20172018中国入境旅游发展分析展望

台湾旅游现状2017

来源：社科院旅游研究中心。

客源市场结构呈调整优化趋势,客源市场结构将进一步调整优化,受旅行签证便利化持续跟进、旅游产品结构体系逐步多元、旅游综合配套优化完善、旅游服务品质持续升级等多重正面因素的积极拉动,“一带一路”沿线国家在中国入境旅游客源市场中的活跃度进一步上升,中国入境旅游市场实现平稳持续增长,2017年及2018年上半年,预计2018年全年中国入境旅游市场总量有望与2017年基本持平,2018年上半年中国入境旅游市场稳中有降。

1. 欧洲、亚太、美洲继续保持全球三大国际旅游热点地位。

非洲和中东在全球入境旅游接待中所占市场份额相对较低,占全球市场份额的50.76%,占全球市场份额的24.51%,占全球市场份额的15.66%,2017年共接待入境游客6.71亿人次,2017年共接待入境游客3.24亿人次,2017年共接待入境游客2.07亿人次,欧洲继续保持入境旅游接待的榜首地位,就全球接待入境旅游的地区分布格局来看,亚太仅次于欧洲,美洲排名第三,分别为4.69%和4.39%。

2. 国际游客向欧洲地区的流动提速显著。

北欧地区增速为5.1%,中/东欧增速为5.0%,西欧地区增速为6.6%,南欧/地中海地区12.6%的增速领涨全球,较2016年2%的增速有了显著提升,同比增长8.4%,其中,2017年欧洲地区共接待国际游客6.71亿人次。

3. 国际游客向亚太地区的流动增速显著。

2017年亚太地区国际游客接待量增速显著,共接待入境国际游客3.24亿人次,太平洋地区接待国际游客数量涨幅为6.5%,整体涨幅为5.8%,比2016年增加1790万人次,南亚地区涨幅为10.4%,东北亚地区涨幅为3.2%,东南亚地区涨幅为8.3%,其中。

4. 国际游客向美洲地区的流动增速趋稳。

美洲地区国际游客接待量从多到少依次为北美、南美、加勒比海地区、中美,2017年美洲地区共接待国际游客2.07亿人次,中美地区接待国际游客1110万人次,同比增长6.7%,同比增长4.1%,同比增长3.7%,同比增长1.6%,南美地区接待国际游客3620万人次,加勒比地区接待国际游客2630万人次,北美地区接待国际游客1.33亿人次,比2016年增加580万人次,北美为美洲国际游客的主要接待区域,整体涨幅为2.9%,其中。

5. 国际游客向非洲地区的流动增速显著。

2017年非洲地区共接待国际游客6210万人次,撒哈拉以南非洲地区接待国际游客4070万人次,北非地区接待国际游客2140万人次,增长13.4%,增长5.1%,比2016年增加450万人次,整体涨幅为7.8%,其中,增速十分显著。

6. 国际游客向中东地区的流动出现回升。

2017年中东地区正逐步摆脱政局不稳、恐怖袭击等负面因素的发展制约,入境游客接待量再度出现反弹回升,当年接待国际游客数量约为5830万人次,同比增长4.8%。

7. 国际游客向新兴经济体的流动出现回升。

2017年发达经济体与新兴经济体的入境游客接待量的差距缩减至1.27亿人次,2017年新兴经济体接待入境游客总量同比增长率为7.9%,新兴经济体接待入境游客总量的同比增长率首次超过同期发达经济体接待入境游客总量的同比增长率,发达经济体接待入境游客总量同比增长率为5.7%,2017年国际旅游客流向新兴经济体国家的流动速度高于向发达经济体国家的流动速度,这是自2014年以来。

（二）2018年全球入境旅游发展展望。

全球入境旅游的增速将继续高于全球经济的增速,这也为全球入境旅游的持续增长提供了根本保障,基于当前全球入境旅游发展呈现出的较好发展态势,新兴经济体在全球入境旅游市场份额中的占比有望继续提高,全球入境旅游“三足鼎立”（欧洲、亚太、美洲）的格局不会发生较大变化,预计2018年全球入境旅游市场总体持续向好,2018年虽然全球经济遭受到了贸易保护主义等的负面影响,市场规模有望进一步扩大,但经济基本面复苏向好的整体格局没有发生根本性变化。

