旅游行业调研报告

智慧旅游汇报

做大做强旅游行业,以旅游产业转型升级为核心,全面提升产业素质,全面实施品质提升战略,深入实施标准化、专业化、科学化管理,全市行业管理工作将以科学发展观为指导,做好国际旅游品牌与国内旅游品牌融合的文章,为我市打造长三角最佳休闲旅游目的地打下扎实基础,以培育和引进旅游行业大企业、大集团为增长点,2011年是十二五开局之年,创新理念,丰富内涵。

一、围绕发展,不断增强行业竞争力

二、围绕产业融合,推动旅游企业做优做强。

增强我市酒店业产业规模,鼓励支持本土品牌加快集团化、网络化进程,1、加快饭店特色化、集团化、专业化发展,引导酒店向主题特色方向发展,加快饭店集团化进程,策划举办主题特色酒店发展大会（论坛）,做好国际品牌饭店与国内品牌饭店融合的文章,鼓励投资建设会展酒店、度假酒店、主题酒店、商务酒店等精品特色酒店,创造宁波特色的国际酒店集群,引导本土品牌国际化,增强抵御风险能力,丰富我市休闲旅游内涵,努力培育若干家以宁波为基地的民族饭店集团,提高集团化比例。

支持旅行社通过联合、兼并、收购等多种形式,争创全国百强旅行社2-3家、省百强旅行社20家,2、鼓励旅行社网络化、多元化、品牌化发展,到2011年年营业收入超过1亿元的大型旅行社达到8家,参与旅游开发建设项目或涉旅项目,组建涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游集团,逐步提高产业集中度,跨市乃至跨省设立分支机构,鼓励旅行社拓展航空、铁路票务以及景区开发、会议展览、商务旅游、体育赛事等业务领域,鼓励和引导旅行社行业结构调整,加强旅行社品牌建设,鼓励旅行社通过合资、品牌连锁、特许经营、代理批发等模式,支持旅行社通过兼并重组、资源整合等方式向规模化发展。

制定建设规划和对策,3、推动行业智慧建设,开展行业智慧建设现状调研,围绕市政府提出的建设智慧城市的战略目标,在全行业营造智慧建设良好氛围,鼓励星级饭店在建设、改造、星评过程中提高新技术的应用,邀请专家组织智慧行业建设培训班,引导旅行社加强信息化建设,树立旅游企业建设典型,逐步探索建设智慧旅游产业,拓展电子商务业务范围和内涵,推广先进做法和经验,提高行业认识和智慧意识,引导行业向智能化、信息化、网络化方向发展,结合旅游行业实际。

三、围绕品质,不断提升行业整体素质。

1、深化星级饭店品质建设,使我市星级饭店品质建设走在全省乃至全国前列,深化星级饭店品质建设,使我市饭店业进入品质全面提升阶段,在全行业推行新标准,组织新标准宣贯班,在行业掀起技术练兵高潮,深化饭店品质管理内涵,大力贯彻实施2011版国家饭店星级标准,举办2011年全市旅游饭店服务技能大赛,动员我市星级饭店参与“中国饭店金星奖”评选活动,积极参与国家、省饭店业品质奖评选活动,认真总结以往饭店品质管理的经验。

实施与全省各地、全市各地互相交叉检查行动,组织内审员业务培训班,尝试星级饭店服务质量通报制度,建立由专业检查员和社会相关人士组成的检查队伍,充分发挥内审员在饭店内部品质建设和星级管理方面的作用,维护星级饭店形象,处理一批软硬件严重不达标的饭店,开展2011年度星级饭店年度复核复评工作,2、加强星级饭店动态管理,提高检查员综合素质,加强星级检查员队伍建设,保持星级饭店质量稳定性,建立和完善全市饭店品质内审员制度,组织开展饭店服务质量交叉检查活动。

继续推广旅行社等级评定,大力推广旅行社等级评定工作,要在2010年评定基础上,3、全面推广旅行社星级化管理,培养一批优秀的评星员队伍,逐步建立旅行社品质管理内审员制度,使旅行社星级概念深入人心,大力宣传星级旅行社,将更多旅行社纳入品质管理范围,争取3家进入全国百强,18家进入全省百强,引导旅行社企业从同质竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争方向发展,力争到2011年底评选出三星及以上旅行社50家,鼓励旅行社争创全国百强、全省百强旅行社。

