内蒙古自治区文化旅游2019工作总结

草原旅游总结

文物局,各盟市及满洲里市、二连浩特市文旅局,厅机关各处室、各直属单位：。

《自治区文化和旅游厅2019年工作总结》已经厅党组会议研究通过,现印发你们,请认真组织学习。

全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作、对文化和旅游工作重要讲话重要指示批示精神,文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,各项工作取得了显著成效,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极推动文化和旅游高质量发展,2019年以来,在自治区党委政府的坚强领导下。

一、全面贯彻落实中央重大决策部署

坚持将扫黑除恶斗争与文化和旅游市场秩序治理共同部署、共同推进,指导盟市编制了草原旅游发展规划,制定了文化和旅游扶贫实施方案,三是全力推进脱贫攻坚工作,指导盟市编制旅游产业扶贫规划,在全区部署开展了“黑旅游”、悬挂他国国旗国徽、宗教类非法出版物、校园周边文化市场等专项整治活动,对全区文化和旅游市场行政执法案件进行了认真梳理,配合开展了“一湖两海”生态环境综合整治工作,按期完成文化和旅游厅、文物局“三定”编制、职能调整、人员转隶和干部配备等各项工作,一是圆满完成机构改革工作,在乌兰浩特市举办了全区旅游扶贫现场会和北京文化旅游合作促进平台大会,扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实,全面落实党委（党组）意识形态工作责任制,对全区草原类A级旅游景区违规侵占草原问题进行了排查,四是深入开展生态环境整治,按照机构改革部署要求,坚持以生态优先、绿色发展为导向,与北京市文化和旅游局签署扶贫协作框架协议,制定了安全生产责任制实施细则,二是全力防范化解重大风险,五是持续深化扫黑除恶斗争,支持贫困地区通过发展乡村旅游脱贫致富,修编了文化和旅游领域突发事件应急预案,已有32家景区整改完毕,组织开展了“迎大庆、防风险、保平安”安全大检查,对案件线索及时移交相关部门处理,初步构建了优化协同高效职能体系。

二、积极推动文化和旅游高质量发展

组织开展了乌兰牧骑交流演出月活动,制定了内蒙古舞台艺术精品创作三年行动计划,编制了《乌兰牧骑事业发展中长期发展规划》《乌兰牧骑基础设施建设三年行动计划》,组织参加北京世界园艺博览会展演、全国舞台艺术优秀剧目及民族歌剧展演、全国基层院团戏曲会演、2019年戏曲百戏（昆山）盛典、第五届西部交响乐周、第二十一届中国上海国际艺术节等国内重大艺术活动,组织召开了内蒙古草原音乐传承与发展学术研讨会,深入实施内蒙古舞台艺术精品工程,相继举办了首届“内蒙古音乐节”、第三届“草原金秋”声乐比赛、首届马头琴艺术节等一系列音乐活动,（一）艺术创作演出,组织各级文艺院团深入基层演出1万余场次,二是艺术创作演出日益繁荣,举办了全国现实题材舞台艺术作品暨全区精品剧目展演、第二届全区蒙古语戏剧展演,调集全区优秀乌兰牧骑在呼和浩特开展了巡回展演和汇报演出,三是推动“内蒙古音乐”品牌创建,从2019年11月1日起施行,举办了中国国际蒙古舞蹈艺术展演活动、国际合唱周活动,在阿拉善左旗举办了第八届乌兰牧骑艺术节,积极推动旗县乌兰牧骑基础设施标准化建设,在呼和浩特举办“草原音乐周末”驻场演唱会30场次,“内蒙古音乐”品牌影响力日益凸显,全年深入基层演出8756场次,2019年6月,原创民族舞剧《草原英雄小姐妹》参加第十二届中国艺术节并斩获文华大奖,一是乌兰牧骑事业健康发展,四是积极参加重大艺术活动,舞剧《骑兵》列入“西部及少数民族地区艺术创作提升计划”,创作推出了舞剧《驼道》、话剧《红手印》、蒙古剧《乌兰牧骑的热喜》、京剧《大盛魁》等一批精品剧目,认真履行创作、演出、宣传、传承、创新、辅导、服务职能,深入实施“草原文艺天天演”工程,11月,各地乌兰牧骑积极发扬乌兰牧骑优良传统,为部分贫困旗县乌兰牧骑配发了中巴车,积极开展内蒙古音乐厅建设项目的前期筹划,颁布了《乌兰牧骑条例》,8月,实现了内蒙古在该领域零的突破,《内蒙古民歌大典》编纂工作正式启动,舞蹈《黑缎子坎肩》荣获中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞蹈金奖,丰富了基层群众文化生活。