还有以中国、俄罗斯、巴西、印度、南非等为代表的新兴经济体出境旅游的增速相对乐观等现实因素,综合考虑当前全球主要经济体经济发展的综合形势,预计2018年全球入境旅游的增速将继续高于全球经济的增速,增幅预期为5%左右,以及贸易保护主义、恐怖主义威胁与安全形势问题、局部地区存在的动荡形势可能加剧。

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2017年及2018年1-6月。

中国入境旅游发展基本情况。

（一）中国入境旅游的基本情况。

1. 入境旅游市场平稳持续增长,规模总量实现历史新高。

全年共接待入境游客13948.24万人次,大陆（内地）接待港澳台入境游客回升至11031.71万人次,同比增长3.60%,同比增长0.8%,同比增长0.02%,规模总量创下历史新高,规模总量同样创下历史新高,接待待旅华外国游客2916.53万人次,规模总量也达到历史新高,2017年中国入境旅游市场平稳持续增长,其中。

2. 客源市场结构调整优化,“一带一路”沿线国家活跃度上升。

来自港澳台的客源市场依旧是我入境旅游市场的主力军,占全部入境市场份额的57.21%,占全部入境市场份额的17.67%,占全部入境市场份额的4.21%,占全部市场份额的79.67%,内地接待澳门同胞2465万人次,大陆接待台湾同胞587.13万人次,2017年内地接待香港同胞7979.59万人次,份额下降1.34%,份额上升0.70%,份额上升0.07%。

从国际游客的客源构成来看,2017年共接待外国游客2916.53万人次,国际游客在中国入境客源市场中的比例份额持续增长,缅甸、越南、韩国、日本、俄罗斯、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡等入境旅游的前10大客源国市场向中国输送的入境游客总量占中国接待国际游客总量的75.90%,份额上升0.58%,占全部入境市场份额的20.91%。

3. 入境过夜旅游市场稳定增长

入境过夜外国游客2248万人次,入境过夜香港游客2775万人次,入境过夜澳门游客522.40万人次,入境过夜台湾游客528.89万人次,同比增长2.5%,同比增长3.8%,同比增长0.1%,同比增长8.6%,同比增长4.0%,2017年中国共接待入境过夜游客6074万人次,规模总量实现历史最高,其中。

4. 旅游外汇收入平稳增长,外国游客在华旅游消费持续增长。

港澳台游客旅游消费增速整体平稳：香港同胞在内地旅游消费300.66亿美元,澳门同胞在内地旅游消费82.52亿美元,台湾同胞在大陆旅游消费155.52亿美元,外国游客在华旅游消费695.47亿美元,同比增长2.90%,同比增长4.10%,同比增长8.0%,同比增长4.0%,保持平稳增长态势,同比下降1.50%,2017年中国入境旅游实现外汇收入1234.17亿美元。

（二）2018年中国入境旅游发展展望。

中国接待入境过夜游客3072万人次,共接待入境游客6923万人次,同比增长4.0%,同比增长4.4%,同比增长2.8%,同比增长4.6%,入境过夜外国人1144万人次,比上年同期增长2.0%,2018年1-6月,2018年1-6月,2018年1-6月,中国入境旅游实现外汇收入618亿美元,接待外国游客1482万人次,中国入境旅游市场稳中有降,外国人在华旅游花费354亿美元,比上年同期下降0.4%,其中,其中,其中。

中国入境旅游的吸引力依然强劲,基于中国入境旅游目前的发展趋势,综合当前中国入境旅游市场的各类影响因素来看,虽然当前国内外经济形势对中国入境旅游市场带来了一定的挑战,中国入境旅游平稳发展的基本面没有发生根本性变化,中国入境旅游发展的潜力依然很大,预计2018年中国入境旅游市场规模有望与2017年基本持平,中国入境旅游主要客源市场依然有很大的拓展空间,旅游外汇收入有望实现1%左右的平稳增长,但作为全球文化旅游资源大国和全球新兴经济体的典型代表,并结合内外部环境综合研判,有利条件与外部机遇依然存在。

