关于郑州市文化创意旅游产业发展情况调研报告

郑州旅游发展

郑州市人大常委会民族侨务外事工作委员会。

根据2013年度工作安排,郑州市人大常委会民族侨务外事工作委员会对郑州市文化创意旅游产业发展情况进行了调研,形成了我市文化创意旅游产业发展情况的调研报告,在市内调研、听取相关工作情况汇报的基础上,结合当前全国文化创意旅游产业快速、迅猛发展的新形势和我市文化创意旅游产业发展的实际情况,在市人大常委会教科文卫工委的协助下,并收集整理了国内一些文化创意旅游产业发展成功的城市经验资料,按照市人大常委会副主任李元法的指示精神,在前期工作的基础上,我委主动与市旅游局和市文广新局等相关部门取得联系,拟定了调研计划和方案,在征求意见后,又分别赴开封、洛阳、驻马店等地进行了学习考察。

主题公园是中国城市旅游目的地建设中的热门项目,目的地通过主题公园的建设,不仅可以丰富目的地旅游产品类型,中国各城市早在八十年代就开始了主题公园的建设,主题公园由于其建筑和项目设计、节庆活动、文艺表演及旅游商品等无不体现着文化创意,第二种是旅游文化主题公园,实现旅游产品多元化,堪称文化创意的集大成者和文化创意产业与旅游业融合的典范,还能重塑目的地形象,提高知名度、美誉度,增强其自身的吸引力。

第三种是旅游文化艺术园区,形成了一系列以各种艺术形式为题材的文化创意产业园区,我国出现了各种形式的艺术园区,它们是都市旅游的一种新形式,近年来,吸引了大量旅游者前来参观,它们大多集中于经济发达的大城市,特别是东部沿海地区,它们许多兼有旧城改造和旧城利用的性质。

如北京三大艺术园区中的北京798艺术区,艺术园区为提升城市旅游形象,在丰富目的地旅游产品中起到了重要作用,把一个废旧厂区变成了时尚社区,其所在的地方是前民主德国援建的“北京华北无线电联合器材厂”,吸引了众多艺术机构及艺术家前来租用闲置厂房并进行改造,逐渐形成了集画廊、艺术工作室、文化公司、时尚店铺于一体的多元文化空间,因为园区有序的规划、便利的交通、风格独特的建筑等多方面的优势。

发展文化旅游和文化产业潜力巨大,创新文化资源利用方式,在发展文化旅游产业过程中,必须有自己的旅游文化节庆,我国最早的旅游节庆活动可以追溯到1983年在河南省洛阳市举办的牡丹花会,第四种是旅游文化节庆,全国每年大约举办六千多个旅游节庆活动,引入文化创意产业的方式方法,我国文化资源丰富多彩且特色明显,如青岛国际啤酒节、潍坊风筝节、大连国际服装节、哈尔滨冰雪节、洛阳牡丹花会等,随着旅游业的发展,进而形成科学创新的机制,比如慕尼黑啤酒节、巴西狂欢节等,想以旅游目的地为载体,才能提升景区景点和其他旅游产品的吸引力,至今,因此,提高其社会效益和经济效益。

二、我市在文化创意旅游产业发展方面的主要做法及成效　　目前,涵盖了文化创意旅游产业的四种表现形式,我市的文化创意旅游产业整体水平在全国范围内是走在前列的、是比较好的,郑州市文化创意旅游产业表现有：《禅宗少林?音乐大典》实景演出、方特欢乐世界旅游文化主题公园、石佛艺术园区、樱桃采摘、大枣风情节、葡萄采摘节、石榴采摘节等各种节庆活动。

加快建设郑州嵩山文化产业园、国家动漫产业发展基地（河南基地）、郑州市动漫产业基地、郑州华强文化科技产业基地等文化创意产业基地,积极谋划旅游产业发展的空间结构布局,结合我市文化创意旅游产业发展现状和区位优势,合理规划布局文化创意旅游产业集聚区,以旅游文化产业园区建设为基础,研究制定《打造郑州市国家文化动漫创意中心实施方案》,根据《关于加快推进郑州市现代服务业集聚区建设的实施方案》要求,郑州是一个历史文化厚重悠久的传统城市,重点谋划动漫业、演艺娱乐业、数字出版业、广播影视业、文化旅游业等文化创意产业项目46个,着力打造有影响力的文化创意产业中心,依托郑州文化积淀和工业科技基础,结合郑州文化特点和资源优势,有关部门紧紧围绕郑州“在全国找坐标、在中部求超越、在全省挑大梁”的工作思路,着力培育登封嵩山文化产业示范园区、黄帝故里文化产业园区、石佛艺术公社文化产业园、《快乐星球》文化产业园等特色园区,也是一个充满生机活力、富有无限希望的发展中城市,创新发展理念,以重大项目带动,近年来,总投资达282.136亿元,目前。

