各国旅游管理体制评述之一

德国旅游管理

原标题：各国旅游管理体制评述之一。

各国旅游管理体制评述之一。

2）朝鲜民主主义人民共和国国家旅游总局（1985年成立）。

3）菲律宾共和国旅游部,其首长为旅游秘书（部长级）,下设财务管理司、行政管理服务司、国际旅游促进局、国内旅游促进局、旅游发展规划办公室、产业调研与发展办公室、旅游协调办公室、旅游信息办公室、旅游标准办公室、首都与地区办公室,其中驻美国3个,驻日本2个,驻外旅游办事处12个,在全国15个区设立旅游办事处,旅游秘书直接领导旅游促进局、会议与观光公司、国家公园发展委员会、首都管理局,1973年成立。

下设旅游促进局,有众多旅游协会,协调旅游工作,政府设立旅游委员会,负责旅游推广促销,在国外设有18个旅游办事处,4）马来西亚旅游部,影响最大的是马来西亚旅行旅游同业公会,由文化旅游部、财政部、旅行商、饭店和航空界等代表参加,内设政策规划、法规、人力资源、国际关系和会展处、财务管理处和综合处,由1位副总理任该委员会主席。

下设国际合作与东南亚联盟、营销与促进、规划发展、旅游业、教育与培训、文化旅游开发、人员与人力资源开发、财务、统计与旅游信息、检察处、省旅游办公室等部门,5）柬埔寨王国旅游部。

6）缅甸联邦共和国饭店与旅游部,下设旅游促进局,现部长兼体育部长。

制定旅游发展规划,开展对外旅游宣传推广,下设旅游开发局、旅游促进局、观光和酒店管理机构和会议局,1966年建立旅游委员会,8）斯里兰卡民主社会主义共和国旅游部,提出政策建议。

9）不丹王国旅游委员会。

13）阿拉伯叙利亚共和国旅游部。

14）也门共和国旅游部,下设旅游促进局。

15）阿曼苏丹国旅游部。

16）卡塔尔国家旅游局成立于2000年,设有活动委员会、计划和开发委员会、质量管理委员会。

旅游部与文化/体育部结合的国家。

并设有韩国文化观光政策研究院,成为文化体育观光部,1963年观光课升格为观光局,1998年文化体育部更名为文化观光部,2008年将文化观光部与国政宣传处职能统合,1997年前,1）大韩民国于1954年在交通部陆运局内设观光课,对外主要宣传“建设创意韩国”和“振兴精神文化”的理念,文化体育观光部在继承和发扬固有韩国文化传统的基础上,文化体育观光部还负责文化产业、艺术、体育、宗教、媒体、国政宣传公报管理等事务,韩国的旅游局归属交通部,负责统筹协调旅游产业发展方向、制定旅游产业发展政策与旅游业发展政策、扩大旅游市场规模等相关任务,下设韩国旅游发展局。

职责为开发旅游产品、参加促销活动、协调行业、服务企业,年成立韩国旅游协会。

审议、制定旅游发展战略、政策和重大措施,旅游政策审议委员会下设旅游政策工作委员会处理日常工作,直属国务院总理办公室,由总理任委员长,审议和决定有关旅游开发、宣传促销事项,20人组成,成立于1965年,协调部署旅游振兴事宜。

下设国家旅游总局,3）越南社会主义共和国文化、体育和旅游部。

旅游促进局内设有国际市场开发司、国内旅游司、旅游景点开发司、旅游设施开发司、旅游服务发展司、计划司、财务司、人力资源司和法规司,下设旅游促进局,5）印度尼西亚共和国原为旅游、邮电和通信部,并在东京、悉尼、法兰克福、伦敦等地设有18个旅游办事处,现为旅游与创意经济部（Minister for Tourism and Creative Economy）。

