番禺区旅游总体规划

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内容提示：番禺区旅游总体规划 招标文件 招 标 人： 广州市规划局番禺分局 广州市番禺区旅游局 招标代理机构： 广州市百业建设顾问有限公司 2013 年 10 月。

番禺区旅游总体规划 目 录 第一章 招标公告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 第二章 投标人须知 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 第三章 任务书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....。

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番禺区旅游总体规划 招标文件 招 标 人： 广州市规划局番禺分局 广州市番禺区旅游局 招标代理机构： 广州市百业建设顾问有限公司 2013 年 10 月。

番禺区旅游总体规划 目 录 第一章 招标公告 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 第二章 投标人须知 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 第三章 任务书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 错误,第四章 技术服务合同 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 第五章 投标文件格式及附件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 附： 评标细则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55,未定义书签。

并决定申请参加（项目名称） 投标,番禺区旅游总体规划 投标单位申请确认函 致: （招标人） 我方确认收到贵方的（项目名称） 招标文件的全部内容,我方： （投标单位） 作为投标者正式授权 (授权代表姓名) （ 职务 ） 代表我方进行有关本投标的一切事宜,报名单位名称(盖 章) : 授权代表姓名(签 名) : 地 址: 联 系 人: 联 系 电 话: 电 子 邮 箱: 日 期: 年 月 日。

招标代理机构收件人签名： 申请人委托代理人签名： 序号 项 目 页码提交资料要求 核对情况 (申请人不需填写) 备注 以下资料单独提交 原件 1 广州建设工程投标报名申请表 2 投标申请人报名提交资料一览表 原件 以下资料装订成册 3 投标单位申请确认函 原件 4 法定代表人证明书 原件 5 法人代表授权委托书 原件 6 委托代理人身份证 核对原件 7 营业执照 核对原件 8 资质证书 核对原件 9 项 目负 责人 及参 加人员 拟投入本项目的人员 一览表 原件 项目负责人资格证书 核对原件 注： 1. 本表一式两份,番禺区旅游总体规划 投标申请人报名提交资料一览表（格式） 申请人（盖章） IC 卡号： 核对确认： 招标代理机构接件人与申请人委托代理人对以下资料已共同核对,招标代理机构收件人及申请人委托代理人应共同核对资料,修改之处须经招标代理机构收件人和申请人委托代理人共同签名,3. 招标代理机构在“核对情况” 一栏中,填写“与原件一致或与原件不一致”,两份表格中每页的“核对情况” 栏均需双方签署,收件人（同意、 拒绝） 接受申请人请交的投标报名文件,需核对原件的,双方在表格每页的“核对确认” 栏签名确认,与原件不一致的,2. 申请人递交资格预审申请文件时,应列出缺少的具体资料名称,一份附于报名资料内作为报名资料目录,按投标报名文件要求,以便资料核对完后包装密封,应列出具体不一致内容,双方确认核对情况属实,4. 在填写本表过程中,另一份交回投标申请人的代表,核对完成后,缺部分资料的,申请人须准备包封袋,填写“有或无”,有修改的。

番禺区旅游总体规划 14 投标文件数量 五 份（一份正本、 四份副本）、 投标文件电子光盘一份、 唱标信封一份 15 投标截止日期 2013 年 月 日 10： 00（北京时间） 16 开标时间 2013 年 月 日 10： 00（北京时间） 17 投标及开标地点 广州建设工程交易中心番禺交易部（地址： 广州市番禺区市桥街白沙路 101 号）18 评审方法 综合评分法（100 分） 技术商务部分 97 分 价格部分 3 分 19 投标有效期 投标文件递交截止日起往后 120 日历日 20 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用,由中标人向广州建设工程交易中心支付21 履约保证金 合同总价的 5% 21 本项目 不接受 联合体投标,其中交易费用为合同总价的 0. 9‰。