三、存在的主要问题　　近年来,在各方面的共同努力下,我市的文化创意旅游产业发展取得了一定成绩,但与发达地区相比,还有不足。

北京、广州、深圳等先进城市在财税政策、投融资政策及土地政策等方面均对文化创意旅游产业有较大的倾斜和扶持力度,市区两级财政共安排文化产业发展专项资金8.5亿元,（一）投入和扶持不够,并于2009年分别筹建和创建了中国（深圳）文化产业投资基金等,如深圳市在“十一五”期间,相比之下,我市对发展文化创意旅游产业投入的资金有限。

三是在文化创意产业集聚区的建设上缺乏创新和特色,（二）创新动力不足,二是我市文化创意旅游产业在一定程度上有产业趋同现象,一是我市发展文化创意旅游产业的相关政策有待完善,没有形成郑州自己的风格和标志,目前我市主要是依靠政府投入、补贴来推动此产业的发展,很难形成自己的特色和品牌,这种发展方式使得我市文化创意旅游产业缺乏发展动力。

但是在创意人才培养方面还存在不足,美国设有游戏专业的大学（学院）有540所,各国创意产业的发展无不得力于各国创意人才的教育与培养,我国创意人才的培养,尽管专业院校每年培养了大批动漫人才,其中政府指定赞助的大学及研究院游戏专业就有106个,从近十年的经验来看,尤其是缺乏长于创意、精于创作、动手能力强、谋于市场的复合型高级创意人才,（三）创意高端人才短缺,韩国有288所大学或学院设有相关专业,到2003年,还不能适应飞速发展的市场需要,仅以游戏产业为例,具有一定从业经验的设计及策划人才纷纷流向沿海等发达地区,虽然郑州市有一所旅游学院,目前,但由于创业环境、待遇水平等原因。

打造完整的产业链条,产业发展的核心是形成产业链,发挥产业聚集的溢出效应,我市文化创意旅游产业缺乏产业链的完整性,产业聚集的目的就是把产业的上游研究开发、中游的生产制造、下游的市场营销及衍生产品的开发汇聚在一个比较集中的区域,尚无法充分实现创意产业的最大价值,（四）产业链的延伸还需扩展,目前,使整个行业都处于一个良性发展的轨道,可延伸的空间还很大。

更关键的是要占据人类文化价值的高地,保护文化遗产,主动干预文化系统,在新建项目、景观打造、环境更新等方面均应注意地方文化的传承体现,扶持和保护文化系统中重要而脆弱的特色要素（如民间文化艺术组织、传统生活仪式和技艺、生活服务业老字号等）,业界公认未来全球竞争的核心在于文化,要提升文化、规划和旅游等部门及业界对郑州和河南文化的认知与自信,而郑州旅游的最大优势也在于文化,不仅要掌握足够的财富和科技,就旅游业而言,（三）系统保护和构建郑州特色文化,郑州要成为真正的创意城市,重点抓好主题公园、节庆活动、体育赛事旅游设计、旅游集散地、旅游产品和商品的设计开发、旅游线路设计、宣传促销等方面的创意理念引入工作, 突破常规的思维定势,用创新的视角审视全市旅游产业。

（四）把创意的理念融入旅游商品开发生产环节,旅游商品突出创意设计和营销, 旅游纪念品是代表某地特色的最直接的物质形式, 也是旅游消费的主要环节, 其设计、包装的优劣以及营销方式的选择与能否展现当地特色、树立品牌和增加市场份额息息相关, 而将创意产业中的时尚与工艺设计引入其中,利用创意把少林文化、黄帝文化、黄河文化、姓氏文化、寻根文化等理念, 充分展示在旅游产品和商品中,生产出来真正的郑州特色的旅游商品, 扭转郑州市旅游商品不足的局面, 从而壮大全市旅游产业的实力,更加有利于上述环节的优化。

（五）通过旅游创意, 做好旅游产业的宣传,郑州市旅游资源、旅游产品和旅游线路的宣传促销要充分利用创新的理念, 充分体现少林功夫、黄帝故里、黄河文化、民俗气息、自然风光、神奇魅力、个性组合等中原特色, 把郑州的风土人情美食特产都展示出来, 通过各种宣传渠道, 扩大宣传面, 增强郑州市旅游的知名度和影响力,知识经济时代, 旅游信息传递模式出现重大改变。

（六）用创新的思维做好旅游节庆活动,郑州市旅游节庆活动的规模和知名度还比较小, 内容单一, 可参与性不广,而节庆活动和旅游项目是旅游中的主要内容, 一味遵循时间惯例和既定内容难免会失去市场吸引力,所以在策划中应该加入创意元素, 通过改变场地、变换活动形式、完善活动内容以及创新宣传等方式更利于扩大吸引力和品牌影响力。

进一步促进我市文化创意旅游产业的发展,（七）积极创造文化创意旅游产业发展的软环境,吸引具有国内外知名度的高层次、高素质人才到我市来从事创意活动,人才聚集是创意产业成长壮大的基础,重点吸引在海外从事创意活动的优秀人才,我市应该广招人才,积极构筑人才高地,对于以创造力为核心的产业来说,智力资本是创意企业最重要的资源,人的因素是创新的关键,当前,应该引进和培养并举,同时,要充分利用郑州市的科技和教育优势,在有条件的高校开设专门的课程或专业。