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主要入境客源市场分析。

（一）港、澳、台市场。

1. 香港地区出境旅游平稳增长,赴内地旅游市场出现下滑。

成为香港旅游市场持续快速增长的最主要客源市场动力,内地赴港游客人数从1997年的236万人次增至2017年的4444.53万人次,至2017年的7979.59万人次赴内地旅游,2017年中国内地接待来自香港地区的游客7979.59万人次,2017年香港接待入境游客5847.2万人次,从1997年的3977万人次赴内地旅游,同比增长3.9%,同比增长1.1%,其中内地访港游客4444.53万人次,当前香港和内地已互为最大的旅游客源市场,非内地访港游客1402.69万人次,大约增长20倍,港人赴内地旅游的兴趣也持续走高,历经20年的发展,同比下降1.6%,市场规模大约翻了一番,自香港回归祖国以来,与此同时。

2. 澳门地区出境旅游稳步增长,赴内地旅游市场平稳走高。

2017年中国内地接待来自澳门地区的游客2465万人次,澳门地区接待入境游客总量3261.05万人次,2017年澳门地区出入境旅游市场总体呈平稳增长态势,同比增长5.4%,同比增长4.2%,同比增长4.9%,澳门居民出境旅游总量2775.66万人次,延续了自2015年以来的市场回升趋势。

3. 台湾地区出境旅游持续增长,赴大陆旅游市场平稳上升。

亚洲在台湾出岛旅游目的地中占据了超过九成的市场份额,2017年台湾居民出岛旅游总量为1565.46万人次,2017年台湾地区出岛旅游排名前十的目的地分别是日本、中国大陆、中国香港、韩国、中国澳门、美国、越南、泰国、新加坡、马来西亚,占32.7%的市场份额,占27.8%的市场份额,2017年大陆共接待来自台湾地区的游客587.13万人次,同比增长7.3%,同比增长2.5%,大陆是第二大旅游目的地,日本是第一大旅游目的地,延续了自2015年以来的市场回升趋势,其中。

（二）主要国际客源市场。

1. 越南出境旅游蓬勃发展,旅华市场高热持续。

2017年在越南入境旅游稳定增长的同时,根据万事达“2016—2021年亚太区游客出境旅游未来”报告,越南出境旅游总人数约有750万人次,2017年越南旅华游客总量654.42万人次,其增长速度在亚太区排名第二,越南出境游的年增长率约为9.5％,2016年至2021年期间,到2021年,是中国的第二大入境旅游客源国,同比增长106.6%,其出境旅游市场也表现出蓬勃发展的态势,该报告称。

2. 韩国出境旅游持续走高,旅华市场遭遇下滑。

韩国赴华旅游市场遭遇下滑,但由于受到“萨德入韩”事件的消极影响及旅游市场的民众自发反制,2017年韩国旅华游客总量385.49万人次,达2649.65万人次,达270.73亿美元,是中国的第三大入境旅游客源国,同比下降19.1%,2017年韩国出境旅游人数同比增长18.4%,旅游消费支出同比增长14.3%。

3. 日本出境旅游继续回升,旅华市场持续上扬。

2017年日本出境旅游市场总量为1788.93万人次,2017年日本出境旅游排名前十的目的地分别是：美国、中国、韩国、中国台湾、夏威夷（美国）、泰国、中国香港、越南、新加坡、关岛（美国）,同比增长4.5%,同比增长3.6%,2017年日本旅华游客总量268万人次,是中国的第四大入境旅游客源国。

4. 俄罗斯出境旅游出现回升,旅华市场强势反弹。

2017年俄罗斯旅华游客总量234.46万人次,2017年共有41.5万名俄罗斯游客通过团队游互免签证项目进入中国,近年来到中国休闲旅游度假的游客比重有较大幅度提升,2017年俄罗斯出境旅游排名前十的目的地分别是：土耳其、芬兰、哈萨克斯坦、乌克兰、中国、爱沙尼亚、波兰、德国、格鲁吉亚、西班牙,其中40.2万人来自各大边疆区,是中国的第五大入境旅游客源国,根据“世界无国界”旅游协会的统计数据,从客源市场结构来看,同比增长18.7%。