现为旅游、艺术与文化部,6）马尔代夫共和国原为旅游和民航部。

7）阿富汗伊斯兰共和国原为文化、旅游和青年部,现为信息、文化和旅游部。

9）哈萨克斯坦共和国体育与旅游部。

10）吉尔吉斯斯坦共和国文化与旅游部。

11）格鲁吉亚经济与可持续发展部下设国家旅游局,现为体育和旅游部。

现为文化部旅游部,13）阿塞拜疆共和国原为青年与旅游部。

14）塔吉克斯坦共和国青年、体育和旅游委员会,下设国家旅游局。

15）伊朗伊斯兰共和国为文化遗产、手工业和旅游组织,现由1名副总统兼任该组织主席。

16）巴林王国文化部下设旅游局。

下设旅游促进局,18）巴勒斯坦国旅游和文物部。

19）伊拉克旅游与文物部。

旅游与工商部门结合的国家。

新加坡全国旅行社协会是旅游行业组织,内设国际部、企业发展部、市场推广部、会奖旅游部、目的地体验部、行政规划和发展部、景区和邮轮发展部等负责执行政府制定的旅游法规,设有出境旅游部、入境旅游部、交通运输部和票务部,协调旅游行业与民航界关系,与旅游局无行政隶属关系,1）新加坡共和国旅游局,培训行业人员,审批和颁发旅行社执照等,该协会为独立社会法人,负责举办旅游展览,在国外设有22个旅游办事处和2个市场代表处,完善旅游景点,1964年成立,由贸易和工业部管辖,开展宣传促销。

3）文莱达鲁萨兰国产业和首要资源部,下设国家旅游局。

4）东帝汶民主共和国旅游、贸易与工业部。

旅游部与交通部结合的国家。

是国际旅游宣传推广机构,又称“国际观光振兴机构”,也译为“国家旅游组织”）,JNTO,为独立行政法人,在国外设有13个办事处。

21个与旅游业有关的省厅（部或部级机构）的代表组成。

2）尼泊尔联邦民主共和国文化、旅游和民航部,下设旅游业委员会,由旅行商协会、航空、工艺品、筏子运输、导游、喜马拉雅山救援等组成。

3）孟加拉人民共和国民航与旅游部,下设孟加拉国Parjatan公司。

旅游与环境保护部门结合的国家。

与外国旅游主管机构与旅行企业开展旅游交往,现改为自然环境与旅游部,后设立交通运输和旅游部,20世纪80年代成立蒙古旅游总公司。

单设国家旅游部的国家。

旅游局和旅游协会承担国家旅游推广促销工作,下设埃及旅游局,下设有旅游饭店协会、旅行商协会、旅游教育协会和旅游商品协会,埃及全国旅游联合会,该局负责宣传促销、教育培训等,1）阿拉伯埃及共和国旅游部,接受私营经济资助,有15个驻外办事处。

3）安哥拉共和国饭店与旅游部。

4）厄立特里亚国旅游部。

5）莫桑比克共和国旅游部。

6）毛里求斯共和国旅游和休闲部。

7）肯尼亚共和国曾为旅游和野生动物部,现为旅游部。

8）几内亚比绍共和国旅游部。

另据世界旅游组织网站,为旅游部,为旅游与宗教关系部,9）加纳共和国,据《2011/2012世界知识年鉴》。

现为旅游部,10）科特迪瓦共和国原为旅游与手工业部。

11）塞舌尔共和国总统兼旅游事务部长,下设旅游局,为公共与私营合作的机构,负责执行国家旅游政策,产品开发、监测标准和协调出国旅游事务,在英国、法国、德国、意大利、西班牙和南非设立办办事处。