4、加强旅行社规范化建设,深入贯彻落实《旅行社管理条例》和《旅行社条例实施细则》,加强旅行社管理人员培训,初步建立旅行社品质管理内审员制度,引导旅行社业健康发展,研究并出台适应新形势下的旅行社管理机制、办法,引导旅行社企业从同质竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争方向发展,组织好总经理、领队业务培训班,提高从业人员综合素质。

不断完善旅行社、星级饭店及导游人员评优评佳标准及办法,做好2011年度旅行社、星级饭店及导游人员评优评佳工作,开展行业评优评佳工作,尝试开展行业优秀职业经理人评选活动,评选最佳、优秀旅行社、星级饭店和导游员,在旅游企业内部宣贯评优评佳标准,制定职业经理人标准,引导饭店、旅行社经理人职业化,逐步培育成熟的职业经理人市场,在全行业掀起创优创佳的浓厚氛围,树立行业先进,展示行业形象,5、实施行业精品战略。

四、围绕创新,加强导游队伍建设

重视复合型导游、小语种导游、社会高级兼职导游等不同门类导游人才的培养,可直接授予荣誉性的导游职级,突出中级导游的基础和骨干地位,1、加强导游队伍结构的调整,尽快壮大中级导游队伍,要积极吸纳社会专门人才进入导游队伍,大力促进有一定实践经验和服务技能的导游进入中级行列,加强对特种旅游、专项旅游所需的专业技能导游人才的吸纳和培养。

不断提高在岗培训的实际效果,2、加强和改善导游在岗培训,继续坚持把导游在岗培训纳入导游年审之中,要积极探索和尝试课堂培训以外的技能比赛、现场观摩、典型示范等在岗培训的新形式、新方法,抓好在岗培训的制度建设和检查督导工作,抓好对各语种导游、景区点导游、讲解员的业务培训,不断提高导游技能和专业知识。

旅行社、导游服务中心要按照有关规定,努力改善导游的执业环境和工作条件,3、探索建立导游执业保障制度,与导游人员签订合法的劳动关系,办理必要的社会保险和人身意外伤害保险,帮助解决工作和生活中的实际困难,确保其基本工资收入、社会保障等合法权益。

促进导游社会化管理水平,探索建立导游协会、导游之家等自治机构,按照导游管理和服务的要求,强化导游年审的工作力度,健全政府领导、企业参与、导游自律的管理格局,规范导游服务,建立导游执业、信用档案的信息化平台,4、不断完善导游管理服务体系,创新管理体制,借助社会监督,提升管理水平。

形成理解导游、爱护导游、激励导游、监督导游的社会氛围,要通过优秀导游、最佳导游等评选活动,加强对导游先进人物和典型事迹宣传,引导和展示导游队伍的良好形象和精神风貌,5、营造导游队伍建设的良好氛围,全面开创我市导游队伍建设新局面,通过正确的引导和舆论的监督。

五、围绕市场,全面提升行业形象

形成行业正面导向,策划和办好旅游诚信专版,继续推进我市诚信旅游活动的持续和深入,1、积极倡导开展“诚信旅游”、“优质服务”,结合相关会议、活动之机开展诚信兴业、诚信执业教育,诚信服务”的意识和能力,不断提高旅游企业及从业人员“守法经营,大力宣传旅游行业先进单位和先进个人。

规范旅行社及门市部的经营行为,2、开展旅游市场秩序规范专项治理工作,规范旅游经营秩序,加强对旅行社门市部的监管,加强对旅游广告的监管,巩固非法办事处专项治理成果,针对一日游、赴台旅游、处境旅游等重点市场,集中时间开展专项检查和治理,强化旅行社企业守法经营、规范优质服务意识,确保旅游企业广告宣传的真实性和合法性,规范旅行社审批和后续管理制度,建立规范的日常管理机制,引导办事处合法化,打击“挂靠承包”等转让旅行社经营权行为,严厉查处一批违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅行社。

以旅游合同检查为监督重点,3、建立旅游服务质量的日常监督机制,强化对旅游企业的内部管理制度、内审员建立情况、服务品质监管情况、旅游广告、旅游合同、服务流程、旅游者服务品质反馈处理等内容的日常监督,检查采取抽查、交叉检查、联合检查等形式进行。

充分发挥行业协会作为行业组织在诚信建设方面的特殊作用,4、充分发挥行业自律作用,指导行业协会积极开展工作,引导旅游企业在配合政府重大活动、文明城市复评、节庆、展览方面提供优质服务等工作,进一步完善自律机制,坚持诚信经营,积极推进旅游行业的自我约束、自我协调、自我监督,确保有序竞争。