全面落实2019年全区旅游厕所建设任务,持续推进旅游厕所建设,对2018年建设旅游厕所进行了验收和等级评定,组织举办了公共文化管理、志愿服务管理、文化站站长培训等系列培训班,委托第三方对2015-2017年度建设的旅游厕所管理使用情况进行了摸底调查,组织举办全区群星奖优秀节目巡演活动、第二届农牧民文艺汇演、第五届“魅力乌拉特”西部民歌会、“舞动北疆”全区第二届广场舞大赛、“我和我的祖国”全区第三届合唱艺术节等一系列示范性群众文化活动,（二）公共服务体系,有效提升了公共文化管理服务水平,组织对全区公共文化服务免费开放资金、“戏曲进乡村”资金使用情况开展了绩效评价,积极推动政府购买公共文化服务,积极推动2018年自治区人大执法检查反馈问题整改落实落地,三是公共服务绩效不断提升,组织呼伦贝尔市文化志愿者赴广西壮族自治区开展志愿服务,一是公共服务体系不断完善,全面落实《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》,配合做好内蒙古群众艺术馆新馆建设,广东省、浙江省文化和旅游志愿者先后走进内蒙古,持续深化公共文化机构法人治理结构改革,举办了“庆祝新中国成立70周年”内蒙古自治区展览、“不忘初心、牢记使命”主题教育系列展览、内蒙古实践“绿水青山就是金山银山”发展理念主题图片展、“醉美草原、亮丽北疆”全区书法篆刻作品展,四是大力推进文化志愿服务,二是群众文化活动丰富多彩,部署开展了 “阳光工程”“圆梦工程”“春雨工程”2019年文化志愿服务,在科右中旗继续开展公益文化岗位购买服务改革试点,漫瀚调联唱《美好家园人情厚》、好来宝《那达慕》入围第十八届群星奖现场决赛,获得入围奖,在乌兰浩特市、阿尔山市、海拉尔区、鄂温克旗、额尔古纳市进行慰问演出。

抓获犯罪嫌疑人23人,联合开展了打击文物犯罪专项行动,立案5起,破获5起,发现各类安全隐患577处,督促整改454处,积极推动辽上京和祖陵遗址、红山遗址群、阴山岩刻重点文化遗址申报世界文化遗产,开展配合大型基本建设项目考古60多项,组织举办了“行走中的博物馆”“欢乐大课堂”等内容丰富、形式多样的社会教育活动,内蒙古博物院基本陈列《天骄蒙古》荣获2018年全国博物馆十大陈列展览精品奖,完成桃力民地区红色文化展陈大纲编制工作,积极推动内蒙古革命历史博物馆、契丹辽博物馆、内蒙古工业博物馆等特色博物馆建设,组织对长城重点险情地段开展抢险保护,三是积极推动博物馆建设,持续推进辽上京遗址考古发掘工作,策划推出了《岁月如歌 廿载有痕-内蒙古社会主义建设二十年特别展》《带里乾坤—中国北方游牧民族带饰展》《大青山抗日根据地文物展》等一系列精品展览,赴蒙古国举办了《大辽契丹—内蒙古辽代文物精品展》,引进了《八省区“万里茶道”文物联展》,哈民遗址、马鬃山墓群、昆都仑召、白塔火车站旧址等8处文物保护单位入选第八批国家重点文物保护单位,聘请第三方机构对文物保护工程项目方案、预算进行了评审,全面贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》,追缴涉案文物116件,建立了文物保护与安全工作厅际联席会议制度,初步搭建了全区3D数字文物云平台,二是开展文物安全督查,推进文物安全信息化监管平台建设,（三）文物保护利用,贯彻落实《关于文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》,召开了全区文物安全工作会议,一是实施文物保护工程,组织对全区文物保护单位、备案博物馆文物安全工作进行了督察。