旅游与文化部结合的国家。

1）埃塞俄比亚联邦民主共和国文化和旅游部。

2）冈比亚共和国旅游和文化部。

3）贝宁共和国文化、扫盲、手工业和旅游部。

4）赤道几内亚共和国信息、文化和旅游部。

5）尼日利亚联邦共和国旅游、文化指导部。

6）利比里亚共和国新闻、文化与旅游部。

7）喀麦隆共和国旅游和娱乐部。

8）布基纳法索文化与旅游部。

9）塞拉利昂共和国旅游与文化部。

10）刚果共和国（布）原旅游和环境部,现为旅游和娱乐部。

据世界旅游组织网站,另据《世界知识年鉴》,为青年、体育、娱乐与旅游部,11）吉布提共和国,由财政部主管贸易、中小企业、手工业、旅游业和规划事务。

旅游部与工商部门结合的国家。

1）阿尔及利亚民主人民共和国曾为国土管理、环境与旅游部,现为旅游和手工业部。

为旅游、工业和能源部,另据世界旅游组织网站,为经济、发展与竞争力部,下设旅游发展局,2）佛得角共和国,据《2011/2012世界知识年鉴》。

3）布隆迪共和国原为国土整治、环境与旅游部,现为商业、工业、邮政和旅游部。

4）几内亚共和国原为工商、旅游和手工业部,现为旅游、酒店与手工艺部。

5）尼日尔共和国工业、手工艺和旅游。

6）摩洛哥王国旅游和手工业部。

7）马里共和国工艺与旅游部。

8）乍得共和国旅游和手工业部。

9）毛里塔尼亚伊斯兰共和国商业、手工艺与旅游部。

10）马达加斯加共和国曾为交通和旅游部,现为旅游与手工业部。

11）圣多美和普林西比民主共和国工业、商业和旅游部。

12）卢旺达共和国商业、工业、投资、旅游和合作社部,下设旅游局。

13）中非共和国旅游和手工业发展部。

14）利比亚共和国旅游和传统工业总局。

为观光、手工艺和旅游部,为手工业、旅游、私营和非正规部门关系部,据世界旅游组织网站,另据《2011/2012世界知识年鉴》,15）塞内加尔共和国,文化和旅游局。

17）乌干达共和国原为旅游和野生动植物部,现为旅游、贸易与工业部。

旅游部与交通/通信部门结合的国家。

旅游部与环境资源部结合的国家。

1）博茨瓦纳共和国环境、野生动物和旅游部。

为旅游部,据世界旅游组织网站,为环境、旅游与森林资源部,2）多哥共和国,另据《2011/2012世界知识年鉴》。

3）莱索托王国旅游、环境和文化部。

4）马拉维共和国旅游、野生动物和文化部。

5）津巴布韦共和国环境与旅游部,下设国家旅游局。

6）南苏丹共和国野生动植物保护和旅游部。

7）斯威士兰王国,旅游、环境和通信部,下设旅游局。

8）赞比亚共和国,旅游、环境和自然资源部,下设旅游局。

为旅游与国家公园部,据世界旅游组织网站,为经济、贸易、工业和旅游部,9）加蓬共和国,另据《2011/2012世界知识年鉴》。

10）纳米比亚共和国,环境与旅游部。

11）刚果民主共和国（金）,环境、自然保护与旅游部。

12）苏丹共和国,旅游与野生动物部。

13）坦桑尼亚联合共和国,自然资源与旅游部,下设旅游局。

单设国家旅游部（局）的国家。

下设统计和人事部门、旅游和酒店服务认证部、营销部门/旅游信息中心,1）白俄罗斯共和国国家旅游机构。

2）克罗地亚共和国原为海洋、旅游、交通和发展部,现为旅游部。

3）塞尔维亚共和国国家旅游局。

4）摩纳哥公国旅游和会议管理局。

5）蒙迪内哥罗旅游部。

6）希腊旅游部,曾为文化和旅游部、旅游与航空部。

旅游部与文化/体育部结合的国家。

威尔士和苏格兰的国内推广由威尔士旅游局和苏格兰旅游局各自负责,1）英国（大不列颠及北爱尔兰联合王国）旅游局的前身是创建于1929年的英国旅游协会,负责在全世界推广不列颠（包括英格兰、苏格兰和威尔士地区）的旅游资源及品牌,现隶属于文化、传媒和体育部,现为英国政府的旅游推广机构,根据1969年《旅游发展法》设立英国旅游局,英国旅游局的主要职能是宣传促销、促进旅游基础设施建设,隶属于就业部,制定并实施英格兰国内市场开发战略,主要旅游行业组织有英国旅游协会（其成员有船运公司、铁路、饭店和有度假地的地方政府）、旅行商协会、饭店与餐馆协会、导游协会等民间行业组织,在国内推广英格兰旅游,在35个国家和地区设有办事处,下设秘书处、旅游市场委员会、旅游设施委员会、旅游开发委员会、饭店餐馆委员会、文物遗产委员会。

