风景名胜区旅游秩序整治方案

旅游整治重点

旅游景区是旅游业的核心要素,为进一步展示大足作为全国优秀旅游景区的良好风貌,提升大足石刻品牌价值,树立大足旅游精品形象,更好地促进全县经济、社会的和谐发展,根据县委、县政府景区旅游秩序专项整治工作会议精神,决定从**年4月中旬至5月中旬集中开展石刻景区旅游秩序专项整治行动,特制定本实施方案,在拉动经济发展、增加就业岗位、扩大对外开放及招商引资等方面发挥着极为重要的作用。

一、指导思想和目标

提高旅游购物诚信度,开展旅游购物市场执法检查,（二）严厉打击旅游购物欺诈行为,取缔有严重偷税逃税或掺杂使假的购物点,严厉查处旅行社、导游人员与购物点相互串通,私自收授回扣等非法行为,重点查处制假售假、以假充真、以次充好、质次价高以及虚假宣传、对旅游团进行“封闭式”销售等欺诈行为。

超范围经营旅行社业务和非法经营旅行社业务,（三）坚决打击非法经营旅行社业务,提高旅行社规范经营水平,无正当手续从事导游活动、伪造和借用他人导游证,严厉打击借导游服务为名从事带有色情色彩的“伴游”、“陪游”等非法活动,责令其停止经营活动,对景区从事旅行社业务的主体资格进行审核,严格按照《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和其它有关法律法规,规范旅行社门市部的设立和备案制度,没收其非法所得,无合法证件,以及在导游中作出有损国家利益、民族尊严、在讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容等违法违规行为,重点查处挂靠承包、变相转让旅行社经营权,擅自索要小费、私拿回扣,对违反有关规定的,情节严重的,坚决予以取缔。

加强对旅游营运车辆的管理和安全知识的教育,重点查处黑车及无营运证的车辆从事旅游客运以及报废车辆营运、带“病”营运、超载营运等危及客运安全行为,对在游客集散地和重点路段争夺地盘、强拉游客和敲诈勒索等欺行霸市行为坚决予以打击,（四）大力开展旅游客运市场专项整治,按照旅游交通运输有关法律法规的规定,提高旅游出行安全性。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月15日―4月18日）,加强对景区管理有关法律法规和政策的宣传,采取多种形式。

（二）集中打击阶段（4月19日―5月10日）,对景区内拉客喊客、看相算命、围追兜售、购物欺诈、违规导游、非法客运等违法违规行为进行集中重点整治。

（三）工作总结阶段（5月10日―5月20日）,对前阶段综合整治工作进行总结分析,建章立制,制定完善维护景区良好秩序及环境的长效机制。

四、组织领导

县成立景区秩序专项整治工作领导小组,负责景区秩序专项整顿工作的统一领导和综合协调,领导小组组成人员如下。

办公室下设七个组,赵小青兼任办公室主任,领导小组设办公室于县景区管委会,负责统一协调整治工作和日常工作,具体分工及职责如下：。

（一）交通整治组,周宁、杨宇,负责加强对旅游营运车辆的管理。

（二）工商税务组,李寿中、刘英兰、冯明模,负责开展旅游购物市场执法检查。

（三）治安整治组,巩固寺庙专项整治成果,王勇、黎循、赵小鹏,负责开展对景区重点部位及周边环境的综合治理,打击封建迷信活动、抢劫盗窃、赌博和骗财骗钱等违法违规行为。

（四）旅游行业整治组,负责对景区内非法从事旅行社业务、导游业务的专项整治,杨贤坤、谢晓鹏。

（五）市政环卫组,王文才、李国、黄军,负责整治经营摊点、广告设置、四乱（乱钉、乱挂、乱刻、乱画）等工作。

（六）教育卫生组,负责景区内中小学生的宣传教育,负责搞好景区内食品卫生的监督检查和防疫工作,覃非平、陈洪游,引导师生维护正常的景区秩序和良好的游览环境。

（七）宣传报导组,苏华文、刁军华,负责景区秩序专项整治工作的跟踪报导,对严重扰乱景区秩序的现象和行为进行曝光。

五、工作要求

在县景区秩序专项整治工作领导小组的领导下,切实抓好专项整治工作,按照县委、县政府的统一部署,统一思想,充分认识搞好此项工作的重要意义,确保整治目标顺利实现,整顿和规范旅游景区秩序是关系我县旅游业可持续发展的一件大事,（一）深化认识,各级各有关部门必须从全局的高度,采取强有力措施。

旅游景区秩序专项整治工作,确保专项整治工作顺利开展,（二）各司其职,各司其职,密切协作,时间紧、任务重,有关部门要根据各自的职能职责,明确责任,落实措施,密切配合,形成强大合力。

切实维护景区形象,务求实效,务求取得实实在在的效果,对景区内各种违法违规行为,要切实加大查处力度,（三）重拳出击,在专项整治工作中,要按照实施方案的要求,突出重点,狠抓落实,绝不姑息迁就。