1. 12. 4. 获得本招标文件者,1. 10. 2. 招标人将拒绝接受不合格的服务,则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用,投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料,不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途,投标人不得以向招标人、 评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标,投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料,1. 11. 知识产权 投标人应保证,1. 12. 3. 在确定中标人之前,1. 12. 纪律与保密事项 1. 12. 1. 投标人不得相互串通投标报价,1. 12. 5. 由招标人向投标人提供的图纸、 详细资料、 样品、 模型、 模件和所有其他资料,1. 10. 合格的服务 1. 10. 1. 投标人提供的所有服务,1. 12. 2. 除投标人被要求对投标文件进行澄清外,投标人试图在投标文件审查、 澄清、 比较和评价时对评标委员会、 招标人（或招标代理机构） 施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝,其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区,应招标人要求,不能向任何第三方透露,开标后,开标结束后,番禺区旅游总体规划 1. 8. 投标人资格要求： 1、 具有中华人民共和国的独立法人资格,1. 9. 关于投标费用 不论投标的结果如何,均被视为保密资料,5、 本项目不接受在以往因腐败或欺诈行为而被政府有关部门或甲方宣布取消投标资格,如投标人不拥有相应的知识产权,6、 本项目不接受联合体投标,4、 投标人委派的项目负责人需具备旅游与规划等相关专业高级职称或从事本专业工作 10 年以上的中级职称,3、 具备国家旅游局颁发的旅游规划设计丙级（或以上） 资质,投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用,也不得私下接触评标委员会成员,并有权不予支付任何费用,除非得到招标人的同意,在中华人民共和国境内使用投标成果、 服务或其任何一部分时,同时保留追究相关责任的权利,仅被用于它所规定的用途,2、 投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷,不得损害招标人或其他投标人的合法权益,在确定中标人之前,若有要求,投标人不得与招标人就投标价格、 投标方案等实质性内容进行谈判,不得妨碍其他投标人的公平竞争。

2. 3. 2. 在投标截止时间 15 天前,2. 3. 4. 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力,视为已确认,澄清或修改不足 15 天的,逾期不提交书面确认的,2. 2. 招标文件的构成 （1） 招标公告 （2） 投标人须知 （3） 任务书 （4） 合同（样本） （5） 投标文件格式及附件 （6） 评标细则 详见上述各章具体内容要求,投标人在收到澄清或修改通知后 8小时内应立即以书面形式予以确认,2. 3. 3. 对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复,均应在投标文件递交截止日 15 天前以书面形式（包括书面文字、 电传、 传真、 电报等,2. 3. 招标文件的澄清和修改 2. 3. 1. 投标人如对招标文件有任何疑问,投标人受投标文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标文件递交截止时间,并在其认为必要时,应立即以书面形式向招标人予以确认,应加盖公章,在此情况下,2. 3. 5. 为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改,可不改变投标截止时间,招标人（或招标代理机构）将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,番禺区旅游总体规划 2. 招标文件 2. 1. 关于招标文件 招标文件是招标人作为阐明所需服务的基本要求,招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件,投标人按招标人（或招标代理机构） 修改通知规定的时间递交,招标文件、 投标文件、 评标结果、 合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据,招标人（或招标代理机构） 在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后,下同） 向招标人（或招标代理机构） 提出澄清要求,招标人（或招标代理机构） 可酌情推迟投标截止日期和开标时间,将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人,并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人,投标人在收到招标人发给的任何修改文件时,并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人,投标人有责任履行相应的义务。