主要旅游行业组织有俄罗斯旅游协会、旅游批发商协会和“无国界世界”旅游协会（旨在通过免签方式扩大入境旅游的旅行社组织,主要职能是旅游对外联络和宣传促销,由1名副部长主管旅游,联邦旅游发展署执行国家旅游政策,下设5个局：酒店与旅游机构分析局、政法局、国际合作局、国内旅游与旅游项目规划与发展局、管理局,后与文化部合并组成文化与旅游部,承担旅游国际交流合作项目,国家旅游总局又置于该部内,2004年建立俄罗斯旅游署,在体育、旅游和青年部指导下,下辖旅游促进和国际合作司、青年政策和社会关系司,2）俄罗斯联邦1992年成立国家旅游总局,2008年改为体育、旅游和青年部,主要成员为特许经营中俄免签协议的旅行社）,普京就任总统、组建经济发展与贸易部后,直属于俄罗斯政府。

4）比利时文化部,下设旅游局。

5）阿尔巴尼亚共和国旅游、文化、青年和体育部。

6）波兰共和国体育与旅游部,负责旅游宣传促销的是波兰旅游推广机构,下设旅游局。

7）马耳他共和国旅游、文化和环境部,下设国家旅游局。

为文化和旅游部,据世界旅游组织网站,为运输、建设和区域发展部,据《2011/2012世界知识年鉴》,8）斯洛伐克共和国。

9）摩尔多瓦共和国文化和旅游部。

10）乌克兰文化和旅游部,下设国家旅游与度假服务局。

设旅游、体育、通信、运输和经济合作部,11）圣马力诺共和国旅游、体育、经济计划和公用事业国际关系部(《2011/2012世界知识年鉴》),另据世界旅游组织网站。

旅游部与商贸等部结合的国家。

1）德意志联邦共和国的联邦众议院和联邦参议院分别下设旅游委员会,具体负责旅游立法推进与旅游业政策审议。

具体负责联邦旅游事务的管理与协调,共同讨论旅游事务,并向联邦政府提交财政预算,1人及相关部门,成员包括大企业、旅游协会、交通部门、工会、媒体等各行业代表,经济部设有旅游顾问委员会,由经济部制定产业政策。

②德国旅游中心(又称“德国国家旅游局”)受联邦经济与技术部委托,具体负责德国国家旅游形象推广,下设人力资源部、企业沟通部、战略规划部、海外办事处管理部、国内市场部、媒体管理部、市场营运部、合作伙伴与市场研究事务部,以及后勤服务营运中心,促进德国多元国际旅游目的地地位,在国外设有29家旅游办事处及代理机构,6000多会员。

2）法兰西共和国的旅游行政管理机构是法国竞争力、工业和服务总局,组成法国竞争力、工业和服务总局,该总局内设有旅游、商业、手工业与服务司,并与法国企业总局、商业、手工业、服务业与自由职业局合并,法国旅游局并入经济、工业和就业部,根据1910年《财政法》成立国家旅游局,该司之下设旅游处,1993年起该局设在公共工程、住房和交通部内,主要职责是制定关于旅游企业的法规条例,1997起由1名副部级的国务秘书专管旅游局,2009年初。

现设工业、商业和旅游部,在国外设有33个旅游办事处,下设旅游国务秘书处,由贸易、旅游及中小企业国务秘书处（副部级）主管旅游总局,旅游总局并入经济财政部,该总秘书处下设旅游研究所、合作协调司、竞争发展司和旅游促进会,2000年后改由贸易与旅游国务秘书处主管旅游总秘书处,1996年撤销旅游与贸易部,国家旅游局内分设旅游规划和协调司、海外促销和商业化司、开发和可持续化司、合作和竞争力司、海外旅游办事处、旅游研究所和马德里会展中心,3）西班牙王国于1996年前设旅游与贸易部,该秘书处下辖国家旅游局、国营宾馆和国家旅游创新与技术管理公司。

主要从事旅游推广,在国外设有20家旅游办事处,内设国际旅游与历史文物局和国际旅游事务局,另据世界旅游组织网站,下设国家旅游局,各州、市、镇的旅游局主要的职能是独立开展宣传促销活动,旅游行业组织有奥地利联邦经济商会（内设旅游与休闲部）、旅馆业主协会、旅行代理商和批发商协会等,奥地利设有旅游和历史文物部,4）奥地利共和国经济与劳工部。

