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阿拉善盟定远营旅游发展有限公司。
定远营古城从改革创新旅游体制,发展定远营古城全域旅游,从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进了综合改革,重在围绕适应定远营古城旅游发展两个综合需求(综合产业发展和综合执法需求),是一项改革创新工程。
一是结合全域综合统筹发展的领导体制,构建从全局谋划和推进、有效整合,从空间上优化资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局,形成各机构联动的发展机制。
适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求,推进旅游管理体制的综合改革,二是改革创新定远营古城旅游管理的综合协调机制,使商业布局更加合理。
为全域旅游发展提供综合管理保障,三是推进旅游综合管理体制改革创新,将定远营古城纳入到城市综合治理的范畴内,加大治理力度,形成管理联动,建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。
定远营古城城楼
(二)创新经济社会发展规划和旅游规划。
摆脱对门票收入的严重依赖,必须改革创新规划从门票经济向全域旅游经济转变,不能因循传统规划思路,首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系,发展古城旅游。
将旅游规划理念融入经济社会发展全局,一是创新经济社会发展规划理念,将旅游资源与其他资源合理配置。
二是改革规划体制,从规划目标、旅游基础设施、旅游资源评价与分析、旅游发展总体定位与形象设计等方面进行整体布局,推进多规合一。
三是创新旅游规划,通过智慧旅游推介方式进行全面推广,系统全面的规划景区内与景区外协调发展各、整合各类资源要素。
二、体制机制改革
(一)创新旅游发展协调机制,凝聚大旅游发展强大合力。
每月应召开一次由景区、公安局、交通局、财政局、住建局以及服务景区的相关部门参加的联席会议,协调解决定远营古城旅游产业发展和旅游市场管理中的融资、用地等各类问题。
(二)创新投融资体制机制。
加大对旅游企业和旅游项目融资支持,推进旅游发展需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑,吸引重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设,改革创新投融资模式,定远营古城抓住供给侧改革的机遇,鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作,这需要巨大的投资。
(三)深化旅游投融资体制改革。
统筹旅游资源整合和产业化发展,制定旅游招商引资优惠政策,加大旅游招商引资引企宣传力度,鼓励金融机构对符合融资的旅游企业和重点旅游项目实施贷款优惠,探索建立健全旅游投融资机制,定远营古城依托阿拉善盟定远营旅游发展有限公司,努力将其打造成旅游开发建设投融资平台,吸引社会资本和旅行社、旅游商品等企业进行投资,吸引大型企业或旅游公司和民间资本投资开发经营旅游产业园、旅游商品研发基地,推进旅游全领域开放,以资本为纽带。
(四)旅游扶贫机制效益显著,带动就业新发展。
要运用市场的手段和方式,不能光靠行政手段、行政力量来推动,不能把扶贫只当作是政府的事,依靠市场的力量、社会的资源来推动,广泛地动员各方面的社会力量参与扶贫,建议及时总结提升各级各地组织引导社会力量参与扶贫开发的经验和做法,不断发挥典型引领作用和辐射效应,形成一批可复制、可推广、可持续的好模式、好典型,要发动社会力量、各方面力量共同来做。
(五)创新旅游业态机制。
包括旅游+研学(教育)、旅游+交通等,创新旅游产品,积极培育旅游新业态,推进新兴旅游业态和产品延伸建设,推进旅游+新的生活方式,大力培育旅游发展新业态,在创建精品旅游品牌上下功夫,充分发挥区域自然人文资源优势,构建新的发展载体,要加快特色提炼,创建区域品牌。
三、生态绿色发展
牢固树立生态定远、绿色发展理念,延新建景区干道、游步道、停车场及其他区域进行绿化,是景区形成优美、生态的园林景观式空间,引领和带动现代服务业发展,发展全域旅游、四季旅游,尤为总体景区增添了活力,总绿化面积10000㎡,定远营古城加强顶层设计和统筹指导,暨体现开放式导向功能,突出建筑、景点与环境融合的气势。
(此文章内容由参赛方提供)。
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