组织开展了“共同传承、共同弘扬”两岸非物质文化遗产传承与保护对话活动、“守望精神家园”两岸非物质文化遗产月暨“美丽中华行”大型公益交流活动,组织对非遗保护志愿者、非遗保护业务人员、基层非遗保护管理人员开展了专门培训,积极推荐江格尔等项目申报国家级非遗代表性项目,全面落实《自治区非物质文化遗产保护条例》,持续加强非遗代表性传承人管理,一是持续推进非遗项目保护,对蒙古族皮艺等12个传统工艺项目进行重点扶持,（四）非遗保护传承,组织开展了丰富多彩的非遗宣传展示活动,有力提升了非遗传承人群对本地区、本民族文化传统的认知和传统技艺的掌握程度,制定了蒙古族刺绣项目三年振兴及年度行动计划,利用文化和自然遗产日、草原文化遗产保护日,组织编制了《自治区文化生态保护区建设规划》,深入实施传统工艺振兴计划,对4位国家级非遗传承人、25个自治区级非遗项目开展了抢救性记录,对自治区级以上代表性传承人履职尽责情况进行了专项督查,联合自治区人大深入基层开展了非遗保护状况调研,积极推荐鄂尔多斯市申报国家级文化生态保护区,组织对贫困地区开展了非遗资源补充调查,助力传统工艺企业和从业人员解决工艺难题,开展非遗传承人群研修研习和培训活动,三是加强宣传展示与交流,举办了蒙古马非遗展、“额吉牧歌”内蒙古非遗传承人群研培成果展演、“锦绣中华·草原霓裳”蒙古族服饰秀,承办了中国手工刺绣传承创新大会,二是传承活力不断增强,利用高校的学术和教学资源。

集宁战役红色纪念园系列文创产品、格日勒皮艺·乌兰牧骑等入选全国优秀红色旅游文创产品名单,组织举办了内蒙古首届旅游商品大赛、旅游商品展洽会和传统蒙古包展览,制定了《内蒙古文化和旅游高质量发展三年行动方案》,组织举办了中蒙博览会内蒙古特色旅游商品展、蒙冀辽文化产业博览会、阿拉善英雄会特色文化商品展,与中国银行签署了推动文化和旅游高质量发展战略合作协议,“草原记忆”系列等20项旅游商品荣获中国特色旅游商品大赛金银铜奖,举办了文化和旅游产业扶贫项目交流对接会暨内蒙古文化和旅游投融资项目对接会,推动优质文化和旅游项目落地实施,与包商银行、中国工商银行、中国农业发展银行等多家金融机构合作,组织起草了《关于进一步促进民族传统工艺传承和文化旅游商品创新的意见》《关于促进蒙古族服装服饰创新发展的实施意见》《自治区文化和旅游贷款项目贴息资金管理办法》,制定印发了支持民营文化和旅游企业发展的工作措施,进一步优化了文化和旅游产业发展的政策环境,积极破解文化旅游企业融资难、融资贵问题,积极落实国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》精神,（五）文化旅游产业,建立了多层次、多渠道、多元化的文化和旅游产业投融资渠道,组团参展中国国际动漫游戏博览会、中国天津旅游产业博览会、山东国际文化产业博览交易会、中国（深圳）国际文化产业博览会、中国（北京）国际文化创意产业博览会,三是发展文化创意产业,一是完善产业政策体系,四是积极参加各类展会,二是深化文旅金融合作,内蒙古博物馆“草原茶道”系列文创产品获中国旅游商品大赛金奖。

