上海市松江区

松江旅游规划

图集

上海市松江区：“漫游山水城,放松松江来”。

（一）发展现状

全区拥有国家五星级饭店3家,拥有上海4A旅行社2家,3A景区3家,拥有国家4A景区5家,松江区旅游业规模、功能发展壮大,旅游业成为推动松江经济社会发展的新兴力量,同比增长8.8%,同比增长5.89%,四星级饭店3家,三星级饭店2家,3A旅行社11家,近年来,2016年实现旅游总收入84.65亿元,游客接待总人数1502.48万人次,目前。

（二）发展目标

将旅游产业作为建设科创、人文、生态的现代化新松江的三大发展举措之一,形成山城连景、水陆联动、主客共享、全域发展的松江大旅游发展新格局,要全面打造“远看青山绿水、近看人文天地”的人文生态旅游新松江,把旅游业打造成为推动松江全面崛起的战略性支柱产业之一,谱写“佘山大境界、问根广富林”的全域旅游新篇章,松江区委、区政府进一步统一思想,2016年区第五次党代会上,明确目标,努力把松江区建设成为上海全面建成世界著名旅游城市的重要功能区、长三角地区知名旅游休闲城市,成为国家旅游度假区引领的国家全域旅游创新示范区。

广富林遗址公园

二、充分发挥地域优势和资源优势,打造自然生态旅游城市。

上海佘山国家旅游度假区,积极发挥上海佘山国家旅游度假区在松江全域旅游“一核一带四区”空间布局中的引领、核心、示范作用,依托上海佘山国家旅游度假区资源、区位优势,努力构建上海及长三角地区休闲度假新地标,已通过国家生态旅游示范区申报专家评审,2016 年被国家质检总局评定为“全国都市生态旅游产业知名品牌创建示范区”,坚持“回归自然、休闲度假”总体定位,以山见长、以水为辅,带动松江全域旅游发展,中西合璧,古今交融,目前,精心打造旅游目的地形象。

辰山植物园草地音乐会。

（一）地理位置优越,生态资源丰富。

区内有佘山、凤凰山、辰山、天马山、钟贾山、横山等 12 座自然山丘,是拥有上海唯一的自然山地旅游资源的宝地,形成佘山国家森林公园、天马山森林公园等高品质林地,度假区距上海市中心 30 公里,蜿蜒连绵13 公里,多样植被、野生动物、多变地形相互依存、串联,是重要的野生动植物栖息地,称为“九峰十二山,形成优越的自然景观风貌资源基础,形成上海地区陆地最高海拔,呈西南趋向东北走向,主要分布于松江北部片区,山上古木苍天、修篁蔽日。

（二）践行发展理念,突出生态建设。

建设了生态公益林 80 万平方米,度假区的绿化每年以 10-20 万平方米的速度递增,加快绿化建设,核心区绿化覆盖率达 47%,建设了辰花公路生态景观林工程一期工程樱花片林 9.2 万平方米,九峰十二山的绿化覆盖率达 85%以上,新辟了林荫新路生态林带 10 万平方米,度假区对生态旅游资源开发坚持可持续发展理念,塑造生态旅游形象,还有 147 棵 17 个品种的 80 年以上名木,在原有绿化的基础上,现有上百棵百年以上古木,深度开展区域环境的优化与改造,近年来,都已纳入了国家一、二级保护,此外。

影视乐园旗袍文化艺术节。

（三）注重因地制宜,拓展生态增项。

是上海地区唯一以山水为景的雕塑艺术园,是采用自然保护与遗址开发创新模式建成的“漂在水面上的大屋顶”,上海辰山植物园,是华东地区规模最大的植物园,演绎着“上海之根”根文化,“建在矿坑里的大酒店”——佘山世茂深坑酒店,距今4000多年,将于2018年开业,开发建设集景观、艺术、自然于一体的特色项目,是在一个废弃的深达80米的采石坑内拔地而起,述说着松江古文化的内蕴与悠长,也是世界同纬度植物种类最多的植物王国,广富林遗址景区,将于年末明初建成开放,月湖雕塑公园中的月湖占地 465 亩,度假区采取先进设计理念,展示了上古时期先民们生存发展留下的足迹,整个建造过程被美国地理频道全称录播,被誉为“跨世纪的伟大工程”。

（四）加大整合力度,提升品牌价值。

提高旅游目的地形象,度假区成功举办元旦、重阳登高、半程马拉松、健康跑等崇尚人与自然融合的新兴旅游活动,丰富生态休闲旅游产品,精心打造“森林旅游节、兰笋文化节”等佘山特色品牌,提升生态旅游品质,精心设计以植物学科研、科普为主要内容的月季展、兰花展、辰山秋韵等植物展示主题活动,日趋成为松江、上海、全国乃至世界各地的游客体验时尚、休闲度假的旅游胜地,依托区内丰富的自然生态资源。