瑞士国家经济总局秘书处下设国家旅游局和促销活动理事会,1999年改为瑞士国家旅游局,瑞士国家经济部的国家经济事务处内设旅游委员会,在36个国家设有旅游办事处,5）瑞士联邦于1918年成立瑞士旅游办公室,联邦旅游局与各地旅游局在行政、财政上独立活动,其下设置的国家旅游局是个半官方的协会性质的机构,瑞士各地还有区域性的旅游局,另据世界旅游组织网站,该委员会是制定旅游政策和长期规划的行政机构,主要任务是从事国家级的旅游宣传促销工作,并在巴黎等地设立旅游办事处,在市场促销上是合作伙伴关系,其次依次是组织成员会费、经营性收入和其他非经营性收入,目前,经费来源主要靠政府拨款,有668个会员。

1973年成立芬兰国家旅游局,由外交部、财政部、交通部、饭店餐饮业和地方代表组成的旅游理事会领导,在各市镇设有旅游办公室,下设旅游局,6）芬兰共和国贸易与工业部。

7）挪威王国贸易与旅游部,下设旅游局。

8）丹麦王国曾设旅游部,1996年撤销旅游部,现由商业和经济部,主管全国旅馆业,下设国家旅游局。

9）冰岛共和国工业、能源和旅游部,下设旅游局。

10）卢森堡公国旅游、中小企业部,下设旅游局。

11）塞浦路斯共和国能源、贸易、工业和旅游部,下设旅游局。

现为旅游、贸易与产业部,12）安道尔公国原为旅游与环境部。

13）直布罗陀旅游、贸易和港口部,下设旅游局。

负责旅游宣传推广的是荷兰旅游委员会,在国外设有13家旅游办事处,下设旅游局（又称“旅游/会议促进局”）,14）荷兰王国经济事务部,为公共法人。

15）葡萄牙共和国经济部,下设国家旅游局,由1名旅游国务秘书负责,财政自立,自主运行,有22家驻外办事处。

16）捷克共和国交通、建设与地方发展部,下设旅游局。

17）罗马尼亚曾设旅游部,在外国设有16个旅游办事处,国内设有旅游信息中心,后为区域发展与旅游部,现为中小企业、商业环境和旅游特派部。

下设国家旅游局,18）匈牙利共和国国家经济部。

19）保加利亚共和国经济、能源与旅游部,下设旅游局。

20）立陶宛共和国经济部,下设国家旅游局。

21）马其顿共和国经济部,下设旅游发展署旅游与遗产局。

22）拉脱维亚共和国经济部,下设旅游发展署。

旅游部与交通部结合的国家。

为交通、旅游和体育部,下设国家旅游局,负责旅游宣传推广的是爱尔兰旅游委员会和公私合作的“海外旅游促销机构”,2011/2012世界知识年鉴》。

旅游部与环境部结合的国家。

1）黑山可持续发展和旅游部。

2）波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）联邦环境和旅游部。

旅游设在外交部内的国家。

单设旅游部的国家

主要职能是海外旅游宣传促销,在国外设有16家旅游办事处,各州成立旅游促进委员会,2）墨西哥合众国旅游部,业务上受国家旅游部指导,设有部际间旅游执行委员会,1999年设立墨西哥旅游促进委员会（又译旅游局）,全国31个州均设有旅游局,行政上归各州政府管辖。