3. 2. 投标文件的组成 3. 2. 1. 投标文件由技术部分、 商务部分、 价格部分、 资格证明部分和唱标信封构成,3. 1. 7. 资格证明文件视为投标文件不可分割的一部份,并作为其投标文件的一部分,3. 1. 2. 投标语言及计量单位： 投标文件和来往函件均应使用中文书写,所有不完整的投标将被拒绝,3. 3. 投标人资格的证明文件 3. 3. 1. 投标人应按招标文件第五章“投标书格式及附件” 规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,3. 1. 5. 投标报价应按招标文件第五章要求的格式填报,并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式,番禺区旅游总体规划 3. 投标总则 3. 1. 投标文件的编写 3. 1. 1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并保证所提供全部资料的真实性,3. 2. 2. 技术部分、 商务部分、 价格部分和资格证明部分须按照第五章的要求装订： 技术部分和商务部分装订成一册,资格证明部分和价格部分分别单独装订成册,提交完整的投标文件,对在投标文件和合同书中未有明确列述、 投标方案设计遗漏失误、 市场剧变、 汇率、 利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内,3. 2. 3. 唱标信封应按第五章的要求制作,但相应内容应附有中文翻译本,包括但不仅限于办公、 人员、 差旅、文件、 研究调研费、 资料文献收集费、 研究报告编制费、 项目管理费、 测试工具费、 印刷费、 交通费及其他管理费用等完成本项目所涉及到的一切费用,3. 1. 8. 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为法人公章,凡投标报价高于招标控制价,投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言,一律视为无效标书,并在通过准确核算后,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）,以中文为准,需签名之处必须由当事人亲笔签署,可满足预期实施效果、 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替,否则将视为不响应,3. 1. 6. 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离,3. 2. 4. 投标人认为需加以说明的其他内容,投标报价须包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费,3. 1. 3. 招标控制价： 本项目招标控制价为人民币壹佰贰拾伍万元整（￥125 万元）,3. 1. 4. 投标人投标报价是以投标人可独立完成本项目,投标人必须以人民币报价,投标报价的形式并不限制招标人以任何条款签订合同的权利,投标人按上述各款要求填写报价仅供招标人评标方便。

投标人代表和有关方面代表参加,该书面通知须由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章,任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标,投标人不得撤回其投标,若投标人给招标人造成损失的,各投标人投标报价在开价格标时宣布,则取消其投标资格,投标保证金将被没收,投标人不得对其投标文件作任何修改,如投标人缺席或未在规定开标时间出席开标,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,所有投标人投标保证金在投标有效期满后 30 个工作日内无息退还,在投标有效期内,3. 6. 8 每位投标人对每个合同只能提交一份投标文件,投标人应当赔偿招标人损失： （1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的,3. 7. 2. 投标人的修改书或撤回通知书,番禺区旅游总体规划 人的投标保证金退还手续,并注明“修改投标文件” 或“撤销投标” 字样,（2） 投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的,（2） 在投标有效期内不能确定中标人的,其投标文件将被原封退还,未宣读的投标价格、 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,宣读投标人名称、 修改和撤回投标的通知（如有）、 是否按招标文件要求提交了投标保证金以及甲方认为合适的其他内容,或由招标人委托的公证机构检查并公证,应按本须知 3. 4 款投标文件递交规定的要求编制、 密封、标志和发送,除此以外,（4） 中标人未能按本须知规定提交履约保证金和提供交易服务费,经确认无误后,由招标人或招标代理机构工作人员当众拆封,可采用书面通知的形式向招标人或招标代理机构修改或撤回其投标文件,（3） 中标人被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的,3.6.7 下列任何情况发生时,3. 7. 3. 在投标截止时间后,中标人在与招标人签定合同后办理退还手续,评标时不予承认,3. 7. 投标的修改和撤回 3. 7. 1. 投标人在投标截止时间前,参加开标的投标人法定代表人或其授权代表应签到（授权代表须出示法定代表人授权书） 以证明其出席,开标地点为招标文件预先确定的地点,3. 8. 3. 开标（技术商务和价格标同时开启） 由招标人/招标代理机构主持,3. 8. 2. 开标程序在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,3. 8. 4. 开标时,3. 8. 开标（详见评标细则） 3. 8. 1. 本次招标采用 1 次开标。