四是推动红色旅游发展,编制了红色旅游高质量发展三年行动方案,一是积极发展全域旅游,启动了自治区级全域旅游示范区创建工作,发布了10条红色旅游精品线路,呼和浩特市蒙草·草博园等7家景区评定为国家4A级旅游景区、贾力更烈士纪念馆等5家旅游景区评定为3A级旅游景区,对存在问题的旅游景区分别作出处理,七是开展旅游节庆活动,五是旅游形象宣传推广,入选创建国家5A级旅游景区预备名单,开展了文化和旅游主题宣传,组织对全区申报五星级乡村（牧区）旅游接待户进行了资料初评和实地评审,“万里茶道”整合营销推广活动、“马背上的内蒙古”内蒙古马文化旅游主题营销等旅游营销活动荣获博鳌国际旅游奖,组团参加北京、西安、广东、中国-东盟旅游博览会,阿拉善盟胡杨林旅游区晋升为国家5A级旅游景区,启动了乌阿海满、黄河几字湾、环京津冀三个片区和G7国家风景道旅游规划编制工作,满洲里市成功创建国家全域旅游示范区,策划实施了“72小时内蒙古”“骑着马儿游草原”“少年那达慕”“乌兰牧骑带你畅游亮丽内蒙古”、冬季旅游产品线路发布会等系列主题推介活动,乌兰夫纪念馆讲解员安雪分别荣获第二届全国红色故事讲解员大赛金牌讲解员和优秀讲解员称号,赴乌兰巴托、白俄罗斯、奥地利进行了宣传推广,内蒙古自治政府成立纪念地讲解员李思宇、荣雪莲,组织参加了黑龙江省、河北省旅游发展大会、“9+10”区域旅游合作交流会议、2019中国红色旅游推广联盟大会,相继推出了包头9味、呼和浩特传统10味、乌兰察布经典10味、鄂尔多斯温暖10味、阿拉善斑斓14味,以赤峰市、鄂尔多斯市为试点,“内蒙古味道”还多次亮相区内外重大展会博览会,六是打造“内蒙古味道”品牌,与广播、电视、网络等媒体深度合作,深入挖掘地方特色美食IP,举办了“内蒙古味道”国际蒙餐创意大赛,二是推动景区质量提升,（六）资源开发利用,组织举办了内蒙古旅游那达慕、冰雪那达慕、蒙古族服装服饰艺术节、阿尔山杜鹃节、草原丝路文化旅游节、乌海国际葡萄酒节、胡杨生态旅游节、花季旅游启动仪式等品牌节庆活动,组织编制全域旅游发展规划,重点扶持了16个文化旅游特色小镇、21个乡村旅游集聚区和96个旅游扶贫示范项目,指导乌兰察布市等4个盟市、10个旗县编制乡村旅游发展规划,组织开展文化和旅游资源普查,组织对93家A级旅游景区进行复核,三是推动乡村旅游发展,召开了全区红色旅游创新发展现场会,呼伦贝尔大草原-莫尔格勒河景区通过景区景观质量评审,组织对全区红色旅游景区讲解员进行培训。

组织开展了全区导游员和饭店服务技能大赛,对文化和旅游领域行政审批事项进行全面梳理,组织开展了文化和旅游市场交叉执法检查,组织对全区A级景区、星级饭店、旅行社、文保单位、文化娱乐场所开展安全检查60余次,三是开展文化旅游市场安全检查,召开了全区文化和旅游市场整治行动和安全生产电视电话会,四是整顿文化旅游市场秩序,内蒙古饭店等4个旅游企业入围首批全国文明示范单位创建序列,实现了政务服务事项集中办理,相继开展了悬挂外国国旗国徽、破坏草原生态环境、非法宗教出版物、校园周边文化场所整治、“黑旅游”等旅游市场乱象治理等市场秩序整治行动,实现了文化和旅游场所安全生产检查全覆盖,规范了审批事项,有力提升了政务服务效率,评定四星级旅游饭店1家,开展星级饭店评定工作,积极推进文明旅游示范单位、文明旅游示范区创建工作,委托第三方对文化和旅游市场开展“体检式”暗访,选派代表参加第四届全国导游员大赛,优化了审批流程,对市场乱象进行了排查整顿,对本级行政权力事项进行了全面压减,参赛选手王紫萱荣获全国银牌导游员称号,满洲里口岸国旅等4家旅游企业获评自治区“青年文明号”,审核上报星级旅游民宿6家,自治区本级认领的33项政务服务事项全部进驻政务服务大厅,举办了全国“文明旅游·为中国加分—百城千景在行动”启动仪式,（七）市场监督管理,一是积极优化营商环境,二是实施质量提升行动,目前,公开了投诉举报渠道,对重点案件移交相关部门处理。