5. 美国出境旅游强势走高,旅华市场平稳增长。

美国赴欧洲出境旅游市场实现了16.5%的高速增长,美国赴非洲出境旅游市场也实现了10.9%的高速增长,2017年1-11月美国出境旅游总量为7976.7万人次,2017年美国出境旅游市场延续了此前的高位增长态势,同比增长9.9%,同比增长2.7%,2017年美国旅华游客总量230.93万人次,其中,是中国的第六大入境旅游客源国,受益于美国经济的持续走高。

6. 新加坡出境旅游平稳增长,旅华市场继续回升。

2017年新加坡出境旅游总量为988.9万人次,2017年新加坡旅华游客总量94.02万人次,新加坡出境旅游一直保持稳步增长,同比增长4.4%,同比增长2%,新加坡出境旅游排名前十的目的地分别是：马来西亚、印度尼西亚、印度、泰国、澳大利亚、日本、美国、中国大陆、中国香港、菲律宾,是中国的第十大入境旅游客源国,进一步拉动了新加坡赴华旅游市场,自2005年以来,自2018年2月1日起,外籍华人签证放宽至5年多次的便利化措施,研究表明。

7. 印度出境旅游持续增长,旅华市场平稳增长。

2016年印度出境游总量2187万人次,印度出境游发展迅猛,2017年印度旅华游客总量81.90万人次,正逐渐成长为全球出境游发展最快的国家之一,同比增长7.3%,同比增长2.5%,以及欧洲等国家是印度出行游客最为青睐的境外旅游目的地,是中国的第十一大入境旅游客源国,近年来随着经济不断发展,泰国、新加坡、美国、马来西亚、斯里兰卡、尼泊尔、中国、日本,人民生活水平逐渐提高。

8. 加拿大出境旅游强势反弹,旅华市场同步回暖。

2017年加拿大出境旅游排名前十的目的地分别是：美国、墨西哥、英国、法国、古巴、德国、多米尼加共和国、中国、意大利、西班牙,加拿大游客最为青睐的境外目的地国家是美国、墨西哥以及其他美洲国家,2017年加拿大出境旅游创造了1280万人次的历史新高,2017年加拿大旅华游客总量80.5万人次,同比增长7.2%,同比增长8.7%,其次是英国、法国等欧洲国家,从出境旅游目的地空间分布看,是中国的第十二大入境旅游客源国。

9. 泰国出境旅游实现新高,旅华市场随之走高。

中国大陆、日本、韩国、中国香港、中国台湾等都是泰国出境游客首选的境外旅游目的地,2017年泰国旅华游客总量77.57万人次,是中国的第十三大入境旅游客源国,东亚地区是泰国出境游客最为青睐的境外旅游目的地,2017年泰国出境游首次突破900万人次大关,规模总量实现历史新高,其在泰国出境旅游市场份额中的占比超过80%,从地域分布来看,同比增长3.6%。

10. 澳大利亚出境旅游保持平稳,旅华市场持续上扬。

2017年澳大利亚旅华游客总量73.37万人次,2017年澳大利亚出境旅游总量为911.8万人次,2017年澳大利亚出境旅游排名前十的目的地分别是：新西兰、印度尼西亚、美国、英国、泰国、中国、新加坡、日本、印度、斐济,持休闲度假目的的出境游客总量为511.5万人次,是中国的第十四大入境旅游客源国,其中,占出境游总量的56.10%,同比增长9%。

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中国入境旅游持续增长面临的机遇与挑战。

（一）战略机遇

1. 充满生机与活力的大国形象正有效统领新时期的入境旅游发展。

进一步激发了国际游客认知“现代中国”和“崛起中国”的原生动力,中国既有五千年历史文化传统,中国充满生机和活力的大国形象已初步确立,这是未来一段时期内中国入境旅游发展所面临的全新战略机遇,又有全球第二大经济体的经济建设成就,既有美丽的自然资源,又有即将实现的全面小康社会,既有国家富强、人民幸福的内聚力,又有人类命运共同体的理念与行动力。

2. 一系列重大外交活动和国际交流活动,为传播中国声音、讲好中国故事搭建了重要平台。

中国在全球和地区的影响力持续上升,为世界了解和认识中国提供了战略机遇,以及上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等中国主导的国际政治经济组织的持续发声,伴随“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人会晤、中日韩旅游部长会议、中蒙俄旅游部长会议等一系列主场外交活动的实施。

