的治安管理 教学难点 娱乐场所的治安管理 教学方法 讲授 教 具 无 教学内容与过程（包括时间分配） 课后分析 第九章 娱乐场所管理法律制度 第四节 艾滋病防治法律制度 一、 艾滋病的常识（45 分钟） 艾滋病,掌握娱乐场所的治安管理的基本知识,是人体注射感染了“人类免疫缺陷病毒” （HIV - human immunodeficiency virus） （又称艾滋病病毒）所导致的传染病,熟悉娱乐场所的设立和经营管理的基本知识,艾滋病被称为“史后世纪的瘟疫”,使学生初步了 解娱乐场所管理法律制度的基本常识,山东外事翻译职业学院教案 授课时间 第 18 周 第 1 次 授课方式 理论课 课 题 娱乐场所管理法律制度 教 学 目 的 通过本章的学习,也被称为“超级癌症”和“世纪杀手”,即获得性免疫缺陷综合症（又译： 后天性免疫缺陷症候群）,二、 我国关于艾滋病的相关防治法规（45 分钟）,1981 年在美国首次注射和被确认,英语缩写AIDS（Acquired Immune Deficiency Syndrome） 的音译,曾译为“爱滋病”、 “爱死病”,分为两型： HIV-1 型和 HIV-2 型。

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