在日本、韩国、新加坡、蒙古和香港等国家和地区设立了内蒙古文化旅游营销推广中心,举办了国际蒙古舞展演活动、内蒙古国际合唱周活动、“万里茶道”文化旅游博览会,召开了满洲里边境旅游试验区推进会,召开了“万里茶道”国际旅游联盟工作会议和第六届中俄蒙三国五地联席会议,赴蒙古国举办了“感知中国”纪念中蒙建交70周年系列文化活动,与坦桑尼亚中国文化中心合作,成立了满洲里边境旅游试验区协调推进领导小组,承办了全国边境旅游工作会议,开展了“美丽草原我的家”坦桑尼亚·中国内蒙古文化旅游年活动,组织盟市文化和旅游部门、企业代表赴日本、韩国、新加坡、蒙古、白俄罗斯、奥地利等重要客源国地开展了旅游营销推广活动,随文化和旅游部团组赴老挝、柬埔寨参加了中老、中柬文化旅游年活动,承办了第四届中俄蒙三国旅游部长会议,二是推动文化交流合作,相继接待了20多个国家和地区艺术家团组来华开展交流和演出,一是举办大型国际活动,参加在德国、阿联酋、日本、英国及台湾、香港举办的旅游展会和交易会,（八）对外交流合作,先后派出6个艺术团组分赴印度、不丹、泰国、日本、埃塞俄比亚、卢旺达、塞舌尔、毛里塔尼亚、突尼斯等9个国家开展了“欢乐春节”活动,承办了中蒙博览会开幕式演出,四是大力发展边境旅游,满洲里口岸团体旅游签证、边境旅游异地办证、出入境证件审批、外国人签证和居留许可审批、边民互市贸易等一大批利好政策相继落地实施,三是深化境外营销推广,边境旅游管理体制机制改革创新取得重大突破。

全区旅游接待人数和旅游收入实现双增长,同比增长10.05%,同比增长12.01%,全区接待国内外旅游者19512.48万人次,实现旅游业综合收入4651.49亿元,在全球经济下行压力不断加大的背景下,2019年。

三、全面加强文化和旅游系统自身建设。

围绕贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作、对文化和旅游重要讲话精神,完善了文化和旅游领域落实意识形态工作责任“1+7”制度体系,全面落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》,坚持把传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组理论学习第一主题,严格落实《党支部工作条例》,四是加强基层组织建设,听取各业务领域落实意识形态工作责任制情况,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实一体推进,召开了党风廉政建设工作会议,相继召开党组集体学习7次、专题研讨会4次,召开了党的工作会议,分专题开展了集体学习研讨,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、“增强忧患意识、防范风险挑战”“搞庸俗哲学、圈子文化”等开展了一系列警示教育活动,组织对新任党支部书记、纪检委员进行了专题辅导培训,推动高质量发展”大学习大讨论活动和宣传思想战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,（一）机关党的建设,认真贯彻落实中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决策部署,完善了机关党的建设考核指标及评价办法,全面加强对艺术创作、展览展示、讲座论坛、文化市场、旅游景区、对外交流、社会组织等意识形态阵地的管理,隆重表彰2018-2019年度机关党建工作中成绩优异的基层党组织和共产党员,二是加强意识形态工作,深入开展了整治“四官”问题和形式主义官僚主义突出问题、净化机关政治生态专项行动,实施党支部标准化建设,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终,以学促研、以研促查、以查促改,学做结合、查改贯通,利用“学习讲堂”“草原讲坛”“博苑讲坛”等学习载体,部署开展了民生领域问题、搞“庸俗哲学、圈子文化”问题、漠视侵害群众利益问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等系列专项整治行动,撰写学习心得、研讨材料、调研报告300多篇,组建成立了机关党支部15个,并针对发现问题开展了专题组织生活会,举办各类专题报告会和讲座20余次,有效规范了重大文化和旅游活动审核报批机制,学习效果明显提升,三是深入开展主题教育,组织开展了“思想再解放、笃行新发展理念,切实收到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,共青团、工会工作得到加强,及时高效处置乌兰布统景区村民与旅游公司发生冲突、外地旅游车辆在多伦县故意碾压草原等网络舆情,配齐配强了党支部书记、委员,内蒙古博物院、内蒙古图书馆等2个基层党组织和4名共产党员受到直属机关工委表彰,严格落实“三会一课”制度,收集各类建议意见323个、制定专项整治方案39个,动员党员干部运用“学习强国”APP平台开展自学,对社会舆情和意识形态进行分析研判,深入基层调研170多人次,开展了“为党旗增辉·为沙漠增色”义务植树等一系列内容丰富、形式多样的主题党日活动,共查找“四官”问题1000多个,定期召开会议,分别制定了整改措施,一是不断强化理论武装,认真抓好互联网负面舆情管控,赢得舆论认可,在“七一”期间,五是深入开展正风肃纪,深入剖析原因。