3. 《“十三五”旅游业发展规划》为旅游强国“三步走”战略奠定新基础。

在中国从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国、较高集约型旅游大国迈进,同时将国际旅游市场发展作为实施旅游外交战略与提升旅游业国际影响力的重要渠道,为入境旅游发展指明了总体方向,旅游经济增长方式、动力、主体的创新变化为中国入境旅游的持续发展奠定坚实基础,并最终建成高度集约型世界旅游强国的进程中,《“十三五”旅游业发展规划》明确提出了入境旅游持续增长的发展目标。

4. 资本、技术、文创等新要素在推动供给侧结构性改革中的新动能逐步体现。

旅游电子商务迅猛发展,旅游供给侧结构性改革不断深化,“旅游+”等多种新业态接连兴起,将为中国入境旅游市场的规模增长与结构优化贡献新动能,使旅游产品与服务的新型商业模式不断涌现,目的地商业环境逐渐完善,在资本、技术、文创、知识、人才以及共享经济等新型商业模式的共同驱动下。

（二）问题挑战

1. 全球入境客源市场的竞争日趋激烈。

对中国入境旅游市场稳定增长和持续发展形成巨大压力,进而导致中国入境旅游市场面临的分流压力日渐加大,持续出台促进旅游市场和产业发展的系列政策,外部经济运行的负面效应大大降低了国际旅游需求的转化率,持续提升国际旅游竞争力,当前全球范围内的金融危机和经济萧条仍未结束,世界各国特别是发达国家对旅游业特别是入境旅游的重视程度逐渐增强,一方面,另一方面,日本、韩国以及东南亚等国家近年来纷纷通过签证便利化、购物免退税、航权开放、廉价航线,以及海外宣传推广升级等综合化措施。

2. 基础设施和综合服务配套不足仍然是入境旅游发展的现实制约。

特别是在全域旅游时代,在全球化背景下,国际游客对跨境出行便利化、目的地发展与管理、公共服务配套等总体接待环境给予了更高关注,国家和地区的竞争已从单纯依靠市场推广争夺境外客源逐步扩展到目的地基础设施、公共服务和商业环境的配套完善,中国入境旅游的竞争力在签证便利性、环境可持续性、旅游安全与保障、游客服务配套设施、旅游商业环境、国际开放度等方面尚存较大提升空间。

3. 潜在的旅游资源优势未能充分转化为入境旅游发展所需的产品与服务。

休闲度假的旅游目的地形象尚未得到广泛认同,而源自现实生活方式的当代旅游产品,国际游客的品牌忠诚度和重复消费率仍不甚理想,当前中国对国际游客的核心吸引力更多来自传统的自然山水资源和历史人文资源,国际游客的旅行感知评价和满意程度也有待进一步提升,特别是可供游客重复消费的休闲度假旅游产品相对不足。

4. 依然缺乏市场化运作的入境旅游市场宣传推广工作机制。

并鼓励各类市场主体在旅游宣传推广工作中发挥积极作用,推动将旅游宣传推广工作的主体从政府向市场化的专业营销机构转移,创新企业参与宣传推广和公共营销的扶持奖励机制,建议由国家文化和旅游行政主管部门统筹协调文化旅游行业协会、文化旅游企业等市场核心资源,探索建立和持续完善政府战略主导、企业联盟、线上线下媒体整合、游客参与互动的全方位旅游宣传推广工作体系,倡导成立专业化的旅游营销机构,当前中国的入境旅游宣传推广体系仍然存在实施主体相对单一、人力资源、物力资源、财力资源相对有限等典型问题,在未来的工作中,这些都已成为制约宣传推广工作有效性发挥的关键影响因素,并充分调动各市场利益相关方的积极性,也存在激励与考核机制缺位的突出问题,与此同时。

摘自：《2018-2019年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书No.17》）,中国社会科学院旅游研究中心编著,社会科学文献出版社2018年出版。

作者：李创新,管理学博士,中国旅游研究院国际旅游研究所副研究员。

中国社会科学院旅游研究中心“旅游绿皮书”编委会：。

顾 问：何德旭,闫坤,张广瑞,刘德谦。

主 编：宋瑞

副主编：金准,李为人,吴金梅。