河北省旅游业十三发展规划全文

旅游河北省内

实现由旅游大省向旅游强省的跨越,推动建设京津冀世界级旅游目的地,推动旅游改革创新、产品供给优化、产业协调发展、区域协同集聚,制定本规划,为加快把旅游业培育成为全省国民经济战略性支柱产业。

一、总体要求

从资源依托、要素依托的粗放式发展转向资本依托、创意依托的集约式发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用,1.坚持创新驱动,进一步解放思想、转变观念,探索建立多部门协调推进的综合管理新模式。

牢固树立京津冀协同发展大局观念,2.坚持协同发展,主动融入京津、服务京津、借力京津,统筹区域发展、城乡发展,推动生产要素平等交换和旅游公共服务均等化,同时,促进城市乡村共同繁荣。

3.坚持绿色发展,倡导生态旅游、低碳旅游、文明旅游,加强生态建设和环境保护,实现绿色崛起,促进科学发展与永续利用,强化科技支撑,大力推进节能环保。

加快调整优化产业结构,实现速度、结构、质量、效益相统一,4.坚持转型升级,围绕满足国民旅游休闲需求,强化公共服务体系建设,推进集约化、智慧化发展。

共享发展成果,5.坚持普惠共享,把增进人民福祉、促进全面发展作为出发点和落脚点,着力消除贫困、造福群众,通过各种保障和奖励,降低旅游成本。

（三）发展目标

全省接待国内外游客达到8亿人次,旅游业增加值占全省GDP的比重达到10%,到2020年,旅游总收入突破1万亿元,年均分别增长15%和25%以上。

旅游投资和消费规模进一步扩大,全省旅游项目投资累计完成5000亿元,成为消除贫困、扩大开放的重要途径,带动30万贫困人口脱贫,旅游从业人数实现倍增,城乡居民年人均出游5次左右,我省新的经济增长点和战略性重要支柱产业。

全域旅游示范区22个,创建国家级旅游度假区5家,中国国际特色旅游目的地2-3个,国家5A级旅游景区达到10家,国家4A级旅游景区达到150家,建成京津冀的休闲度假区、养生养老区、生态体验区和城市居民的“山水家园”。

实现京津游客数量快速增长的同时,万人客源国数量达到30个,构建完善的京津冀大旅游格局,共同建成以旅游为主导的“一周美丽生活圈”和世界级旅游目的地,努力使中远程市场份额达到30%。

（四）发展战略

在旅游资源富集、发展基础较好的区域,以旅游业为优势产业,让旅游业在区域经济社会协调发展中更好地发挥带动和促进作用,1.全域旅游战略,对区域内旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规等进行整体规划布局、系统优化提升,全面推广、牢固树立“全域旅游”发展新理念,从而实现旅游业全区域、全要素、全产业链发展。

加快“旅游+”农业、工业、文化、体育、商贸等相关产业及“旅游+”美丽乡村建设、新型城镇化、互联网、双创等热点领域的融合发展,为相关产业和领域发展提供旅游平台,2.“旅游+”战略,充分发挥旅游业的拉动力、融合力及催化、集成作用,提升附加值,实现产业之间的联动与共兴。

主动服务京津,实现规划布局、协调机制、品牌形象、产品开发、市场营销、旅游交通、公共服务和旅游监管八个“一体化”,共同构建世界级旅游目的地,主动融入京津,主动借力京津,构建完整的旅游产业链条和产业分工体系,推进京津冀基础设施和公共服务对接,引进京津高端优势企业、人才、技术、品牌等,以满足京津休闲度假需求为主导,3.京津冀协同战略。

针对京津等大城市居民旅游休闲需求,大力发展休闲度假新业态、新产品,发展精品民宿和乡村度假酒店,建设城市居民的“旅居家园”,推动2.5天“微度假”产品建设,4.优化供给战略,加强供给侧结构性改革,打造全国美丽乡村建设的样板,利用乡村闲置房屋,实现旅游扶贫富民,提升服务品质。

形成旅游新地标,5.品牌引领战略,实施河北旅游品牌塑造计划,推动旅游企业兼并重组、资源整合,集中力量打造龙头企业,全力打造避暑、冰雪、休闲、红色、乡村、长城、历史7个品牌产品和锦绣长城、壮美太行、草原风光、浪漫海滨等精品线路,在“京畿福地?乐享河北”品牌形象的引领下,培育品牌产品与线路,提高旅游核心竞争力,引入战略投资者,大力发展新业态,集中打造一批在全国乃至世界有影响的区域性大景区,深入推进20个具有较强市场吸引力、品牌影响力和产业拉动力的引擎项目。

加快建设环首都休闲度假旅游圈、燕山―太行山休闲旅游带和滨海旅游带、十个全域旅游重点市县、百个精品景区、千个旅游重点项目,推进河北旅游跨越式发展,6.“一二十百千”工程。

(责编：张梦琪、陈汝健)。