宜兴市2019年度道路客运供求信息经济运行分析

宜兴旅游班车

根据《中华人民共和国道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》的有关规定,为了及时、准确掌握道路客运经济运行动态,促进社会资源的合理配置,引导行业健康稳定发展,现将2019年度宜兴市道路客运经济运行分析及市场供求信息发布如下：。

一、总体概况

2019年我市道路客运行业总体运行形势稳定,客运行业得到了健康、有序地发展,2019年全年完成公路客运量205万人次,规模化、低碳化、信息化发展趋势日益明显,周转量11257万人公里,运力结构与经营模式持续优化。

拥有100辆及以上车辆的道路旅客运输企业1家,中高级车辆190辆,全市共有道路客运企业3家,营运客车190辆,旅游包车客运企业3家,拥有一级资质等级的企业1家（见附表1）,截至2019年底,占总数的100%。

二、客运市场供求信息

（一）道路客运场站情况。

三级客运站2个,农村客运站16个,客运站也已成为公交首末站,二级客运站1个,其中一级汽车客运站1个,全市共有道路旅客运输场站20个,助力城乡协调发展（见附表2）,随着我市城乡公交一体化的深入发展。

（二）班线客运基本情况。

其中高速客运班线50条,全市共有道路班线客运企业1家,省际班线18条、市际班线34条、县际班线7条,全市客运站日均发班260个,日均发送旅客3726人次,各类线路59条,客运车辆129辆,辐射周边多个省（市）（见附表3）。

（三）班线客运供需信息。

区内班线7条,同其中：长途班线（省、市际）52条,汽车站日均发班260个班次,日均发送旅客3726人次,高速客运线路50条,1、客运生产情况：宜兴汽车客运站运营59条班线,受宁杭高铁开通影响,省市际长途客流大幅萎缩,客位10326,周转量21万人公里,实载率仅为36%（见附表4-1）。

下降5.2%（见附表4-2）,前十地区加班平均发送量1731.6人次,上海方向加班下降最高,增长6.4%,为35.3%,全年长途加班最多的一天出现在4月7日,2、长途班线加班情况：加班最多的前十地区为：无锡、苏州、常州、上海、扬州、临泉、淮安、镇江、南通、泰州,加班83个班次。

前十位主要方向客流下降最高的溧阳方向达33.9%（如附表4-3）,3、发送量统计情况：2019年主要客流方向为苏锡常市县,客流最高峰出现在4月7日,日发送量最高为1.0981万人次,发送量最高前十班线依次为：无锡快客、苏州、常州、上海、无锡便捷、扬州、镇江、南通、泰州、溧阳,同比下降6.3%,受出行方式改变的影响。

（四）旅游包车供需信息。

实现旅游总收入291.44亿元,全市拥有1个国家级旅游度假区、8个4A级景区、2个全国乡村旅游重点村、200多个星级乡村旅游区、5个全国休闲农业乡村旅游示范点（见附表5）,比上年增长6.2%,比上年增长6.1%,全市旅游业总体保持连续增长,2019年全市共接待游客2960.9万人次。

受益于我市经济稳步发展和旅游市场的增长,我市旅游包车客运发展滞后,我市的旅游包车客运增长较快,旅游包车客运运力显得明显不足,我市旅游包车车辆利用率总体超过了80%,无法满足市场需求,特别是在“春节”、“十一”黄金周等旅游旺季期间,平均单车运营里程近7万公里,（见附表6）。

三、道路客运经济运行特点

（一）班线客运市场形势严峻。

中长途道路客运出行需求已逐步被其他运输方式分流、替代,道路客运市场供求关系严峻,亟待道路客运企业调整运营结构,中长途客运平均实载率大幅降低,创新组织方式,以及城际拼车出行信息化,我市道路客运量继续呈下降趋势,随着全国高铁线路网络化、宁杭高铁班次增多、航空票价平民化、私家车普及化,仅约为36%,加快转型升级。