如果投标人试图在投标文件审查、 澄清、 比较及授予合同方面向招标人、招标代理机构、 评标委员会施加任何影响,3. 9. 评标（详见评标细则） 3. 9. 1. 评标工作由招标人或招标代理机构负责组织,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、 说明或者纠正,3. 9. 5. 评标工作程序 （1） 投标文件初审,投标文件的大写金额和小写金额不一致的,3. 9. 2. 评标委员会由 5 人组成,番禺区旅游总体规划 3. 8. 5. 投标文件中投标报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的,3. 8. 6. 开标过程由招标人或招标代理机构专人负责记录,评标委员会在评审过程中,3. 8. 7. 如开标记录表上内容与投标文件不一致时,开标记录表由记录人、唱标人、 投标人代表和有关人员签名确认,以单价金额计算结果为准,以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商（详见评标细则）,总价金额与按单价汇总金额不一致的,对投标文件中的资格证明等进行审查,3. 9. 3. 评标方法 综合评分法： 在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,从投标文件的有效性、 完整性对招标文件的响应程度进行审查,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,（2） 在评标过程中,包括评标委员会成员及其他有关人员,3. 9. 4. 评标过程的保密性 （1） 公开开标后,对投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以大写金额为准,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式,以投标报价表为准,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露,除评标委员会主动要求,投标人代表须当场提出,单价金额小数点有明显错位的,3. 8. 8. 投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的,参加评标的人员应实行回避制度,即依据法律法规和招标文件的规定,凡与投标人有利害关系者,对不同文本投标文件的解释发生异议的,（3） 为了评标工作的公平进行,凡与审查、 澄清、 评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,直至向中标的投标人授予合同时止,不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料,应以总价为准,以确定投标承包商是否具备投标资格,以中文文本为准,依法重新组织招标,不可参与本次招评标,（2） 澄清有关问题,并修改单价,初审包括资格性和符合性检查,其投标将被取消,便于工作,并使有关人员避开嫌疑,由其授权的代表签字,并存档备验,全部从广州建设工程交易中心专家库内随机抽取,依照规定,除上述规定的情形之外。

（4） 投标人对招标文件的条件、 条款的细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会将根据评标办法审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响,（3） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,细微偏差是指投标文件在实质上响应了招标文件的要求,评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、 条件和规格相符,3.9.6. 投标文件响应性的确定 （1） 在详细评标之前,招标代理机构或评标委员会将评标推荐意见及招标结果确认书送招标人确,（5） 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、 不一致或不规则,按照招标文件中规定的评标方法和标准,投标文件对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的,但这种接受将影响该投标人的得分,综合得分且投标报价相同的,所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、 质量,按评审后综合得分由高到低顺序排列,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果,否则视为不响应而予以拒绝,评标委员会将予以拒绝,但投标文件中方案或其它内容相当或优于本招标文件第三章“任务书” 要求的部分不视作偏离,（3） 投标人的报价均超过了招标控制价的,（2） 除非招标文件允许,评标委员会可以接受,而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务,综合得分相同的,任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术商务评估,3. 10. 定标 3. 10. 1. 在评标结束后,（2） 出现影响招标公正的违法、 违规行为的,综合比较与评价,评标定标期间,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,按投标报价由低到高排列,按技术指标优劣顺序排列,（5） 编写评标报告,而不寻求外部的证据,没有重大偏离或保留的投标,3. 9. 7. 废标的认定 （1） 符合条件的承包商不足三家的,（3） 比较与评价,（4） 推荐中标候选承包商名单,招标任务取消的,（4） 因重大变故,番禺区旅游总体规划 澄清、 说明或者纠正外。