提高了离休干部护理费标准和医疗待遇,坚持新时期好干部标准,全面落实离退休干部政治待遇,发放了政治学习材料,严格落实《公务员职务与职级并行规定》,共举办各类培训班51个4700多人次,（二）人才队伍建设,圆满完成2019年全区艺术、图书、群文、文博系列专业技术人员职称评审聘岗工作,组织开展了内容丰富、形式多样的慰问活动,对机关公务员职级进行了套转和晋升,二是做好人才工作,对所属事业单位科级职数和选拔任用工作进行规范,四是做好离退休人员工作,完善了直属单位领导班子年度考核实施方案,与高等院校、培训机构合作,制定了机关处室年度考核办法,三是强化干部管理,进一步健全了干部考核评价体系,为离退休干部办理了体检卡,为离退休干部订阅了党报党刊,对厅机关处级干部人事档案进行了重新审核,严格落实领导干部个人事项报告制度,对未按要求报告个人事项的干部给予约谈、诫勉等组织处理,组织对领导干部个人事项报告情况进行了组织查核,对厅机关和直属事业单位干部进行了调整配备,有效提升了文化和旅游系统干部职工的理论水平和业务素质,一是加强干部工作,及时把党的关怀和温暖送到了老干部手中,分业务领域对文化和旅游系统干部职工开展了培训,通过“送出去”“请进来”和在线培训等方式。

顺利完成了文化和旅游厅组建后机关财务、资产并帐工作,开展了一日游旅游市场调查和假日旅游统计工作,三是加强财务绩效管理,对厅机关“三公”经费和会议培训费的专项审计,开展了常规旅游统计工作,全面实施项目绩效管理,召开了全区文化和旅游系统鼠疫防控工作会议,组织对《厅党组议事决策规则》和《厅党组“三重一大”事项集体决策规则》等机关工作制度进行了修订和完善,制定了《重大行政决策工作程序》《规范性文件管理办法》《合同管理办法（试行）》,乡村旅游、自驾游和出游意愿专项调查、住宿业及旅游从业人员普查工作,开展了文化文物统计工作,完成全区“三馆”建设季报工作,一是全面加强机关建设,实施月度、季度、年度国内旅游抽样调查,加强对规范性文件的监督和管理,组织开展了“防风险、报平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动,建立了为基层减负专项机制,对部门项目开展了绩效目标审核、中期监控和期末自评工作,提高了机关工作效率,严格落实中央关于“基层减负年”要求,配合自治区审计厅完成2018年度部门预算执行情况审计,圆满完成年度减负目标任务,对文化大厦、影剧院、博物馆、图书馆、展览馆、文化馆等场所开展了安全生产、消防安全、危化品安全大检查和“回头看”,五是严格安全生产检查,四是做好统计分析工作,规范监督检查,制定了《领导干部安全生产责任制实施细则》,在机关积极营造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作氛围,二是完善规章制度建设,组织对直属单位经济责任开展了内部审计,（三）政务服务保障,全面落实党内法规和相关行政规章,改进调查研究,大力精文减会,大力倡导“忠学盯勤研、快准严细实”作风,消除了安全隐患。

公共文化服务均等化程度有待提高,文化和旅游市场监管还应加强,优质旅游供给与旅游消费升级还不相适应,入境旅游市场有待进一步提振等,基层公共文化供给与需求还不完全匹配,回顾总结2019年以来文化和旅游工作,文化和旅游融合发展体制机制还需进一步完善,同时发展不平衡不充分的问题依然存在,文化市场综合执法改革亟待深入推进,服务质量有待提升,国际交流合作广度和深度还有待拓展,需要在2020年工作中予以重点推进,有高原、缺高峰问题依然存在,尽管在各个方面均取得一些新进展新成效,艺术创作创新力度不够,文物安全形势不容乐观,这些问题。