（二）旅游包车客运服务不充分。

以从事企业员工上下班接送业务为主的包车客运也在不断发展,因此无锡市区等外地的旅游包车在宜兴承接企业员工接送的车辆大量存在,不能满足我市包车客运市场需求,同时我市旅游行业的发展,这一方面对我市的客运市场管理带来压力,一些企业只能通过自行购置车辆来接送员工,也诱使来自无锡、常州、南京等外来车辆在我市从事旅游包车业务,无法满足市场个性化需求,我市旅游包车客运仅为119辆,我市旅游接待人数与旅游总收入连续多年保持6%左右增长速度,发展势头良好,而公路客运班线由于班次时间、线路走向固定,同时随着我市高新技术产业及外向型经济不断增速,截至2019年底,目前,同时安全风险也在不断增加。

（三）服务水平仍有提升空间。

在深入发展方面不能充分满足群众出行需求,在道路包车客运方面,为人民群众提供门到门的个性化服务仍需要进一步提高,道路客运信息化初步建立,充分满足包车客运市场的用车需求,人民群众对出行的需求也越来越高,我市道路客运班车提供的主要是站到站的服务,没有充分发挥道路客运机动灵活的特点,有待通过进一步的引导发展,还存在着本地运力发展和需求不平衡现象,线路设置需要进一步优化,但在信息化使用的宣传推广方面有所滞后,随着物质文化生活水平的提高,近年来,既要满足安全、便捷,也要满足舒适、环保,目前,同时。

四、行业发展意见

（一）进一步引导客运企业转型升级。

构建和完善三大道路客运服务网：具有基础性、保障性和公益性的中短途城际、城乡客运服务网,把握道路客运基础性、衔接性、保障性的定位,充分对接机场、高铁、景区等枢纽的无缝衔接客运服务网,完善服务网络,不断提升道路客运整体服务效能和安全保障水平,具有衔接性、集疏运特征,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的引导推动作用,激发市场活力,积极融入综合运输体系,创新运输组织方式,调整道路客运结构,深化道路客运供给侧结构性改革,在守住道路客运安全底线的前提下,具有市场化、多样化、门到门性质的定制客运网,更好地满足旅客多层次的出行需求,提高社会满意度和企业经济效益,加快传统客运向现代客运转变。

（二）适度发展旅游包车运力。

为保持旅游包车客运市场运力结构合理、供求状况稳定,适度投放旅游包车运力,激励旅游包车客运市场提高总体服务水平,根据我市全域旅游市场的建设发展,切实保障道路客运市场安全有序发展,鼓励企事业单位接送车使用我市专业客运公司车辆,推广落地旅游包车服务,增加运力投放比率,优化旅游市场秩序,规范旅行社、客运企业用车流程,杜绝使用没有资质的车辆,按照总量控制原则,统筹质量信誉考核,要进一步推进“运游融合”。

（三）进一步强化行业安全管理。

全面排查营运大客车车辆使用性质与道路运输营运资质不一致情况,完善运输从业人员管理制度,加强企业安全生产基础管理,加强道路客运安全源头管理,提高旅游客运企业准入门槛,一要落实企业安全生产主体责任,全面落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”、实名制售检票等安全管理制度,要加大对非法营运大客车的打击力度,全市客运行业要充分认识到安全生产就是经济效益,三要进一步提升运输行业从业人员素质,五要严厉打击非法营运行为,对涉嫌非法营运的大客车名单进行重点管控,切实把好新进入道路客运市场车辆安全关口,严把从业人员资格准入关,机动车所有人应当先取得相应的道路经营许可,推动企业完善风险防控和隐患排查机制,压紧压实企业第一责任人的责任,开展安全生产标准化规范建设,二要强化市场准入管理,推行规模经营,四要加强汽车客运站安全监管,对公路客车、旅游客车办理登记的。

宜兴市交通运输局