4）阿根廷共和国旅游部,由总统办公室旅游秘书主管。

5）巴巴多斯旅游部

6）巴拿马共和国旅游部。

7）巴拉圭共和国国家旅游中心。

8）多米尼加共和国旅游部。

9）多米尼克国旅游和司法部。

10）格林纳达旅游部,由外交部长兼任旅游部长。

11）古巴共和国旅游部。

12）海地共和国旅游部。

13）危地马拉共和国旅游部。

下设国家旅游服务局,主要职能是旅游宣传促销,14）哥斯达黎加共和国旅游部,现由总统府部长兼旅游部长。

15）特立尼达和多巴哥共和国旅游部。

16）委内瑞拉玻利瓦尔共和国旅游部。

17）牙买加旅游部,由牙买加旅游委员会主管旅游宣传促销。

18）洪都拉斯共和国旅游部。

19）萨尔瓦多共和国旅游部。

20）尼加拉瓜共和国旅游部。

旅游与商贸部门结合的国家。

美国旅行游览发展公司总裁任副主席,由总统的国内事务和政策助理担任旅委会主席,年美国成立了全国旅游政策委员会,该委员会是旅游决策执行的权威机构,其成员包括交通部、内政部、商务部、国务卿、农业部、劳工部、财政部、卫生部、教育及福利部、能源部、国防部、住房和城市发展部、司法部、民用航空委员会、国际商业委员会、联邦贸易委员会以及国际通信机构和环境保护机构的负责人。

规划部下设有规划处、政府关系处和评估处,该委员会市场部下设有地缘市场处、电子市场处、旅行社处、品牌规划处、调研处和产品开发处,财务部下设有财务处、网络管理处和行政处,2001年旅游委员会改组为政府和私人企业之间以合作伙伴关系为基础的全国性国有机构,内部机构事务部下设有人事处、通信处和法务处,下设旅游委员会,设在工业部内,通过工业部直接向国会负责,组建加拿大旅游委员会,2）加拿大小企业和旅游国务部,旅游委员会与旅游协会和各省市旅游局建立了广泛而紧密的伙伴关系,行使政府旅游主管部门的职能,1995年撤销旅游部,是一个独特的联邦政府、地方政府与私营部门的协作组织,以市场为驱动,在国外设有12个旅游办事处,以调研为基础”的活动原则,奉行“以业界为主导。

3）智利共和国经济部内设国家旅游服务局,并由智利旅游推广公司专门从事旅游宣传推广。

4）多民族玻利维亚对外贸易和投资部,下设旅游副部长。

5）安圭拉财政、经贸投资和旅游部。

6）百慕大商业发展和旅游部。

国家旅游开发公司专门从事旅游宣传推广,内设国家旅游总局,《旅游法》规定成立旅游高级委员会,7）哥伦比亚共和国贸易、工业和旅游部,由经济发展部长领导,旅游局、外交部、外经贸部、交通部、环境部、国家计划部长组成。

现为外贸与旅游部,为通信、旅游和心理部,据世界旅游组织网站,8）秘鲁共和国原为工商、旅游和一体化部。

9）开曼群岛财政、旅游和发展部,由总理兼任该部部长。

10）荷属圣马丁旅游、经济事务、运输和通信部。

11）圭亚那共和国财政、经贸投资和旅游部。

旅游部与运输部门结合的国家。

1）阿鲁巴旅游、劳工和运输部。

2）安提瓜和巴布达旅游、民航和文化部。

3）伯利兹旅游、民航、文化部。

下设旅游促进基金会,主要职能是旅游宣传促销,4）巴哈马国旅游和航空部。

5）圣基茨和尼维斯旅游和国际运输部。

6）圣卢西亚旅游和民航部。

7）苏里南共和国运输、通信和旅游部。

旅游部与文化/体育部门结合的国家。

单设旅游部/局的国家。

2）汤加王国旅游部

3）瓦努阿图共和国旅游办公室。

与文化部结合的国家

1）巴布亚新几内亚独立国文化和旅游部,下设旅游促进局。

2）所罗门群岛文化和旅游。

旅游部与工商部门结合的国家。

2）萨摩亚独立国由一名副总理兼任工商劳工部长并兼管旅游。

3）图瓦卢外交、劳工、贸易、旅游和环境部。

4）库克群岛教育、海洋资源、旅游、珍珠管理和国家人力资源发展部。

旅游部与交通部结合的国家。

为公共企业、工业、旅游、民航、贸易和通信部,1）斐济群岛共和国2003年成立斐济旅游局,是斐济政府资助的法定团体,据世界旅游组织网站,另据《2011/2012世界知识年鉴》,在国外设有4个旅游办事处和3个市场代表,主要职能是旅游宣传促销并对政府的旅游发展战略与实施措施提出建议,斐济设有公共企业、旅游与信息部。

2）钮埃民航、旅游、环境和体育部,由总统兼任部长。

3）基里巴斯共和国通信、交通和旅游部。