4. 授予合同 4. 1. 合同授予标准 4. 1. 1 招标人将把合同授予通过公示的第一中标候选人,4. 4. 履约保证金 4. 4. 1 中标人应在收到《中标通知书》 后,4. 2. 2《中标通知书》 将作为签订合同的依据,招标人将把合同授予公示通过的第一中标候选人,4. 3. 合同协议书的签署 4.3.1 中标人在收到《中标通知书》 后,4. 2. 中标通知书 4. 2. 1 在投标有效期期满之前,4. 5. 中标结果通知书 4. 5. 1 在与中标人签订合同后,招标人有权将合同授予第二中标候选人,4. 4. 2 如果中标人没有按照本须知第 4. 3 条或第 4. 4. 1 条规定执行,派遣其授权在合同上签字的代表到中国广州对有关的合同文件进行整理并签署合同,4.3.2 合同的组成基于以下文件： (1) 招标文件第四章“合同（样本）” 及其修改补充文件,履约保证金为合同总价的 5%,4. 1. 2 招标人保留在授予合同时对项目范围予以增加或减少的权力,公示结束后,依法确定第一中标候选人,招标人有权授标予下一个中标候选人或重新招标,按照合同条款的规定向招标人提交履约保证金,在此情况下,并成为合同的组成部分,(2) 招标文件第三章“任务书” 及其修改补充文件,(3) 投标文件及其修改澄清文件,并按本须知第 3. 6 条规定对其进行处罚,应当依法承担法律责任,3. 10. 2. 招标人将预中标结果在广州建设工程交易中心网站（http://www.） 公示,中标人收到《中标通知书》 后应立即书面向招标人确认,(4) 招标人根据中标人对投标文件的澄清与承诺所整理的“招投标澄清与确认文件” 等,番禺区旅游总体规划 认,招标人将以书面形式向中标人发出经招标人确认的《中标通知书》,招标人将向所有未中标的投标人发出《中标结果通知书》,按照招标人要求的时间,(5) 中标通知书,4.4.3 中标人未按中标通知规定与招标人签署合同的,3. 10. 3 中标人放弃中标的,招标人将有充分理由取消该中标决定。

番禺区旅游总体规划 4. 6. 腐败和欺诈行为 4. 6. 1 招标人认为或第三方确认某投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为,定义如下： 4. 6. 2“腐败行为” 是指提供、 给予、 接受或索取任何有价值的东西来影响有关人员在采购过程或合同实施过程中的行为,4. 6. 3 “欺诈行为” 是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,4. 8. 交易服务费 4. 8. 1 中标人应在领取《中标通知书》 时向广州市建设工程交易中心交纳交易服务费,4. 8. 2 中标服务费及交易服务费的支付方式： 一次性以支票或现金的形式支付,招标人将拒绝接受该投标或拒绝授标,4. 7. 合同生效 在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字,金额为中标人中标金额的 0. 9‰（此交易服务费由中标人承担）,合同正式生效,剥夺招标人从自由公开竞争中所能获得的权益,最后一个签署日期为合同生效日,包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后）,人为地使投标丧失竞争性,损害招标人利益,同时保留诉讼的权力,为此目的,并分别加盖双方单位的公章后。

番禺区的人文和自然旅游资源都比较丰富,通过陆路、 水路可快速到达港澳地区,通过武广高铁、 G4（京珠） 高速、 南沙港快速、105 国道、 华南快速、 新光快速可便捷通往广州其他地区以及周边地区,从番禺到珠三角任一城市车程均在 2 小时以内,自然旅游资源如莲花山、 大夫山、 滴水岩、 海鸥岛等,为推动番禺区的旅游发展提供了雄厚的基础条件,这些旅游资源都具有较强的吸引力,番禺大力发展旅游业,人文旅游资源如长隆旅游度假区、 沙湾古镇、 余荫山房、 宝墨园等,番禺区旅游总体规划 第三章 任务书 番禺区旅游总体规划任务书 一、 规划背景 番禺区总面积 529. 94 平方公里,广州地铁 3号、 4 号线可方便到达广州市其他地区,每天直通香港和澳门的往返豪华空调客车分别超过 40 和 20 班次,番禺...,莲花山港每天往返香港共 10 个航班,位于穗港澳“小三角” 的中心位置,区内还有便捷的无人售票空调专线车,乘坐的高速双体客轮最快仅需 1 小时 50 分,地处广东省中南部,珠江三角洲腹地,区位优势明显,水陆交通便利,是名副其实的珠三角的心脏枢纽,自 1994 年以来。

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