辰山植物园草地音乐会。

三、全面挖掘松江全域旅游创建特点,突出示范引领。

全域旅游重在创建,准确把握“空间全域、行业全域、消费全域、时间全域、社会全域、发展全域以及全要素吸引力、全域景区标准化、全部门参与管理、全产业链融合、全民共建共享”的全域旅游本质内涵,树立全域思维谋划全域旅游工作,松江在推进松江全域旅游示范区创建过程中,要素集聚,要在示范,形成示范,产品集聚,服务集聚,推动项目集聚,实现在治理上共治共安、产业上共荣共赢、发展上共建共享,围绕“两意见一规划”,聚焦“一核一带四区”主功能区,形成亮点,形成高地,形成品牌。

（一）健全管理机制,凝聚工作合力。

进一步凝聚全域旅游发展共识,逐步形成旅游工作区级统筹协调、部门协同推进、企业积极参与的良好局面,六是建立旅游企业分类季度座谈机制,一是发挥旅游发展领导小组办公室季度例会综合协调作用,细化责任分工,创新统计方法,对照全域旅游本质内涵特征,推动工作落实,聚焦9.8大会确定的50项重点任务,明确时间节点,四是加强安全监督力度,协同相关单位开展旅游消费领域执法检查和节前安全检查,强化旅游与各行各业相联相融,三是完成《松江旅游产业专项资金实施办法》修订,五是协同统计局推进松江全域旅游统计模型调研,制定《旅游突发事件专项应急预案》,二是制定各街镇、园区旅游工作年度目标责任考核办法。

荷花节

（二）强化顶层设计,绘好规划“蓝图”。

一是出台了“两意见一规划”（《上海市旅游局关于推进上海佘山国家旅游度假区建设发展的若干意见》、《上海佘山国家旅游度假区暨松江全域旅游发展实施意见》、《上海佘山国家旅游度假区暨松江全域旅游总体规划》）,正加快推进“一核一带四区”功能板块专项和要素型规划的制定与细化,构建“一核一带四区” 全域旅游空间布局,推进车墩影视旅游休闲区建设,二是完成《上海市松江区旅游业发展“十三五”规划》和《松江区乡村旅游总体规划（2016-2040）》修订,整合包装“上海之根、千年古城”中山路老城休闲区,推动功能板块状空间布局向全域网络式空间格局转变,开拓浦南乡村旅游休闲区,是提升松江全域旅游发展水平的关键,强化佘山国家旅游度假区示范引领作用,三是完成松江全域旅游工作规划初稿,打造松江大学城“云间学林”风貌的城市休闲区,做实做好顶层设计、以规划为引领,四是按照全域旅游发展思路,明确发展路径和目标,开发水上休闲旅游带,完善内容,目前,各相关部门、街镇根据区域特色。

（三）聚焦重点任务,发挥项目引领。

积极推动项目落地,一是加大旅游项目招商引资力度,充分认识优质项目对客源的虹吸效应,凸显松江特质的文化项目,三是加大三类项目建设,打造一批发展潜力大、带动性强的旅游精品项目,加快推进欢乐谷改造提升、田园综合体、乡野公园等休闲体验类项目建设,加快推进广富林文化遗址公园、“二陆”读书台、泗泾古镇等有家园精神和归属感的目的地项目建设,加快推进深坑酒店、华侨城主题酒店、纳米魔幻城、综合服务中心等要素类项目建设,大力引进国际、国内著名旅游开发公司,不断完善旅游产业链,支持新城公司等本土优秀企业发展,梳理了八大体系50项重点任务,实行工作项目化、项目节点化、节点责任化,二是培育壮大市场主体,凸显松江度假休闲旅游特质,传承松江文脉,支持华侨城集团等企业在松江深度发展,对照国家全域旅游示范区创建工作导则和千分考核指标。

采摘节

（四）整合特色资源,推进品牌建设。

具有松江特质的四大节庆品牌,一是打造“春季问山、夏季拜水、秋季寻根、冬季祈福”四大节庆品牌,共推出4大主题18项活动,二是推动旅游企业贯标创特活动,部分节庆活动已具有全市知名度,其中辰山植物园月季展、欢乐谷萌宠踏青季、兰笋文化节、辰山草地广播音乐节等活动的市场认知度、品牌效应逐渐彰显,推进辰山植物园5A级景区创建、上海影视乐园4A级景区创建,组织开展各类主题活动,推进上海九鹿国际旅行社、上海佘山旅行社4A旅行社创建,推动节庆兴市,强化品牌与支撑,将持续完善品牌建设,开展了“放松去踏春”2017松江春游节活动,2017“松江盛夏狂欢季”已经开始,提升松江旅游新优势,完成新桥绿地铂骊酒店4星挂牌,围绕春季主线,近年来,通过整合资源,经过多年的培育与发展,取得了较好的社会反响和媒体关注,今年3月至5月。

