平潭打造国际旅游海岛实现全域景区

国际旅游海岛

【开栏的话】

在出台的《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》中明确提出,国家旅游局提出全域旅游发展战略以来,形成可复制、可推广的全域生态旅游发展经验,树立全域旅游发展理念,“十三五”期间,建成15家国家全域旅游示范区和10个国家重点生态旅游目的地,通过两三年的实践,力争到2020年,全省要发挥生态资源优势,推进旅游供给侧改革,福建积极响应,在全域生态旅游建设中走在全国前列,全域旅游省建设要取得重大进展,把福建打造成“全域生态旅游省”。

全域生态旅游

创新体制机制实行多规合一。

推动旅游全民共建共享。

书记谈

1

全区结合国际旅游岛建设,加快建设国家全域旅游示范区,明确平潭国际旅游岛定位为“国际知名旅游目的地、海岛生态旅游示范区、两岸同胞共同家园、对外开放重要窗口”,国务院正式批复《平潭国际旅游岛建设方案》,全面推进创建国家全域旅游示范区工作,同比增长25.17%,同比增长66.31%,统筹全区资源,实现全岛‘设施景观化、建筑遗产化、全域景区化’”,2016年全区共接待游客289.56万人次,旅游总收入10.96亿元,提出“突出开放、生态、智慧特色,去年8月,为此,取得了初步成效。

全省上下共同支持平潭国际旅游岛建设,福建省政府常务会议研究通过《福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》,支持平潭设立旅游发展委员会,2016年12月7日,省领导在会上明确指出,我区近期着力完善旅游综合治理体制机制,已成立区风景区与旅游执法支队,加挂区旅游质量监督所牌子。

编制《平潭国际旅游岛旅游标准化发展规划（2016-2020）》,编制完成《平潭国际旅游岛发展规划》,近期将组织专家评审,将尽快召开评审会,编制完成《平潭综合实验区智慧旅游规划》初稿,启动编制全域旅游规划,同时,正式出台实施,《海坛国家级风景名胜区总体规划（修编）2016-2030》已通过住建部审查。

出台《平潭综合实验区旅游民宿扶持暂行办法》《关于进一步优化服务促进民宿产业规范发展的指导意见（试行）》等优惠政策,第一批重点推动北港、国彩、白沙、白胜等6个村庄民宿建设,启动翠园公园、玉井公园等城市公园建设,引进台湾民宿发展经验,建成竹屿湖公园,其中投入800万元重点支持北港文创村发展,目前各村落已设立民宿100余栋,我区正在积极编制《平潭综合实验区绿地系统规划》《平潭综合实验区绿道网规划》《平潭综合实验区景观风貌专项规划》,为了推进全域生态化、景区化,形成两岸青年旅社、石厝人家、石头会唱歌、老柴咖啡等石头厝品牌,初具规模。

完善全域配套推动产业联动。

加快旅游交通建设,加快推进石牌洋、将军山、仙人井等景区接线道路建设,将军山景区道路已建成通车,健全岛内交通网络,推动离岛交通体系建设（陆岛交通码头）,其中石牌洋、钱便澳码头已开工建设,加快岛内“一环两纵三横”干线路网建设,平潭着力完善全域旅游服务配套,预计2017年底主体建成,近年来。

积极开展A级旅游景区创建工作,2015年新建旅游厕所15座已全部完成并投入使用,正在指导海坛古城创建4A级旅游景区,拥有3A级旅游景区两家,增设旅游标牌标识,2016年新建8座旅游厕所,推动旅游治理全域覆盖,为旅游购物、餐饮服务、汽车租赁等业务提供平台和数据支持,坛南湾旅游集散中心年底前竣工验收并投入使用,不断提升公共服务水平,设立澳前台湾小镇、海坛古城等游客服务中心,成立平潭智慧岛管理指挥服务中心,坛南湾基础配套设施建设项目一期已完工并投入使用,完善景区配套设施,积极推进全区“一张网”信息归集工作,确保旅游市场健康有序,与行政审批、综合执法等部门强化信息交换、共享,接收市场主体行政许可、处罚信息3800条。

涵盖生态环境保护项目、产业链项目、基础设施项目、对台对外项目、公共服务项目等五大类,策划生成《平潭国际旅游岛建设重点项目（2016-2025）》130多个,优先支持重大旅游项目,累计销售额近15亿元,每年安排旅游发展专项资金1亿元,总投资近3000亿元,培育“旅游+互联网”产业,出台《促进旅游产业发展的九条措施》,大力发展“旅游+海洋”,形成一批融合旅游元素的互联网创客基地,积极推动旅游产业全域联动,形成“旅游+互联网”联动局面,平潭对台小额商品交易市场自2014年6月开业以来,引导鼓励侠客旅游众创空间发展,海坛湾成功获批国家海洋公园,加快发展“旅游+购物”,累计接待游客68万人次,同时,已签约入驻商户294家,启动金井邮轮码头规划和无居民海岛开发论证工作,以点带面。

在打造全域旅游的过程中,千人蓝丝带”净滩、大型荧光夜跑、“平潭蓝”音乐节志愿活动50余场次,平潭积极吸引台胞参与建设,现已有5家台资旅行社在平潭执业,全年共组织以优化全域旅游环境为主题的“守护平潭蓝,全力打造“清新福建?平潭蓝”旅游品牌,部门联动,结合创建全国文明城市工作,吸引全民参与,形成旅游共享大格局,率先对台开放建筑、旅游、医疗等行业,推进文明旅游宣传进机关、进学校、进社区,共建旅游环境,对旅行社、景区、旅游从业人员以及旅游主管部门进行监督,通过招商推介、外事活动、交流联谊等共同宣传平潭国际旅游岛,选聘“旅游服务质量社会监督员”,向区直各部门、旅游协会、文创协会、旅游企业分发旅游宣传产品十万余件,组织旅游志愿服务。