（五）扩大精准平台,实现全域营销。

三是改版“乐游松江”微信平台,与OTA平台实现无缝对接,积极筹备购物地图、美食地图、文化地图等主题导览地图,WCI指数在全市各区旅游官微排名每月均为第一,编印《松江旅游》季刊,编制完成《松江旅游导览图》、《泰晤士小镇旅游导览图》、《浦南生态旅游导览图》,首次向杭州等松江六大友好城市市民推出错时段门票优惠活动,实现优势互补,今年以来,凝聚各企业,区内区外,二是加强主题类旅游宣传品开发,实现线上线下,应对大众旅游消费模式由AIDMA向ISMAS转变,圈内圈外的营销特色,错位营销,一是加强旅游联合营销,加快线上旅游营销布局,四是建立“三网领衔、四媒并举”的营销体系,通过纸媒、电视电台、户外广告、新媒体等四大媒体渠道全方位立体化推广松江旅游资源、节庆活动,组织召开长三角松江旅游资源采购大会,在淘宝、携程、驴妈妈三家知名旅游网站建立松江旅游旗舰店,与度假区、新闻办、重点旅游景区（点）建立宣传推介会商机制,五是加大旅游推介力度,先后赴贵州、云南、山东、重庆、吉林、南通、常州、杭州、丽水等地进行旅游推介,上周赴进行旅游推介。

开辟泰晤士小镇旅游咨询点。

（六）推动“旅游+”战略,促进产业融合发展。

重在浦南乡村旅游产品的“泖田谷”,重在三大风貌区和影视板块的文化旅游产品“人文谷”,建设“谷水奔流、五谷丰登”的全域旅游产品体系,合力推进新浜、泖港、叶榭、石湖荡等浦南四镇乡村旅游发展,着力打造乡村旅游发展共同体,重在一廊九区工业旅游产品的“科创谷”,制定《关于促进松江特色民宿业发展意见》,三是着力推动旅游产品体系建设,松江有一古称为“谷水”,二是推进民宿试点,依托松江特有旅游资源,重在各宾馆酒店及休闲场所的“会务谷”,一是加强农业、体育、工业、文化与旅游的结合,推进巴比馒头、来伊份等工业旅游示范点创建,重在主题乐园、公园的“欢乐谷”,推进新兴业态打造,深化旅游和其他产业的相联相融,取“谷”字,以及与休闲度假相结合,与农委、规土局等部门协调推进泖港、新浜、佘山民宿试点,推出“松江牡丹节”寻春赏花活动、浦南采摘季活动、天马论驾赛事活动、城市定向户外挑战赛、端午龙舟赛以及各类徒步活动,与文化结合,引荐田园东方、花间堂等民宿业品牌企业对接合作,整合地区自然生态资源,与会议节庆赛事结合,培育与一产结合,与二产结合。

（七）完善公共服务,补齐供给短板。

一是通过学习调研、意见征询、专业咨询以及对照《上海市旅游公共服务体系“十三五”规划》,对照《上海市旅游公共服务体系“十三五”规划》,未来建设形成“1个综合服务中心+5个咨询中心+10个游客中心+100台触摸屏”的信息咨询服务体系,完成《关于加强松江旅游公共服务体系建设的实施意见》初稿,并将重点推进公共服务项目化建设,五是调研形成旅游信息化数据平台三大板块15项重点项目,加快佘山综合服务中心建设,编制建立咨询工作标准手册,三是加强咨询人员专业培训,进一步深化智慧旅游体系建设,不断丰富旅游景区（点）、公共聚集场所、交通站点等旅游信息服务,积极筹建广富林旅游咨询点和浦南旅游咨询点,二是启用泰晤士小镇旅游咨询点,四是通过建立三类旅游企业专题培训机制、联合执法机制、定期巡查机制、文明旅游投诉处理机制、旅游企业失信惩戒机制、监督员督导机制和志愿者服务机制,通过对标创建工作导则,实现旅游数据全采集、全分析、全应用,对应市场需求,梳理存在问题,补足供给短板,以及加强应急演练提升应急管理和危机处理能力,夯实安全基础。

（八）坚持全域覆盖,实现共建共享。

践行全域旅游共建共享发展理念,实现共建共享新格局是松江全域旅游发展的出发点和落脚点,建设旅游经营管理人才、旅游政风行风监督员、旅游志愿者、松江旅游智库专家等旅游队伍,五是实施“人才兴旅”计划,四是开展“漫游山水城,激发广大家庭热爱家园,促进亲子沟通与交流,一是组织开展“欢乐家乡游、惠民进万家”松江旅游服务进社区活动,分享松江旅游资讯,广泛发动旅游企业、骑行俱乐部、社会组织、市民游客参与线路策划,发放“文化寻根”护照,六是举办5.19国家旅游日纪念活动,放松松江来”松江区慢行线路征集活动,向松江市民发放1万份旅游惠民护照,二是推动文化家乡游活动,传播文明旅游,三是开展万户家庭亲子文明游活动。

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